대구광역시달서구의회사무국
피감사부서 보충감사(총무과)
일 시 2022년 11월 28일(월) 10시
장 소 기획행정위원회실
(10시00분 감사개시)
○위원장 서민우 위원 여러분, 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 기획행정위원회 소관 2022년도 행정사무감사를 계속 실시할 것을 선언합니다.
위원 여러분 오늘은 사전에 조율한 대로 총무과에 대한 보충 감사를 실시하겠습니다.
보충 감사이기에 추가 설명은 듣지 않고 바로 질의 답변 순서로 진행하겠습니다.
그럼 질의 답변할 것을 선포합니다.
(10시01분)
질의하실 위원 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다.
과장님 제가 먼저 추가 질의를 드리려고 하는데 우리 직원 휴양시설 보유 이용실적 파악하고 계십니까?
○총무과장 김영혜 예.
○위원장 서민우 지금 제가 파악한 일정을 보면 일성콘도, 토비스콘도 같은 경우에는 이용 실적이 많이 저조하다고 이렇게 저희가 파악하고 있는데 여기에 대해서 어떻게 생각하시는지?
○총무과장 김영혜 일성이나 토비스 같은 경우는 시설이 노후화 되고 이러다 보니까 직원들이 많이 현재 이용하지 않고 있는 것 같습니다.
○위원장 서민우 그러면 노후화 되었으면 저희가 대책 방안을 세워야 되는데 이 유효기간이 얼마 정도 남았나요?
○총무과장 김영혜 2005년도에 2개 다 우리가 취득을 했기 때문에 20년간이라서 2025년도 3월 되면 만료가 됩니다.
○위원장 서민우 지금 한 2년 가까이 남았네요.
○총무과장 김영혜 예.
○위원장 서민우 그럼 지금 2년 정도밖에 안 남았으면 미리 우리가 유효기간이 끝나면 같은 곳을 연장하는 게 아니라 실질적으로 정말 공무원 분들이랑 수요조사를 해서 정말 많이 찾고자 하는 곳을 돈이 좀 들어가더라도 그래서 우리 공무원 분들이 많이 들어가는 곳을 조금 선정하는 데 있어서 우리들 생각을 많이 담을 수 있게끔 부탁을 드리도록 하겠습니다.
○총무과장 김영혜 예, 나중에 2025년도에 끝나니까 그 전에 직원들 의견을 조금 조사를 하든지 해서 수요가 많은 곳, 예를 들어서 기존에 대명이나 한화나 이런 데를 더 구입한다든지 아니면 새로운 시설이라도 일성이나 토비스 같은 경우는 실질적으로 거의 이용을 안 하고 있기 때문에 그런 곳보다는 더 수요를 보고 많이 이용하는 그런 곳으로 하는 방향으로 그렇게 추진해야 될 것 같습니다.
○위원장 서민우 네. 그 다음에 제가 국장님께 질의를 좀 드리고 싶습니다. 지금 동 관련해서 우리 공무원에 대한 안전이 정말 많이 시급하다는 생각을 이번에 동 감사를 갔다 오고 나서 많이 생각하게 되었고요.
지금 성당동 같은 경우에는 정문을 폐쇄하고 있는데 저희는 당연히 코로나라는 것 때문에 폐쇄를 하고 있을 것이라고 판단하고 물어봤는데 실질적으로 보니까 거기에 대한 악성 민원인 때문에 지금 거기를 본의 아니게 문을 폐쇄하고 있다는 답변을 들었습니다.
그리고 과거 진천동에도 우리 주민이 아니고 다른 지역에 있는 주민이 우리 진천동에 와서 우리 공무원에게 어떠한 행위를 한 과거에 그런 것도 있고 최근 공무원에 대한 민원인이 저희들한테 선을 넘어서는 그런 일들이 점점 많아지고 있다 보니까 그래서 이 관련해서 정말 우리 달서구청 앞에는 청원경찰도 있고 또 우리가 이 부분에 있어서 안전 벨도 있다고 하지만 그런데 실질적으로 외적으로 도움이 필요한 부분이 너무 많은 것 같아요. 그래서 혹시 성당동 관련해서는 국장님 파악하고 계시나요?
○자치행정국장 정창식 안 그래도 동장님이 출입문이 2개인데 지금 한 곳만 개방하고 한 곳은 악성민원 때문에 위원장님께서 이야기하신 바와 같이 폐쇄를 해 놓는다.
그런데 이 상황을 동 자체적으로 좀 더 종합적으로 검토를 해서 대응이 필요하지 않나 이런 생각이 듭니다.
○위원장 서민우 그렇죠. 이게 정문이다 보니까 저희도 우연히 지나가다가 문이 내려가 있으니까 ‘오늘 안 하나?’ 하는 의구심도 갖게 될 것이고 그리고 이 부분은 성당동 한 군데만의 문제는 아닌 것 같아요.
우리 공무원에 대한 제가 자료도 봐도 저희가 선을 넘어서는 게 너무 많다 보니까 이 부분에 있어서는 우리 국장님께서 조금 공무원에 대한 안전이기 때문에 그래서 이 부분을 별도로 우리 과장님하고 국장님이 오늘도 동장회의를 하셨지 않습니까? 별도로 우리가 어떠한 안전 벨을 이 외적인 안전에 대해서 국장님께서 조금은 관심을 더 많이 가져주시면 감사하겠습니다.
○자치행정국장 정창식 잘 알겠습니다. 사실 악성 민원이나 이런 걸 대처하는 것도 법 테두리 안에서 강경하게 대처할 수 있는 방법도 있겠지만 동에서 판단을 해서 그런 것보다는 오히려 좀 더 유하게 하려는 이런 안이한 생각을 가지고 있는 게 사실인 것 같습니다.
그래서 법 테두리 안에서 지구대하고 진짜 예를 들어 악성 민원이 발생하면 긴급 비상벨도 있고 하니까 강경한 대응이라든지 우리 직원들의 안전이 확보될 수 있도록 검토해서 하도록 하겠습니다.
○위원장 서민우 동에는 남성 공무원보다는 여성 공무원들이 많다 보니까 그런 안전에 대한 불안감을 안 가질 수 없다 보니 그런 부분은 연이어 아까 국장님께 말씀드린 것처럼 부탁을 좀 드리도록 하겠습니다.
(권숙자 위원, 손을 듦)
권숙자 위원님 질의할 내용 부탁드리겠습니다.
○권숙자위원 지난번에 제가 관용차량 정비 내역에 요소수 관련해 가지고 자료 요청 드렸는데 받은 게 없어서 혹시.
○총무과장 김영혜 요청하시지는 않고 일단 제가 그냥 파악해서 말씀드린다고만…….
○권숙자위원 그래요? 그러면 뭐 자료를 가져왔습니까?
○총무과장 김영혜 요소수 같은 경우는 주로 이제 청소차량이나 불법 주정차 단속 이런 차량들이 많이 요소수가 자주 보충을 했는데 청소차량 같은 경우나 불법주정차 차량 이런 경우는 사실 km 수도 많지만 가다서다 많이 하다 보니까 주로 요소수가 많이 소모가 되어서 자주 보충을 하고 그래서 청소차량 같은 경우는 더 자주 보충을 했고 불법 주정차 같은 경우는 그것보다는 더 작고 그렇게 소모가 되어서 그렇습니다.
○권숙자위원 무언가 말씀하시는데 충분히 납득하기보다는 지금 그때 제가 지적을 한 차는 주차관리과에 72우2066 카니발 11인승 차량을 지금 말씀드렸거든요.
○총무과장 김영혜 예, 그것은 불법 주정차 차량인데 요소수는 실제적으로 가다서다 하면 아무래도 비산먼지 같은 게 발생을 많이 하니까 요소수는 그런 것을 정화하는 역할을 하는 거니까 아무래도 가다서다 많이 하면 그걸 발생을 많이 하니까 그걸 정화시키기 위해서 많이 소모가 되니까 보충을 자주하고 다른 차보다는 불법 주정차 차량도 하루 종일 운행을 합니다. 그렇기 때문에 요소수가 많이 소모가 되어서 다른 차보다는 많이 보충을 한 겁니다.
○권숙자위원 일단 그러면 제가 주차관리과, 물론 차량을 안전하게 운전하기 위해서 차를 정비하지 마라는 그런 이야기는 아니고요. 일단은 여기에 대해서 일반적인, 통상적인 예로 봤을 때 의구심이 가기 때문에 1만km에 거의 요소수는 서다가다 이것을 떠나서 1만km에 한 번씩 정도 요소수는 갈면 되는 걸로 그렇게 알고 있는데 그러면 여기 제가 지적한 문제의 차에 차 km 수 체크를 좀 부탁드릴게요.
○위원장 서민우 그리고 과장님, 자료 부분에 있어서 아까 그때 저도 기억을 하는 게 권숙자 위원님 요소수 관련해서 차번호에 대해서 이 차가 어떤 차인지 저도 궁금하고요.
그리고 앞전에 60여만 원 이상 엔진오일을 다 하고 했는데 한 달도 안 돼서 또 엔진오일이 있었던 게 어떤 차, 그러니까 이 차는 번호에 대해서 우리가 이야기를 했었잖아요.
○총무과장 김영혜 엔진은…….
○위원장 서민우 이 번호가 어떤 차도 어떤 건지에 대해서 설명을…….
○총무과장 김영혜 아, 엔진오일은 행정차량 중에 1번 23모1816 그것은 엔진오일이 처음에 여기 정비일자에 보면 11월 4일이고 12월 1일인데 사실은 11월 4일에 엔진오일을 간 게 아니고 기사 대장에 다 적혀 있습니다.
그런데 9월에 갈았는데 이게 입력을 저희들이 새올에 합니다. 입력을 하는데 우리 청장님 차량 그분이 바쁘다 보니까 입력을 늦게 해 가지고 그렇게 된 겁니다. 사실은 그 점은 저희들이 앞으로 더 제 날짜에 안 그래도 이번 기회로 해서 저희들도 차량에 대해서 전산이나 이런 걸 그때그때 입력하도록 이번에 이 행감을 계기로 해서 저도 이번에 차량을 보면서 이런 문제점도 있고 해서 많이 교육도 시키고 제 날짜에 입력을 하는 그런 것을 교육을 시키려고 합니다. 입력 날짜가 조금 늦어진 겁니다.
○권숙자위원 그런데 그것 제 날짜에 저희도 구의회에서도 어떤 행위를 하면서 제 날짜에 영수증을 발급하고 제 날짜에 하는 것 그것은 기본이고 너무 상식이고 중요한 건데 그걸 행감에서 지적하도록 되는 것은 정말 좀 어이가 없습니다.
○총무과장 김영혜 그것은 저희들이 미처 교육을 시키지 못 한 점 일단 죄송한 말씀드립니다. 그리고 요소수는 55번하고 56번인데 72우2066하고 56번 74너8759고 불법 주정차 단속차량입니다. 두 번 다 요소수를 5회 충전을 했습니다. 충전을 했는데 불법 주정차 차량이다 보니까 아무래도 매일 운행하고 비산먼지를 정화시키는, 매일 운행을 하다 보니까 똑같이 5회가 충전이 된 겁니다.
○권숙자위원 그것도 이해가 좀 안 가니까 그러면 총무과장님 이 차량 두 대에 대해서 문제가 되었던 2월 5일 이 시점부터 지금 10월 27일이잖아요. 그러면 이것 km 수가 지금 현재 그때 km 수가 얼마였고 이때 km 수가 얼마였고 이것을 잘 모르잖아요.
○총무과장 김영혜 보니까 제가 인터넷에도 요소수에 대해서 이걸 계기로 공부를 해 보니까 물론 km 수가 1만에서 2만 이렇게 일원적인 수치는 그렇게 나오는데 어떤 차량은 400km에도 요소수를 갈아야 될 경우가 있습니다.
그렇기 때문에 일원적인 데이터만 가지고 1만km에 갈아야 된다고 그렇게 이야기할 수는 없다고 제가 교육자료 같은 데서 봤습니다.
○권숙자위원 그러면 불법 주정차 단속할 때 우리 단속 나가는 차량이 몇 대죠?
○총무과장 김영혜 차량이 세 대입니다.
○권숙자위원 3대라요?
○총무과장 김영혜 네.
○권숙자위원 그러면 2066하고 8759하고 8778 이 3대가 지금 차량으로 다 나갑니까?
○총무과장 김영혜 예.
○권숙자위원 일단 요소수가 km 수 외에 먼지라든가 그것에 따라서 더 많이 요소수를 갈아야 된다는 이 부분에 대해서는 검토가 다시 좀 필요한 부분인 것 같고요. 그 다음에 어쨌든 앞으로…….
○총무과장 김영혜 그래서 제가 기사 분한테도 요소수 보충 이런 것에 대해서 물어보니까 그분들도 요소수 보충해야 된다는 불이 들어오면 요소수를 보충한다고 이렇게 이야기했고 제가 요소수 보충 부분에 대해서 물어보니까 그분들은 너무 억울해하고 너무 막 “우리가 무슨 그것 한 것도 아닌데!”하면서 막 화를 내시더라고요. 그래 가지고 일단은 자기들은 불이 들어오면 그때그때마다 넣은 거고 이렇게 일단 말씀하셨습니다. 요소수도 보충하라고 불이 들어옵니다.
○권숙자위원 차량에 불이 들어옵니다. 저도 그 사실을 알고 있습니다.
○총무과장 김영혜 예, “그래서 넣은 건데” 하면서 제가 상세한 것은 운전하시는 분들한테 물어봐야 되기 때문에 여기에 와서 자기들이 답변한다고 막 이야기하고 그러시더라고요. 물어보니까.
○위원장 서민우 과장님 답변은 조금 조심 부탁드리겠습니다. 저희가 관련된 자료를 보고 질의를 하는 건데 거기에 관련해서 그분들이 와서 하겠다는 이런 답변은 조심 좀 부탁드리겠습니다.
○총무과장 김영혜 예, 아니 그분들도 왜 그런가 하면 제가 상세한 내용을 실제 운전하는 분들이 정확하게 알잖아요. 그래서 제가 그분들한테 이 내용을 물어봤습니다. 요소수가 왜 이렇게 많이 보충이 되었는지 물어보니까 그분들이 불이 들어와서 그분들은 사실…, 저도 요소수에 대해서 몇 날 며칠 연구를 했습니다.
연구를 하고 인터넷 자료를 보고 저도 요소수가 처음에 무엇인지 잘 몰랐는데 이번 기회에 자료라는 자료는 저도 다 뒤져봤습니다. 그래서 제가 알게 되었습니다.
○위원장 서민우 권숙자 위원님?
○권숙자위원 네.
(부위원장 이영빈, 손을 듦)
이영빈 부위원장님 질의하여 주십시오.
○부위원장 이영빈 과장님 그게 과장님께서 충분히 요소수 관련된 정보나 지식 같은 것들 알아오셨고 한 내용들에 대해서 권숙자 위원님께 충분히 설명을 드리면 될 일이지 현장에 있었던 이야기를 굳이 하실 필요가 없다는 이야기죠.
설령 그분들께서 그런 말씀을 하셨다 하더라도 과장님께서 논리적으로 여기 와서 행감장에서 위원들을 설득해 주시면 될 일입니다. 불필요한 이야기였다는 것에 대해서 위원장님 지적에 공감하기 때문에 말씀드리는 겁니다.
이상입니다.
○총무과장 김영혜 예.
○위원장 서민우 이영빈 위원님 수고하셨습니다.
○권숙자위원 제가 어쨌든 이 요소수 부분에 대해서 상식적으로 저도 요소수를 가지고 있는 차를 타고 다니고 저도 km 수가 지금 1년에 3만km를 나도 내 차 투싼인데 저도 요소수를 이렇게 자주 갈지 않기 때문에 이것은 내 입장에서 봤을 때 충분히 감사에 지적대상이 되고 그래서 지적을 했는데 차량마다 차이는 있겠죠.
그렇지만 이 부분에 대해서 감사를 하다가 의심나는 부분이 있으면 나는 지적할 수 있는 것이고요. 총무과장님께서는 어쨌든 카니발 11인승으로 우리 주차관리과에서는 그러면 차량을 주차 단속을 하는데 이렇게 11인승이 나가야되는 그런 이유가 있습니까?
○총무과장 김영혜 이것은 저희들 주차단속 차량으로 저희들이 지정되어서 그 차를 주차관리과에서 주차단속 차량으로 쓰고 있습니다.
○권숙자위원 그러면 이것도 사실 주차단속 나가는데 사람들이 한 차에 3명, 4명 나가면 승용차를 굳이 이용해도 될 것을 이렇게 카니발 11인승이나 이용해서 이렇게 해야 됩니까?
○총무과장 김영혜 아닙니다. 그것은 그 차에 이렇게 카메라를 찍을 수 있는 그런 게 다 설치가 되어 있기 때문에…….
○권숙자위원 아, 그 차량이 11인승. 그것은 이해했습니다. 그것은 이해했고 어쨌든 차량이 많이 다니고 그래서 요소수를 보충을 많이 했다고 그렇게 하니 그 부분에 대해서는 앞으로도 적극적으로 어쨌든 아무튼 상식선에서 봤을 때 저희가 의심이 간다면 보충자료를 추가로 넣어서 감사 자료에 제출 부탁드리겠습니다.
○총무과장 김영혜 알겠습니다.
○권숙자위원 이상입니다.
○위원장 서민우 권숙자 위원님 수고하셨습니다.
과장님, 아까 권숙자 위원님 이야기한 부분에 있어서 우리 구에 유지 관리하는 경유차, 요소수 들어가는 차들 그런 차가 많이 있지 않습니까?
○총무과장 김영혜 예.
○위원장 서민우 그러면 실질적으로 비슷하게 움직이는 차들이 많을 수밖에 없는데 이 특정 2대만 이렇다 보니까 그래서 이 부분을 과장님께서 요소수 들어가는 차들을 전반적으로 이번 기회에 수요조사를 하셔서 그런 부분을 과장님께서 한번 제대로 된 검토를 다시 할 수 있도록 다시 한 번 저도 부탁을 드리도록 하겠습니다.
○총무과장 김영혜 예, 알겠습니다.
(김정희 위원, 손을 듦)
김정희 위원님 질의하여 주십시오.
○김정희위원 구 금고 자금관리 방법에 대해서 지난번에 제가 질의를 드렸었는데 소관부서 사업이 올라오면 담당 부서에서 이 자금이 언제 소요된다. 그 기간이 다 올라오죠?
○총무과장 김영혜 보통 저희들이 자금을 파악할 때 만약에 지금 같으면 10월에 파악을 해서 11월, 12월 분을 자금 소요 1,000만 원 이상을 파악합니다. 그러면 분기별로 지출한다든지 월별 지출이라든지 그런 게 파악이 됩니다.
○김정희위원 제가 말씀드린 것은 연간 계획 그때그때 주먹구구식으로 하는 게 아니고 연간계획을 파악해서 그 파악이 나와야 시기별로 예측을 할 수 있고 합리적으로, 효율적으로 예치가 가능하지 않나요?
○총무과장 김영혜 예, 있습니다. 자금 배정계획이 있습니다.
○김정희위원 그런데 그 소관 부서하고 건건별로 이것은 지출이 몇 월에 되어야 된다. 상세하게 디테일까지 다 나옵니까?
○총무과장 김영혜 날짜까지는 아니더라도 예를 들어서 월별이라든지 분기라든지 이런 정도까지는 나옵니다.
○김정희위원 그러면 앞으로 내년 같은 경우 사업별로 지금 다 예산에 대해서 부서별로 다 받았을 것 아닙니까?
○총무과장 김영혜 아직까지는 예산이 확정이 안 되었으니까 아직까지는 안 받았습니다.
○김정희위원 그러면 이게 부서별로 예·결산이 심의가 끝나고 난 뒤에 사업 부서별로 사업 전체 1년 계획표를 받는 게 언제쯤 받나요?
○총무과장 김영혜 징수과에서 일단 자금배정 계획 세입계획을 하고 저희들이 자금배정 계획을 수립을 하는데 보통 그게 한 2월쯤 되고 이러니까 배정계획을 하고 총괄 계획을 수립하고 난 뒤에는 보통 내년 1월, 2월 지출할 것은 연말쯤에 하는데 그것은 정확하게 수치가 이렇게 되기보다는 그걸 예정이니까 연말쯤 되면 내년도 것을 1, 2월 것은 받습니다.
○김정희위원 그러면 제가 궁금한 게 내년에 우리 달서구에 예산이 총 잡힌다면 그 자금이 구 금고에는 언제 들어오게 되나요?
○총무과장 김영혜 세입이 들어와야 되니까 세입이 들어오면 자금이 들어오니까…….
○김정희위원 세입이 들어오는 시점이 언제인가요?
○총무과장 김영혜 “…….”
○자치행정국장 정창식 제가 조금 보충답변 드려도 되겠습니까?
○김정희위원 예.
○자치행정국장 정창식 세입 부분은 우리 지방세 수입이라든지 국·시비 보조금이라든지 이게 일정이 수시로 세입이 잡힙니다. 정확한 날짜가 딱딱 잡히는 게 아니고 그리고 예를 들어서 예산이 확정이 되는 것 같으면 그 예산만큼 자금이 자동으로 따라 오는 게 아니고 국·시비 보조금이라든지 구 세입, 예를 들어서 주민세, 재산세를 부과하면 그 시점이 되어야, 납기가 되어야 세입이 잡히는 거지요.
○김정희위원 그럼 유동적으로 들어오는 부분 말고 어느 정도 항상 이때까지 들어오는 고정적인 수입 그 부분은 어느 정도 %가 되는지?
○자치행정국장 정창식 그것은 예를 들어 가지고 위원님께서 말씀하신 바와 같이 자금수요 계획 이것을 매년 수립을 합니다. 월별로, 분기별로 자금소요액을 파악해서 그렇게 지출계획을 잡죠.
○위원장 서민우 김정희 위원님 이 부분은 담당 회계팀장님이 있는데 아니면 그런 부분은 회계팀장을 불러서 물어봐도 괜찮을 것 같습니다. 불러드릴까요?
○김정희위원 예.
○위원장 서민우 회계팀장님, 앞으로 나오셔서 답변 부탁드립니다.
○회계팀장 박숙희 안녕하세요. 회계팀장 박숙희입니다.
○위원장 서민우 방금 김정희 위원님이 이야기하신 부분을 1차적으로 간단하게 설명을 해 주시고 김정희 위원님이 궁금한 부분을 답변 부탁드리도록 하겠습니다.
○회계팀장 박숙희 혹시 세입이라는 자금이 먼저 저희가 확보가 된 다음에 세출이 이루어진다고 생각을 하고 계시는 거라면 세입은 재산세라든지 보조금이라든지 그게 매일매일 돈이, 매일은 아닐 수 있지만 들어오는 일정한 시기에 돈이 세입통장으로 들어오면 징수과에서 저희 세출통장으로 그 다음에 돈이 들어와서 매일 돈이 일정금액씩 쌓이는 편이에요. 한 번에 어느 정도 금액을 크게 확보한다는 차원이라기보다는 매일 돈이 들어오고 있습니다.
그러나 이제 재산세라든지 그런 것은 세입이 들어오는 달에 어느 정도 저희가 추측은 할 수 있을 것이고 그래서 2월 정도에 징수과에서 세입계획을 세우면 ‘이 분기에는 세입이 얼마 들어올 것이다. 이 분기에는 얼마가 들어올 것이다. 재원은 무엇일 것이다.’라는 걸 저희가 받아서 저희도 세출계획을 1년을 부기에 맞춰서 세우는 편이죠. 본예산에 의거해서. 제가 상세한 건 다시 가서 또 설명을 자료와 함께 드리겠습니다.
○김정희위원 그런데 보통 우리 가정에 살림살이에서도 어느 정도 유휴자금이 기본 베이스로 깔려 있고 나머지에 대해서 수입이 들어오고 지출이 나가고 이런 구조로 되어 있는데 제가 그 전체 현황을 한번 파악을 해 보고 싶습니다.
○회계팀장 박숙희 그것은 제가 자료를 만든 걸 다시 가서 설명 드리겠습니다.
○김정희위원 그리고 또 하나 덧붙이자면 지출 부분은 아마 소관부서에서 가장 현실적으로 잘 알 겁니다. 그런데 이때까지는 이게 세세하게 되었는지 계획과 지출 부분에서 소관부서에서 “이 지출은 언제까지 집행이 되어야 된다. 그것을 디테일하게 앞으로는 자금 소요계획을 받으실 때 담당부서에서 예를 들어서 1개월에서 3개월은 숫자를 1로 정하시고 아니면 3개월에서 6개월 내에 집행되어야 될 것은 2로 그냥 자료를 올릴 때 1번, 2번 그 다음에 6개월 이상 12개월 미만, 자금 소요되는 것은 3번 번호를 매겨서 그렇게 딱딱 정렬을 해 버리시면 훨씬 더 총무과에서도 업무 처리하시는데 합리적으로 깔끔하게 하실 수 있을 것 같은데 그런 방법들을 한번 강구해 보시는 것은 어떠신지요?
○위원장 서민우 팀장님은 들어가도 될까요?
○김정희위원 예.
○위원장 서민우 회계팀장님 들어가셔도 좋습니다.
○총무과장 김영혜 저희들이 지출하는 내용에 있어서 가계에 지출하는 것 이런 내용이랑은 좀 다르니까 위원님 말씀하신 내용을 저희들이 잘 이해를 못해서 그것은 별도로 위원님하고 개인적으로 조금 이야기를 해 봐야 될 것 같고 지금 지출하는 것에 대해서 저희들은 보통 과에서는 만약에 원인 행위를 하면 보통 언제 본인들이 원인행위를 해서 그게 마무리 되거나 이러면 지출하고 이런 것이지 6개월 이렇게 하는 것은 아니거든요. 그렇기 때문에 보통은 품의하면 금방 지출을 하고 이런 거지 공사 이런 것 아닌 이상 6개월 이렇게 가고 이런 게 잘 없습니다. 그래서 그런 내용하고는 조금 차이가 나는 것 같아서 장기간으로 그런 내용은 잘 없습니다.
○김정희위원 제가 말씀드리는 것은 자금 집행해서 소관부서가 가장 확실하게 아는 부분이잖아요. 그러니까 제가 소관부서하고 서로 소통을 해서 사업별로 이렇게 올라오면 소관부서에 제가 아까 정리한 것처럼 1개월에서 3개월 내에 이 자금은 올해 안에 나가야 된다.
아니면 3개월에서 6개월 정도 자금 집행 들어가야 되는 부분 그 다음에 6개월에서 12개월 내에 자금이 소요되는 부분 그걸 구간별로 정리를 해서 소관부서에서 총무과에다가 올리면 훨씬 더 총무과에서 업무 파악하기가 좋다는 거예요.
○총무과장 김영혜 그것은 자금 요청할 때 저희들이 1,000만 원 이상 요청할 때 그렇게 들어옵니다. 그분들이 이것은 1개월 예를 들어서 “분기 지출할 거다.” 이런 식으로 요청을 합니다.
○김정희위원 그것을 저는 이제 연초에라든가 이걸 전체 계획을 다 세워 가지고 좀 더 세밀하게 파악을 하면 구 자금 관리에 훨씬 더 효율성을 기할 수 있지 않을까 그런 생각이 드는데.
○총무과장 김영혜 그리고 과에서도 회계가 자금계획을 세워서 이번 달에는 어떤 걸 지출할 것이다. 이런 계획이 있고 저희 총무과에서는 자금 소요액은 두 달 단위로 받으니까 이분들이 과에서 부서에서는 “이건 한 달 이내에 지출할 거다.” 이런 것은 저희 과에 또 제출하고 과는 또 과 나름대로 이게 뭐 몇 달 안에다. 이런 식으로 제출합니다.
○위원장 서민우 과장님 죄송합니다.
원만한 감사를 위해 잠시 감사 중지를 하려고 합니다.
이의 없습니까?
(「없습니다.」하는 이 있음)
이의가 없으므로 감사 중지를 선포합니다.
(10시28분 감사중지)
(10시34분 감사계속)
○위원장 서민우 위원 여러분! 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 감사를 계속 하겠습니다.
(김정희 위원, 손을 듦)
김정희 위원님 질의하여 주십시오.
○김정희위원 소관 부서하고 과장님 어느 정도로 자금계획을 그냥 이 달에 이게 필요해서 지출해야 됩니다. 그것은 기본적으로 일어나는 업무이고요. 그런데 연 초에 우리 사업부서에 자금 집행계획이 디테일하게 몇 월에 얼마 집행되어야 되고 그런 계획서가 올라오면 총무과에서 그 부분들을 정확하게 데이터를 잡아가지고 지출계획서들을 집행내역들을 해서 자금 소요로 전체 계획을 잡는지 제가 그게 궁금합니다.
○총무과장 김영혜 우리가 그 전에 미리 각 부서에서 1,000만 원 이상을 받아서 보고 ‘이 정도 나가겠다.’ 이렇게 계획을 보고 잡아서 만약에 돈이 유휴자금이 남는다면 예치를 하고 모자랄 것 같으면 지난 날짜 이런 것은 해지를 하기도 하고 이런 식으로 파악을 해서 그렇게 하지요.
○김정희위원 제가 아무래도 그냥 느낌상 그걸 디테일하게 작업을 하시는 것 같지 않다는 느낌을 많이 받거든요.
○총무과장 김영혜 아닙니다. 우리 담당자가 디테일하게 해 가지고 자금이 그렇게 하면 각 부서별로 계산을 해서 전체 얼마 정도가 나오기 때문에 수시로 이렇게 보면 올해 같은 경우도 10월도 하고 11월도 하고 이렇게 10억 짜리를 예를 들어서 8개 예치도 하고 11월에도 100억 짜리를 8개 계좌를 또 개설했고 이런 식으로 수시로 계좌를 개설합니다.
○김정희위원 제가 수시로 계좌를 개설해서 그것은 사후의 결과이고요. 사전에 그러니까 총 자금 수요에 대해서 전체적으로 파악을 하고 난 뒤에 그 뒤에 계좌별로 따로 나누어서 예치를 하는 그것은 사후의 관리인데 이것은 뭔가 하면 사전에 전체적인 틀을 제대로 파악을 하셔 가지고 그 자금에 맞게 배치를 해서 운용하시라 그런 내용이거든요.
그러니까 내년에는 제가 다시 한 번 자세하게 들여다 볼 예정입니다. 하니까 지나간 것은 어쩔 수가 없고요. 집행 다 된 부분이니까 내년부터는 사전에 계획들을 전부 받아서 제대로 자금을 분산해서 시기별로 자금 집행내역에 맞게 해 주시면 좋겠습니다.
○총무과장 김영혜 일단 알겠습니다. 그런데 위원님 사후라 하면 사후지만 이것은 이제 그 다음 달에 우리가 쓸 것을 미리 예상을 해서 이미 사전에 예치를 하는 것도 되는 겁니다. 사후가 아닙니다. 이것은 사전에 저희들이 그것을 보고 미리 예치를 하는 겁니다. 다 쓰고 남은 걸 하는 게 아니고 미리 소요를 파악해서.
○김정희위원 아, 그러니까 저는 이제 돈에 꼬리표를 달아서 그 자금이 언제 언제 시기별로 소요가 되는지 그 부분을 일단 전체 파악을 하시는 게 제일 중요하다고 생각합니다. 거기에 조금 중점을 둬주시기 바랍니다.
○총무과장 김영혜 알겠습니다.
○김정희위원 이상입니다.
○위원장 서민우 김정희 위원님 수고하셨습니다.
(정창근 위원, 손을 듦)
정창근 위원님 질의하여 주십시오.
○정창근위원 과장님, 국장님 수고 많으십니다. 연일 감사에. 제가 우리 동 감사에도 지적한 환경미화원 휴게실 이게 이제 동 감사로 인해 가지고 동에 나가 보니까 환경미화원 휴게실이 참 너무나 열악하게 이렇게 장소가 협소하더라고요.
그런데 이제 거기에 내가 그 공기청정기를 갖다가 언급을 했는데 가보니까 반드시 있어야 되겠더라고요. 예산을 해 가지고 아예 청소과에다가 동에 1대씩 사주라고 하든지 안 그러면 우리 과에서 예산에 편성해 가지고 없는 동에 하나씩 다 사주시고 그 다음에 청소용 송풍기 낙엽 이렇게 쓰는 송풍기가 우리 사람 빗자루로 쓰는 한 열 몫을 더 합니다.
그것도 이렇게 보니까 동에 거의 1대밖에 없더라고요. 송현2동 같은 경우는 5대가 있더라고요. 거기에 직접 동 감사로 확인을 했고 이 예산이 이게 기계가 얼마 하는지 그것은 제가 아직 파악을 못 했는데 된다면 이것 역시 마찬가지로 넓은 동을 1대 가지고 커버하기에는 상당히 힘듭니다.
낙엽이 금방 쓸어놓아도 1시간, 2시간 있으면 또 떨어져요. 그런데 이제 쓴 것하고 안 쓴 것하고 차이점이 있으니까 예산이 주어진다면 이것도 각 동에 1대씩 더 구입해 주셨으면 하는 부탁의 말씀을 드리겠습니다.
이상입니다.
○총무과장 김영혜 송풍기 같은 경우는 동에서 예산을 올리면 얼마든지 그것은 가능할 것 같은데 내년 예산에도 많이 올라와 있습니다. 그래서 조금 동에서도 올리도록 그렇게 하겠습니다.
○정창근위원 그러니까 우리 동장회의를 수시로 하지 않습니까? 그때 우리 국장님께서 말씀하시든지 필요한 게 있으면 동장님들이 올리도록 그렇게 권유도 좀 해 주시고 그렇게 해야 동이 더 깨끗해지고 우리 지역이 더 깨끗해지지 않겠습니까?
○총무과장 김영혜 예.
○정창근위원 예, 이상입니다.
○위원장 서민우 정창근 위원님 수고하셨습니다.
더 이상 질의할 위원 안 계십니까?
(「없습니다.」하는 이 있음)
더 이상 질의하실 위원이 계시지 않으므로 질의 답변 종결을 선포합니다.
국장님, 과장님 그리고 팀장님, 수고하셨습니다. 이것으로 총무과에 대한 보충감사를 마치겠습니다.
원만한 감사 진행을 위하여 잠시 감사를 중지하고자 하는데 이의가 없습니까?
(「예, 없습니다.」하는 이 있음)
이의가 없으므로 감사중지를 선포합니다.
(10시40분 감사중지)
(10시57분 감사계속)
○위원장 서민우 위원 여러분! 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 감사를 계속 하겠습니다.
그러면 금년도 행정사무감사에 대한 강평을 하도록 하겠습니다. 위원회를 대표하여 총괄 강평을 하겠습니다.
위원 여러분!
그리고 관계 공무원 여러분!
그동안 바쁘신 가운데서도 행정사무감사를 위해 적극 노력해 주시고 협조해 주신 데 대단히 감사드립니다.
그리고 당면 현안 업무로 바쁘신 와중에도 출장감사에 성실히 준비해 주신 동 직원 여러분들과 노고에도 감사드립니다.
이번 행정사무감사는 2실 5과와 현장 출장감사 7개 동을 비롯한 동 행정복지센터 행정사무감사를 9일간 실시하였습니다.
이번 감사에서 본 위원회 위원님들께서는 구정 전반에 대하여 날카로운 지적과 좋은 건의사항을 제시하여 주셨고, 불합리한 점에 대한 개선방향 및 적절한 대안을 제시하는 등 최선을 다해 주셨습니다.
평소 주민과 함께하면서 불편으로 느꼈던 사항들에 대하여 주민의 입장에서 시정토록 하는 등 폭넓은 감사활동을 하셨다고 평가해 보면서 그동안 감사 준비에 많은 노력을 기울여 온 관계 공무원 여러분께 감사를 드립니다.
아울러 관계 공무원 여러분께서는 이번 감사를 통해 지적한 문제점과 건의사항을 적극적으로 검토하셔서 잘못된 부분에 대하여 빠른 시일 내에 시정 조치하여 주시기 바랍니다.
정책적 요구사항에 대하여는 그 타당성을 면밀히 검토하여 구정에 적극 반영해 주시기 바랍니다.
끝으로 감사기간 동안 수고해 주신 여러 위원님과 감사에 성실히 임해 주신 관계 공무원께 거듭 감사드립니다.
그러면 본 위원회의 총괄 강평은 이것으로 갈음하고 지금부터 위원님들별로 감사에 대한 강평을 한 다음 행정사무감사를 마치고자 합니다.
위원 여러분께서는 행정사무감사를 하면서 나타난 문제점과 개선사항, 건의사항 등에 대해서 간략하게 강평을 해 주시면 감사하겠습니다. 순서는 이영빈 부위원장부터 강평을 하도록 하겠습니다.
이영빈 부위원장님.
○부위원장 이영빈 네, 기획행정위원회 행정사무감사를 준비하시느라 각 국·실·과장님들 모두 고생 많으셨습니다. 9대 임기가 시작되고 지난 5개월 동안 행정사무감사를 준비하느라 시기적으로도 많이 촉박했고 위원들도 힘들었던 점은 사실 있습니다.
이번 행정사무감사에서 부족했던 점들은 내년도 행정사무감사에서 좀 더 꼼꼼하게 알차게 감사가 이루어질 수 있도록 더욱 더 노력하겠다는 말씀을 드리겠습니다.
추가로 아울러서 이번 동 출장감사에서 우리 환경공무직 휴게시설들을 한번 돌아볼 수 있는 계기가 되었는데 이 점들에 대해서 개선해야 될 지점들이 상당히 많았다는 말씀을 드리고 싶습니다.
특히 휴게시설과 창고가 별도로 분리되어 있지 않고 사용하고 있는 곳들도 몇 군데가 눈에 보였습니다. 이런 부분들은 과거에 노동 환경의 개선에 있어서 감수성들을 충분히 현대에 와서 충족하지 못 하고 있다는 지적을 충분히 드릴 수 있을 것 같습니다.
우리 집행부 공무원 여러분들께서 현장 일선에서 일하는 다소 관심을 받지 못 하고 있는 이러한 노동 부분의 환경 개선을 위해서 조금 더 노력해 주시고 애쓰셔 주셨으면 좋겠습니다.
이 부분은 내년도 행정사무감사에서도 똑같이 이야기를 드릴 겁니다. 그때는 좀 더 좋은 공간으로 개선되어 있기를 바라면서 강평을 마치겠습니다.
이상입니다.
○위원장 서민우 이영빈 위원님 수고하셨습니다.
권숙자 위원님 강평 부탁드리겠습니다.
○권숙자위원 위원이 되고 첫 행정감사무감사를 하면서 구정업무에 노고가 많은 점을 다시 알 수 있었습니다. 수고 많으셨습니다.
하지만 주민의 대표로 책임감 또한 더욱 커지는 것을 느꼈습니다. 이번 행감에 여러 지적사항 중에서 한 가지만 꼭 당부 드립니다. 1984년도에 지은 이곡1동 동 청사 지금 월성1동 1993년, 상인1동 또한 1993년입니다. 신축 확정 다 된 것으로 알고 있습니다. 이제는 어떤 이유로도 미룰 수 없습니다. 이곡1동 청사 중기재정계획에 2023년도 꼭 계획에 수립해 주시고 그리고 무언가 꼭 첫 점이라도 찍는 그런 것을 좀 부탁드리겠습니다.
그리고 아울러 제가 행감에서 가장 중요한 게 숫자입니다. 숫자에 있어서 물론 철저하게 하시지만 자료 준비하시는 가운데 한 번 더 꼼꼼하게 체크하셔서 이상하다고 느껴지시는 부분에 대해서 미리 잘 체크하셔서 자료에 수록 부탁드립니다.
감사합니다.
○위원장 서민우 권숙자 위원님 수고하셨습니다.
이진환 위원님 강평 부탁드리겠습니다.
○이진환위원 안녕하십니까? 이진환 위원입니다.
정창식 자치행정국장님 이하 김영혜 총무과장님, 이호철 홍보전산과장님, 장인수 세무과장님, 윤홍섭 징수과장님, 손만성 종합민원과장님, 그리고 윤경득 기획조정실장님, 박찬식 청렴감사실장님 이하 모든 공직자 여러분!
달서구 발전을 위해 불철주야로 정열적으로 일하시는 모습에 감사드립니다. 또 행정감사 준비하시느라 대단히 수고가 많으셨습니다.
개인적으로 전반적인 양호한 행정 업무에 임하고 계신다고 평하고 싶습니다. 제가 의정활동을 하면서 공직자 여러분들 열심히 일하는 열정에 박수를 보내고 항상 건강 챙기시라는 말로 강평에 갈음할까 합니다.
감사합니다.
○위원장 서민우 이진환 위원님 수고하셨습니다.
김정희 위원님 강평 부탁드리도록 하겠습니다.
○김정희위원 행정사무감사 자료 준비하신다고 부서장님들 전부 노고가 많으셨습니다. 밤늦은 시간까지 항상 불이 켜져 있는 걸 보면 이런 제가 ‘아휴 이런 늦은 시간까지 준비를 하시는 구나.’ 생각하면서 참 열심히 일하신다는 걸 항상 느낍니다.
이번에 행정사무감사 저도 준비를 하면서 아직 제가 초선이다 보니까 어떤 부분에 좀 디테일하게 행정사무감사를 준비해야 될지 조금 초보로서 힘들었습니다.
그런데 이번 감사를 통해서 향후에 좀 더 구정이 발전적인 방향으로 갈 수 있는데 좋은 서로 집행부와 우리 의회 의원들이 같이 노력해서 우리 달서구가 좀 더 살기 좋은 달서구 또 주민들이 좀 더 행복해하는 그런 달서구가 되도록 같이 합심해서 노력해야 되겠습니다.
이상입니다.
○위원장 서민우 김정희 위원님 수고하셨습니다.
정창근 위원님 강평 부탁드리겠습니다.
○정창근위원 예, 2022년 행정사무감사 준비에 우리 국·과장님들 너무나 노고가 많았습니다. 본 위원은 경제도시, 복지문화를 거쳐 이제 기획행정위원회는 꼭 한 번 제가 하고 싶었던 위원회인데 이번 9대에 들어와서 기획행정위원회 업무를 접할 수 있게 되어서 무궁한 영광으로 생각합니다.
그리고 우리 기획행정위원회가 구청에 모든 중추적인 역할을 한다. 그러니까 새롭게 배우게 되었습니다. 앞으로 우리 남은 2년 기획행정위원회 위원으로서 구정 전반을 열심히 살펴보고 우리 국·과장님과 협조 하에 열심히 의정활동을 하겠습니다.
○위원장 서민우 정창근 위원님 수고하셨습니다.
국장님께서는 지금 우리 위원님이 이야기한 부분에 있어서 마무리 발언 부탁드리도록 하겠습니다.
○자치행정국장 정창식 자치행정국장입니다.
우리 각 부서장님들과 함께 나름대로 행감 준비에 만전을 기했습니다만 다소 부족한 점이 있었다면 내년 행감 때는 좀 더 발전된 모습으로 행감에 적극적으로 임해서 우리 구정이 한 단계 업그레이드 될 수 있도록 적극적으로 힘써 나가겠습니다.
고맙습니다.
○위원장 서민우 오늘 참석하신 위원 및 국·과장님들!
대단히 수고 많으셨습니다.
다음 우리 위원회는 11월 29일 화요일 오전 10시에 개회하여 감사결과 보고서 작성을 하겠습니다.
이상으로 기획행정위원회 소관 제8일차 행정사무감사 오늘 일정을 모두 마치고 감사 종료를 선포합니다.
(11시07분 감사종료)
| ○출석감사위원 |
| 서민우이영빈권숙자이진환정창근 |
| 김정희 |
| ○출석전문위원 | |
| 박정희 |
| ○피감사부서참석자 | |
| 자치행정국장 | 정창식 |
| 총무과장 | 김영혜 |
| 홍보전산과장 | 이호철 |
| 회계팀장 | 박숙희 |
| ○감사보조직원 | |
| 지방행정주사보 | 곽명준 |
| 지방속기주사보 | 이효진 |
