> 회의록검색 > 5분자유발언| 노인종합복지관 식대에 대하여(2011.11.22) 김주범 191회 2차 |
| 안녕하십니까? 본리·본동, 송현1·2동 출신, 복지환경위원회 소속 김주범 의원입니다.
저는 오늘 달서구 노인종합복지관의 실버식당 식비 인상에 대해 이야기하고자 이 자리에 섰습니다. 식비 인상에 대한 발언으로 자칫 노인종합복지관을 이용하는 어르신들의 반발이 있을 수 있겠지만, 5년 동안 복지환경위원회 소속 의원으로서 실버식당의 적절한 예산 편성과 운영에 대해 모른 체 할 수 없기 때문에 이번 발언을 통해 개선하고자 합니다. 달서구 노인종합복지관은 한국노인복지 특구, 21세기 실버토피아 달서구란 비전을 가지고 2005년 5월 개관하여 현재 전국에서 최고의 21세기 노인복지모델을 제시하고 있는 명실상부한 노인을 대상으로 한 최고의 복지관입니다. 노인문화대학, 노인복지대학과 노인여가 활동 프로그램 개설 등으로 지금 현재 1만 여명의 어르신들이 회원으로 등록하여 사용하고 있으며, 공간부족으로 인해 추가 공간 확보도 필요한 실정입니다. (영상물을 가르키며 계속 발언함) 앞에 보이는 것은 달서구 노인종합복지관의 운영비 내역을 정리한 것입니다. 2009년, 2010년, 2011년 3년간 분권교부세, 시비, 구비를 포함하여 매년 3억5,000만 원이 지원되고 있고, 추가로 운영이 예산에 부족한 부분을 지원하기 위해 추가지원비를 2009년에 1억200만 원, 2010년에는 1억2,200만 원, 이렇게 매년 2,000만 원씩 증액하여 지원하고 있는 것을 볼 수가 있습니다. 이렇듯 매년 노인종합복지관을 이용하는 어르신들이 늘어나고 다양한 욕구를 충족시키기 위해서는 분권교부세를 포함한 예산을 증액하거나 구비로만 추가지원비를 더 지원하는 방법밖에 없습니다. 수요대비 예산은 더 필요한데 지금 복지관 시설 중 딱 한 곳이 세입세출의 불균형을 만드는 곳이 있습니다. 바로 1일 평균 580명의 어르신이 이용하는 1,300원의 식대를 내고 이용하시는 실버식당입니다. 1인당 1,300원의 식비를 받고 운영하는 실버식당은 작년 한해 손실금 7,000만 원으로 보조금과 법인 자부담으로 충당하고 있고, 또한 지속적으로 부식재료비의 상승으로 인해 음식의 질적 저하가 예상되고 있습니다. 다음은 대구지역의 노인복지관 식비현황입니다. 달서구 노인종합복지관이 1,300원, 대구 노인종합복지관이 1,500원, 대덕 노인복지회관이 1,500원, 동구 노인복지관이 2,000원, 달성군 노인복지관이 1,300원, 북구 노인복지관이 1,300원입니다. 1,300원의 식비를 받는 곳은 달서구와 달성군, 북구이지만, 2005년 개관하여 지금까지 1,300원을 받는 우리 달서구와 다르게 달성군은 2009년에 개관하여 2년간 1,300원을 받고 있고, 북구 노인복지관은 내년부터 1,500원으로 식비를 인상할 계획을 세우고 있습니다. 바로 타 노인복지관은 적정한 식비를 받음으로서 음식의 질 향상과 세입세출의 균형을 맞추고 있는 것입니다. 완전한 세입세출의 균형, 즉 실버식당 운영으로 나타나는 손실금을 없애기 위해서는 2,000원의 식비를 받아야 하지만 어르신들의 불만과 최초 식비인상이라는 점을 고려하여 1,500원의 식비를 받아야 된다고 본 의원은 생각합니다. 200원의 식비가 인상된다면 연간 세입이 2,000만 원 정도 증가할 것이고, 그 증가분은 부식재료비에 재투입하여 중식품질을 유지하고 손실금을 충당하기 위해 사용되었던 운영비는 달서구 노인복지관을 이용하는 어르신을 위해 더 알차게 이용할 수 있을 것입니다. 이런 상황을 집행부, 노인종합복지관, 본 의원은 알고 있으면서도 노인들의 눈치를 보느라 아무도 말하지 못한 것이 사실입니다. 하지만, 이제는 좀 더 나은 복지관 운영을 위하여 복지관의 주인인 노인들께 이 문제를 공론화하고 고통의 분담을 나눌 수 있도록 하여야 할 것입니다. 1,300원의 식대 유지로 노인복지관이 운영의 어려움을 겪는 것보다 200원의 인상으로 좋은 식단, 좋은 프로그램, 좋은 시설에서 어르신들이 복지관을 이용할 수 있도록 집행부, 노인복지관, 의회는 노력해야 할 것입니다. 이번 발언을 시작으로 노인종합복지관 설치 및 운영조례의 시설 이용료 규정 개정을 논의하여 내년부터는 적정한 식비로 좀 더 나은 노인종합복지관으로 운영될 수 있도록 기대해 보겠습니다. 5분발언을 마치겠습니다. 감사합니다. |
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