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5분자유발언

5분자유발언 : 제목, 의원, 회수·차수, 내용으로 구분
달서구 자매결연 현황과 문제점 및 업무협약 추진 활성화 촉구 서민우 291회 2차 | 2022-09-07
서민우의원  안녕하십니까? 존경하는 김해철 의장님을 비롯한 선배·동료 의원 여러분!
  서민우 의원입니다.
  오늘 본 의원은 우리 구와 타 자치단체 간 자매도시 교류에 대해 이야기하고자 이 자리에 섰습니다.
  대부분 자치단체는 다양한 분야에서 양 도시 간 우호 증진 및 상생 발전을 위해 지역발전 수준의 유사성, 역사적 사연, 지리적 유사성 등을 바탕으로 자매도시를 맺고 있습니다.
  우리 달서구 역시 광주광역시 북구를 비롯해 경북 청송군, 성주군과 인적·경제적·문화적 교류를 해 오고 있습니다. 그동안 우리 구는 장애인 친선교류 및 청소년 문화교류, 농산물 직거래장터 개최 등의 교류를 해왔습니다.
  그러나 안타깝게도 구민들은 우리 구의 자매도시가 어디인지조차 알지 못 하는 것이 현실입니다. 이러한 교류들이 많은 구민들이 참여하고 그 취지를 공감하기보다는 직원 간 일시적 교류이거나 대표단 방문으로 그치는 것이 현실이고 관대 관의 인적교류 위주로 추진됨으로써 민간교류 확대나 경제협력 측면에서도 두드러진 성과가 없기 때문입니다.
  청장님!
  자매도시 관련 사업을 추진함에 있어, 그 취지와 목적을 심사숙고 해 보셨습니까?
  우리 조례에서 자매결연의 가장 큰 목적은 상호 협력을 바탕으로 한 친선과 공동 발전입니다. 우리 구의 자매결연 사업들이 구민들에게 어떤 발전을 가져왔습니까?
  본 의원은 상호 공동 발전 할 수 있는 자매결연을 위해 집행부에 “관광 주도의 자매결연 활성화 및 향후 계획”에 대한 서면 질문을 하였고 돌아온 답변은 무척 아쉬웠습니다.
  답변을 보면 “단순히 관광시설 이용료 할인 위주의 협약”이라고 표현 하셨는데, 너무나도 근시안적인 사고가 아닐 수 없습니다.
  관광지가 할인되면 서로의 주민들이 조금 더 편안하게 찾아갈 것이고 해당 지역은 자연스레 주변 식당, 숙소 등 상권이 살아나는 선순환이 일어날 것인데 이를 두고 “할인 위주의 협약”이라고 표현한 것은 무척이나 실망스럽습니다.
  서로 도움이 되고 상생 발전이 가능해야 자매결연의 취지를 제대로 반영하는 건데 오랜 시간 동안 한시적·일시적 행사 위주의 반복적 교류만 진행되어 왔고 변화가 없었습니다.
  그래서 본 의원은 우리 구의 자매결연 도시 간 교류 사업에 대하여 재점검할 필요가 있다고 생각합니다. 말뿐인 교류, 형식적인 교류가 아니라 실질적이고 효율적인 교류 활성화를 위해 민간과의 업무협약 확대 및 다양화를 구청장님께 제안하고자 합니다.
  2019년 6월, 우리 구는 성주 아라월드와 달서구민 50% 할인 혜택 등을 담은 상호협력 협약을 체결하였습니다. 이는 달서구와 성주군 양 자치단체가 맺은 자매결연에 이어 민간까지 확대한 상호 교류로 상생 발전과 주민들에게 실질적인 혜택이 돌아가는 계기가 되었습니다.
  서울 송파구는 민간교류 확대 및 지역관광 활성화를 위해 단양군, 공주시, 여주시, 고창군 등의 도시와 자매결연을 맺어 자매도시 간의 휴양시설, 관광명소 등을 최대 70%까지 할인 받을 수 있습니다.
  또한, 민간기업과도 협약을 체결하여 구민뿐만 아니라 자매도시 시민들이 롯데월드 등 관광시설을 할인 받을 수 있도록 했고, 자매도시의 우수한 농·특산물을 할인가에 이용할 수 있도록 송파구 홈페이지에 자매도시 직거래장터도 상시 운영하고 있습니다.
  우리 구도 위와 같은 좋은 사례를 더욱 광범위하게 추진해야 합니다. 민간과 다양한 업무협약으로 주요 관광지에 대한 이용료 할인 등 실질적 혜택과 교류가 되는 적극 행정을 펼쳐야 합니다.
  명절 농산물 직거래장터로 대표되는 전통적인 교류 활동도 좋지만, 시야와 안목을 넓혀, 전국 각지의 다양한 관광지, 산업·문화기반과 활발하고 실질적인 교류를 할 수 있도록 노력해야 하지 않겠습니까?
  민간과의 적극적인 업무협약 추진으로 구민의 큰 호응을 얻고 지지를 받는다면 타 지자체에서 배우고 싶은 달서구만의 우수한 사례가 될 것이고, 모범적인 운영체계와 노하우가 자리 잡을 수 있을 것입니다.
  이월드, 김천 짚라인, 합천 루지, 고령 승마캠핑장 등 업무협약을 맺을만한 기회의 장소는 수없이 많습니다. 우리 구와 자매도시 간 교류실태를 재점검하고 향후 발전 방안을 모색해 기존의 자매결연 도시와는 지속적이고 실질적인 교류가 이루어질 수 있도록 하고 성주 아라월드와 맺은 협약처럼 민간과 다양한 업무협약을 추진으로…….
    (발언시간 초과로 마이크 중단)
…………………………………………………………
    (마이크 중단 이후 계속 발언한 부분)
  상생 발전과 주민들에게 실질적인 혜택이 돌아갈 수 있도록 검토를 부탁드리고, 관련 업무가 조속히 추진될 수 있도록 기대하며 5분 발언을 마치겠습니다.
  경청해 주셔서 감사합니다.
…………………………………………………………




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