○문화관광과장 김순자 안녕하십니까? 문화관광과장 김순자입니다.

연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 박종길 복지문화위원장님과 정순옥 부위원장님을 비롯한 우리 복지문화위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.

그럼 문화관광과 소관 2023년도 본예산 세입세출 예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다.

(참조)

2023년도 세입세출 예산서안 및 세부사업설명서

(문화관광과)

(별책)

이상으로 문화관광과 소관 2023년도 세입세출 예산안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다.

이어서 달서문화재단 예산에 대한 설명을 최현묵 달서문화재단 상임이사께서 설명을 드리겠습니다. 감사합니다.

○달서문화재단상임이사 최현묵 안녕하십니까? 달서문화재단 상임이사 최현묵입니다.

평소 구민의 복리 증진을 위해 노력하시는 박종길 복지문화위원장님, 정순옥 부위원장님을 비롯한 여러 복지문화위원님 한분 한분께 진심으로 감사드리며, 지금부터 달서문화재단 2023년 세입세출 예산안을 설명드리겠습니다.

(참조)

2023년도 세입세출 예산안

(달서문화재단)

(부록에 실음)

2023년 달서문화재단과 달서아트센터는 달서구의 도시 브랜드 가치를 제고하고 주민들의 문화 복지 향상을 위하여 획기적이고 야심찬 계획으로 새로운 출발을 준비하고 있습니다.

이에 2023년 세입세출안을 준비하였으니 부디 원안대로 가결하여 주실 것을 부탁드리며, 이상으로 제안 설명을 모두 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

○문화관광과장 김순자 예.

○문화관광과장 김순자 선사문화체험관을 건립하면서 시·도 보조금이 감액되었거든요. 41억 정도가 세입과 세출에서 다 감액이 된 걸 주 요인으로 보면 돼요.

○문화관광과장 김순자 임휴사는 전통 사찰로 되어 있는 상태거든요.

○문화관광과장 김순자 국가 지정 문화재는 아니고 전통 사찰로 분류가 됩니다.

○문화관광과장 김순자 그렇죠. 전통 사찰은 문광부로부터 돈을 받아요.

○문화관광과장 김순자 세입 파트는 국·시비 보조금으로 편성된 게 대부분이고, 세출은 구비가 전체적으로 많기 때문에 비율이 똑같이 가지는 않죠.

○문화관광과장 김순자 그렇죠.

○문화관광과장 김순자 올해 문화 공연을 총 5회 정도 했는데, 지금 권역별로 1회 정도 하는 걸 내년에는 권역별로 2회 정도로 늘려서 할 예정입니다. 그래서 보상금과 운영비가 같이 증액되었습니다.

○문화관광과장 김순자 예.

○문화관광과장 김순자 예, 없었습니다.

○문화관광과장 김순자 그렇죠. 하시는 분들의 문의도 많이 들어오고.

○문화관광과장 김순자 예. 중구나 수성구에서 지금 하고 있거든요. 그쪽에 산정해 보니까 2,000만 원 정도로 편성됐습니다.

○달서문화재단상임이사 최현묵 아트센터 홈페이지는 그냥 홈페이지가 아니라, 아카데미 회원들을 접수하는 걸 온라인화하려고 합니다. 일반 희망자들이 지금은 전화나 직접 찾아와야만 등록이 되는데 이제는 온라인상에서 자동으로 신청을 하고 통계가 잡히는 그런 시스템을 구축하기 위한 것이기 때문에 특별히 예산이 좀 많습니다.

○달서문화재단상임이사 최현묵 버스킹은 구에서 하는 것이기 때문에 온라인 접수 이런 기능이 없을 겁니다. 아마 구에서 준비한 것도 사전 접수 시스템이긴 한데 그건 단체 접수기 때문에 용량이나…, 회원들이 신청하기 때문에 수천 명의 사람들을 감내해야 되기 때문에 시스템 형식이 다른 걸로 알고 있습니다.

작년에 달서가족문화센터 회원 수강을 온라인화했거든요. 그 시스템 2차로 하고 있습니다. 그리고 저희는 구와는 달리 돈 지급·지출 이런 것들이 온라인상에서 다 이루어지는 시스템이 되겠습니다.

○달서문화재단상임이사 최현묵 시장 조사를 해서 업체 두 군데 견적을 받아서 반영한 것이거든요. 구체적인 사양이 아마 구에서 준비하는 것과는 많이 다를 겁니다.

○문화관광과장 김순자 예.

○문화관광과장 김순자 관광차를 이용해서…, 박람회에도 전체적인 활동비가 여기에 다 들어갑니다. 올해도 이 금액으로 운영할 것이고, 올해 한 44회 정도 운영을 했는데 안내 사항에 대해 리플릿이라든지 이런 것들이 같이 포함되기 때문에 운영비가 이 정도로 된다고 볼 수 있습니다.

○문화관광과장 김순자 올해 선사문화체험 축제는 선사관 쪽에서 기존에는 하루만 했던 축제를 1박 2일로 했는데, 올해 축제는 여느 축제보다는 성과나 오신 분들에게 좋은 평가를 많이 받았습니다. 올해 차별화된 부분들을 도입했기 때문에…, 이영빈 의원님 말씀하시는 거죠? 빛 축제랑은 예산 부분도 다르고 규모나 행사 축제 기간이 다르거든요. 현재 선사 축제가 대표 축제로 움직이고 있고 저희들도 채워 가는 상황인데, 현재 다른 축제에 비해서는 평가는 좋게 나오고 있습니다.

○문화관광과장 김순자 대표 축제 부분은 항상 고민하고 있는 부분이고 올해도…, 대표 축제라는 아이템보다 기존 축제를 그런 축제로 키워갈 수 부분도 있고, 아니면 새로운 아이템을 만들어 낼 수도 있는데, 현재 구가 갖고 있는 14개, 15개 정도의 축제를 가지고 집행부에서 부서 간 상호 협의해서 올해도 그런 축제를 만들기 위해서 고민하고 있을 겁니다. 말씀하신 두류나 와룡축제는 전통 문화 축제이기 때문에 성격이 다른 부분이 있습니다.

○문화관광과장 김순자 선사시대로 사업에 대한 운영을 별도로……?

○문화관광과장 김순자 예. 그건 내년도 예산을 할 때 검토하겠습니다.

○문화관광과장 김순자 청년 버스킹단도 내년에 계속 운영합니다.

○문화관광과장 김순자 청년버스킹단은 1회 공연에 20만 원 정도 보상비가 나가고 있습니다.

○문화관광과장 김순자 예. 그리고 버스킹 사전 예약제는 무료로 운영합니다. 사전 시스템을 통해서 예약을 했을 경우에 기존에 정해진 버스킹 존에서 예약된 시간만큼 공연할 수 있도록, 그렇게 풀어 가고 있습니다.

○문화관광과장 김순자 내년에 한 번 더 발굴하도록 하겠습니다.

○문화관광과장 김순자 아니요. 저희들이…….

○문화관광과장 김순자 최근에 기획실에서 축제 평가를 한번 했습니다. 그 부분에 대해서 의견이 나왔고, 두류문화한마당 축제는 두류벚꽃축제위원회에서 주관하거든요. 벚꽃 개화 시점 포인트를 잡고 축제의 정체성을 살려보려고 계획을 하고 있습니다.

○문화관광과장 김순자 코로나 때문에 사회적 거리, 선거가 있었기 때문에 일반 행사들이 전부 다 중단되었습니다.

○문화관광과장 김순자 두 개의 축제는 200 정도 오르고 달배달맞이는 400 올렸는데, 달배달맞이 축제 같은 경우에는 달집을 태운다든지 풍속과 관련된 프로그램들이 많이 들어갑니다. 그래서 당초에 시작할 때부터 예산에 차등을 두고 진행을 한 부분이 있습니다.

○달서문화재단상임이사 최현묵 그렇습니다.

○달서문화재단상임이사 최현묵 그건 그 당시에 전국에 시설을 운영하지 못하는 분들한테 법에 의해서 감소됐습니다.

○달서문화재단상임이사 최현묵 금년에는 법이 적용되는 기간이 아니기 때문에, 강제로 거리두기를 한다거나 인원을 제한한다거나, 현재 그런 행정 처리가 없기 때문에 감액할 수 있는 법적 근거가 없습니다.

○달서문화재단상임이사 최현묵 학생문화센터가 어떤 근거로 감액되는지 모르겠지만 아마 적용 시기라든가 이런 게 차이가 있을…….

○달서문화재단상임이사 최현묵 일단 그건…….

○달서문화재단상임이사 최현묵 교육청에 시설물 임대 감면 조례 규정에는 임의적인 판단이 가능한 법적 규정이 있는데, 우리는 대구시 교육청 조례에 의한 게 아니라 대구시 감면 조례에 의해서 적용이 되는데, 그런 내용이 대구시 조례에는 없다고 합니다. 조례 사항이 어떻게 다른지 구체적인 내용을 확인한 후에 위원님께 자료를 제출하도록 하겠습니다.

○달서문화재단상임이사 최현묵 예.

○달서문화재단상임이사 최현묵 과거에 입찰료가 2억 정도였는데 지금은 1억 정도, 50% 가까이 적게 내고 지금 여기 들어왔거든요. 입찰 공고 할 당시만 해도 코로나 거리두기 여파가 있는 상황이었기 때문에 그런 걸 감내하고 들어왔던 것 같습니다. 저희들이 파악하기로는 어쨌든 영리를 목적으로 해서 저희들과 계약하여 들어왔기 때문에 저희들이 임의로 감면을 해 준다거나 계약서상으로 하기에는 많이 힘든 것 같습니다.

○달서문화재단상임이사 최현묵 수영장 중앙문은 건물 전면에 있습니다. 측문이 하나 있는데 그 측문에 가려면 아트센터 중앙홀을 가로질러 들어가야 되거든요. 아시겠지만 수영장을 이용하시는 고객분들께서 슬리퍼를 신고 반바지, 목욕 타월, 목욕 도구들을 들고…, 그리고 수영을 하고 나면 머리가 물에 다 젖어 있고 물을 흘리면서 다니는데, 아카데미라든가 공연장을 이용하는 고객들과 만났을 적에, 공연장을 관리하는 데 문제가 많이 있습니다. 그래서 수영장의 정문을 이용하고 있고, 그분들이 다니는 데 불편함이 있다고 해서 주차장에서 정원을 가로 지르는 길도 새로 만들어 놓고, 그쪽에 가깝게 주차장을 만들어 놓고, 최대한 편의를 제공하려고 노력하고 있습니다.

○문화관광과장 김순자 예?

○문화관광과장 김순자 이동식 관광 안내소는, 움직이는 차가 1톤 트럭이거든요. 1톤 트럭의 전기차를 개조해서 움직이는 안내 관광차로 만들어서 운영하고 있습니다.

○문화관광과장 김순자 예. 작년에 예산을 다 편성하고 제작해서 올 한 해 활동을 하고 있습니다.

○문화관광과장 김순자 관광 차량은 주로 가깝게는 경북 정도로 움직이는데, 광고판은 3대 메인 도시에 유동 인구가 많은 곳에다가 달서구 문화 관광에 대해 집중으로 홍보하고자 대형 스크린이라든지 영상으로 하기 위해 매체를 활용하려는 사업입니다.

○문화관광과장 김순자 서울과 부산, 대구, 세 군데를 잡고 있습니다.

○문화관광과장 김순자 처음 사업 계획은 서울이나 대도시 이런 쪽에는 대구라든지 달서구를 모르는 분들이 많기 때문에 유동 인구 많은 곳에다가 홍보를 해서 대구 쪽으로 유입시키려는 취지가 있거든요. 위원님 말씀처럼 대구 쪽도 인지도가 떨어진다면 대구에도 집중할 수 있고 그 부분은 저희들이 검토하는데, 사업 취지는 그런 목적을 가지고 계획을 잡았습니다.

○문화관광과장 김순자 일단 필요하고…. 부가로 설명드리면 대구 관광지 중 1위가 수목원이고 3위가 이월드입니다. 대구시 관광 랭킹 10위 안에 우리 관내에 있는 두 군데에 가장 카운트가 많아요. 연간 계획으로 400만 명 정도…, 물론 저희 달서구가 직접 운영하는 건 아니지만 어쨌든 저희 지역에 있는 공간들이고, 타 지역에서는 이월드, 수목원 이런 쪽으로는 대외적 인지도가 높은 편입니다.

○문화관광과장 김순자 대구 쪽에만 집중하자는 말씀이시죠?

○문화관광과장 김순자 위원님들께서 나중에 의결할 부분인데, 대구에 동대구역사라든지 지하철역사 쪽으로 생각하고 있거든요. 타 시·도가 조금 그러시다면 내부적으로 검토를 해야 될 것 같습니다.

○문화관광과장 김순자 알겠습니다.

○복지문화국장 윤영호 보충해서 설명드려도 되겠습니까?

○복지문화국장 윤영호 위원님께서 지적하신 내용을 저희들이 충분히 공감합니다. 대도시 광고판 운영을 지금 현재는 대구에만 하고 있습니다. 반월당역이라든지 엑스코라든지 두 군데만 시범적으로 운영하고 있는데, 달서9경으로 대명유수지라든지 장미꽃필무렵이라든지 특정 시기에는 홍보할 관광지도 충분히 있어서, 서울에는 서울역 정도 생각하고 있고 부산에는 김해공항이라든지 사람들 진출입 많은 곳에 광고 안내판을 활용해서 달서구 지역을 홍보하면 대구를 방문하실 기회가 있다면 달서구 쪽에 많이 찾아와 주십사 하는 차원에서…, 지금 현재는 대구에 두 군데만 하고 있지만 서울이라든지 김해공항이라든지 이런 쪽으로도…, 김해공항에 내리시는 분들은 관광 목적으로 오시는 분들이 많으니까 대구 달서구 소개 차원에서 홍보를 확대해 나가는 차원으로 이해해 주시면 감사하겠습니다.

○달서문화재단상임이사 최현묵 작은도서관에 관해서는 파악한 게 없습니다.

○달서문화재단상임이사 최현묵 도서관과가 따로 있기 때문에…….

○달서문화재단상임이사 최현묵 아트센터 3층 내에 작은도서관이 하나 있었습니다. 그 관리를 도서관과에서 하고 있고, 아트센터에 있던 작은도서관이 독도 메타버스 공간으로 바뀌면서 도서관이 폐관되었습니다.

○복지문화국장 윤영호 보충해서 제가 잠깐 말씀드리겠습니다. 도서관 전체는 60개소가 있고 그중에 공립은 14개소, 사립은 46개소가 있는데 그중에서 작은도서관은 공립도서관이 7개, 사립이 39개 있는데, 위원님이 말씀하신 달서아트센터 3층에 작은도서관이 있었는데 거기에 대구·경북 최초로 국비를 공모받아서 독도 메타버스 학습관을 전국에서 처음으로 설치합니다. 아트센터에 작은도서관 기능 활성화가 미흡해서 작은도서관을 하던 자리에 메타버스 학습관이 설치되었기 때문에 작은도서관이 폐쇄되었습니다.

○복지문화국장 윤영호 아무래도 이용률도 적고 전국 처음으로 공모 사업으로 해서 독도 메타버스 학습관이 설치되기 때문에 적정 장소로 대체해서 설치한다고 이해해 주시면 감사하겠습니다.

○문화관광과장 김순자 2019년도에 하고, 코로나 때문에 3년 동안 행사를 못 했거든요. 그런 부분은 위원님이 말씀하신 걸 착안해서 사업에 들어가게 되면 반영하도록 하겠습니다.

○문화관광과장 김순자 그때 집안분들도 계셨지만 지역 주민들도 다 같이 활을 쐈거든요. 자유롭게 쏠 수 있도록 그 공간을 풀어 놓았습니다.

○문화관광과장 김순자 예.

○문화관광과장 김순자 미술품 같은 걸 전시하고 판매하는 공간이라고 보시면 됩니다. 그런 걸 아트페어라는 용어를 쓰고 있습니다.

○달서문화재단상임이사 최현묵 현재 달서구 축제 중에서는 제일 대표적이고 큰 축제입니다.

○달서문화재단상임이사 최현묵 그 지역과 환경에는 축제가 나름대로 의미가 있고 할 만한 가치가 있다고, 지난번에 말씀드린 것처럼 판단은 하고 있습니다. 그런데 그것을 이루기 위해서는 사전에 구와 시설 사용에 대해 학교, 교육청, 그다음에 축제 변경에 따른 예산 확보라든가 이런 조건들이 해결돼야 하기 때문에 그 부분은 나름대로 더 정밀하게 검토해서 구청과 의회에 협의를 한 후에 최종 결정하도록 하겠습니다.

○달서문화재단상임이사 최현묵 잘 알겠습니다.

○달서문화재단상임이사 최현묵 그렇습니다.

○달서문화재단상임이사 최현묵 크게 나누면 시설 측면에서 아트센터 청룡홀이 협소하고 클래식 공연을 하기에는 환경이 너무 안 좋다고 수차 지적을 받았습니다. 그러나 작년부터 위원님들 배려로 예산을 확보해서 우수한 공연들을 하고 있는데 시스템에 한계가 있어서 음향 가변 장치에 5억 정도 들여서, 소위 말해서 잔향을 좋게 해서 좋은 공연을 하기 위한 시설 개선에 5억 정도 투입되겠고, 그다음에 위원님들께서 대표 축제라든가 축제 내용이 많이 미흡하다 해서 축제 예산이 대폭 올랐습니다. 축제 중에서 특히 달서희망큰잔치 같은 경우는 그동안 1억 수준으로 운영하고 있었는데, 사실 달서희망큰잔치는 저희들만의 축제가 아니라 구청의 4개 과가 연합한 축제였습니다. 그런데 내년에는 나머지 과들이 개별적으로 분리되고 참여하지 않는다는 방침으로 정해져서, 그것을 늘리고 더 좋은 축제를 만들기 위해서 예산이 상향되었습니다.

세 번째는 아트센터에 조금 더 좋은 공연과 좋은 콘텐츠를 만들기 위한 예산이 인상되어 있습니다. 아마 이 세 가지를 가장 중요한 요인으로 보시면 될 것 같습니다.

○달서문화재단상임이사 최현묵 꼼꼼히 살펴서 노력하겠습니다.

○문화관광과장 김순자 예.

○문화관광과장 김순자 지역에 보면 화랑이라든지 갤러리를 운영하시는 미술 애호가들이 계세요. 이런 쪽에 대한 의견들과 간담회를 통해서 달서미술전 같은 걸 만들어 보자는 의견이 모여서 전체적인 예산 규모를 잡게 되었습니다.

○문화관광과장 김순자 현재는 달서아트센터 안에 있는 갤러리를 생각하고 있습니다.

○문화관광과장 김순자 한 달 정도 보고 있습니다.

○문화관광과장 김순자 예. 그런 걸 활성화시켜서 생활문화도시로 점차적으로 걸어갈 수 있는 기반도 될 수 있고, 여러 가지로 윈윈(win-win)할 수 있는 것 같습니다.

○문화관광과장 김순자 산출해 보니까 지역에 있는 미술가도 있고, 실제로 그렇게 하면 지역 작가에 한정되기 때문에 구성하는 계획안은 유명 갤러리라든지 작가분들도 초빙해서 그분들의 작품도 주민들이 같이 향유할 수 있도록 기회를 같이 잡으려고 합니다. 그런 분들이 들어오면 비용이 들게 됩니다. 작품을 이송하는 부분도 있고 홍보하는 것도 있고, 전체적인 금액을 산출해서 1억을 잡았습니다.

○문화관광과장 김순자 그렇죠.

○문화관광과장 김순자 예.

○문화관광과장 김순자 달서아트센터 쪽에 있는 갤러리에서 하기 때문에 별도로 계획을 하지는 않고 있습니다.

○문화관광과장 김순자 기본적인 취지는 미술 애호가라든지 동호인들, 지역에 있는 구민들한테 고품격 예술 문화를 보여 주기 위한 게 더 지배적이라고 할 수 있겠습니다.

○문화관광과장 김순자 그것까지는 생각을 하지 않았는데, 이 부분에 대해서는 1년 동안 의견도 있었고 간담회를 통해서 그런 말씀도 나왔기 때문에, 구 단위에서 미술전은 특별하게 한 적이 없기 때문에 아이템 차원에서 진행하는 것도 괜찮다는 생각을 했습니다.

○문화관광과장 김순자 예.

○달서문화재단상임이사 최현묵 공공 미술.

○달서문화재단상임이사 최현묵 달서구 4개 지역에 공공 미술 작품이 배치되어 있거든요. 월광수변공원에도 4개 정도 되고 다른 데는 하나씩 되어 있는데, 저희들이 자주는 못가지만 1년에 두 번 정도 현장을 보고 훼손이 된 게 있는지 보고 있습니다. 설치된 곳이 다 공원 지역이기 때문에 공원과에서 일괄 관리를 하고 있습니다.

○문화관광과장 김순자 해설사는 그대로 아홉 분이 하고 계시는데, 이 아홉 분이 선사유적공원에서만 활동하셨습니다. 이번에 선사관을 개관했지 않습니까. 선사유적공원에 한 분, 선사관에 한 분, 이렇게 두 분이 근무를 하게 되는 거죠. 거기에 대해 인건비를 증액 편성하게 되었습니다.

○문화관광과장 김순자 선사유적공원은 현재 공사 중인데 관리실 안에 한 분이 상주하고 있습니다. 선사유적공원에는 365일 근무하고 있고요. 선사관은 월요일이 휴관이기 때문에 310일로 계산해서 675일이 되는 겁니다.

○문화관광과장 김순자 코로나 전에는 선사유적공원에 1만 명 정도 오셨고 코로나 이후에는 운영이 중단되다 보니까, 아마 공사가 끝나고 같이 하면 활성화될 수 있는 부분이 있을 것 같습니다.

○문화관광과장 김순자 문체부 쪽에 지역 특화 관광 콘텐츠로, 공모 사업에 2021년도에 선정됐습니다. 저희들이 공모할 때 달성습지와 대명유수지로 공모를 했고 최종적으로 선택돼서 3년간 정부로부터 지원을 받아서 5 대 5 비율로 사업을 하는 중에 있습니다.

○문화관광과장 김순자 그렇죠.

○문화관광과장 김순자 아니요. 한마음 그게…….

○문화관광과장 김순자 다른 거죠. 그건 진짜 미술 애호가들인데, 그분들끼리 달서미술협의회를 만들어서 그분들이 미술품을 전시하는 걸 저희들이 지원…….

○문화관광과장 김순자 예. 저희들이 이쪽에…….

○문화관광과장 김순자 500만 원 정도 지원되고 있습니다.

○문화관광과장 김순자 그쪽에는 대관료를 별도로 내고 있습니다. 500만 원 안에 대관료가 따로 들어가거든요.

○문화관광과장 김순자 그렇죠.

○문화관광과장 김순자 달서9경 이야기가 나왔지만 달서구에 대한 인지도가 대외적으로 많이 약합니다. 홍보라는 부분이 우리 구민들한테만 그치는 게 많아요. 관광 트렌드가 외지에서 들어오는 인바운드 이런 역할도 해야 되기 때문에, 실제로 타지에 나가면 대구, 대구 안의 달서구를 잘 모르는 경우가 많습니다. 조금 전에 말한 것처럼 대구에서 10위 안에 드는 관광지 중 수목원이나 이월드가 저희 구 안에 다 있는 거예요. 그런 걸 대외적으로 홍보하기 위해서 광고판을 활용해서 홍보 마케팅 전략을 펴는 거죠.

○문화관광과장 김순자 9경 쪽으로 저희가 갖고 있는, 사람마다 취향에 따라서는 캠핑장이라든지 월광수변공원이라든지 유수지가 하나의 관광지로서 메리트를 충분히 갖고 있다고 생각하고 있습니다.

○행복나눔과장 김해숙 안녕하십니까? 행복나눔과장 김해숙입니다.

먼저 주민 복리 증진을 위해 남다른 관심과 애정을 가져 주시는 평소 존경하는 박종길 위원장님, 정순옥 부위원장님을 비롯한 여러 위원님, 올 한 해 의정활동의 노고에 깊이 감사드립니다.

특히 행복나눔과가 한 해 동안 대내외적으로 많은 성과를 거둘 수 있도록 관심과 협조를 해 주신 덕분에 보건복지부에서 실시하는 2022년도 지역 복지 평가에서 찾아가는 보건 복지 서비스 제공 분야 대상, 민간 협력 및 자원 연계 분야 최우수, 희망복지지원단 운영 분야 최우수와 KBS 방송국 주최 대한민국 나눔 대상 희망 멘토링 분야에서 지자체에서 유일하게 보건복지부 장관상 등 4개를 수상하게 되었습니다.

다가오는 2023년 계묘년에도 늘 건강하시고 복 많이 받으시길 기원드립니다.

행복나눔과 소관 2023년도 세입세출 예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다.

(참조)

2023년도 세입세출 예산서안 및 세부사업설명서

(행복나눔과)

(별책)

이상과 같이 행복나눔과 소관 2023년도 세입세출안은 종합복지관 운영, 휴먼 네트워크 사업, 민관 협력 사업, 지역사회보장협의체 운영, 자원봉사 활성화 사업, 긴급복지 지원 및 달구벌복지기동대 사업 등 저소득 주민 생활의 안정과 민간 연계를 통한 맞춤형 서비스가 지원될 수 있도록 적절하게 편성하였다고 판단되므로, 원안 의결될 수 있도록 협조를 부탁드리며 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

○행복나눔과장 김해숙 예.

○행복나눔과장 김해숙 예. 2020년 3월 25일 자로 제정됐습니다.

○행복나눔과장 김해숙 고독사의 정의는 이웃의 관심과 가족으로부터 유기되거나 버려지거나 가족이 전혀 없거나 이런 사람들이 사망을 했는데 일주일 이상 발견되지 못한 걸 고독사라고 하는데, 제가 30년 동안 일하면서 원인이라고 생각되는 부분은, 고독사는 대도시의 익명성에서 비롯된다고 생각됩니다. 시골에는 사회 관계망이 잘 형성되어 있으니까 그런 게 없는데, 대도시의 익명성과 주위에 대한 무관심, 개인들이 사생활 침해를 싫어하는 것, 세 가지로부터 발생된다고 생각합니다.

○행복나눔과장 김해숙 1인 가구 실태 조사를 해 놓은 게 있는데, 대체로 아동들은 1인 가구원이 없겠죠. 청년부터 치면 8만3,000명 정도의 1인 가구원이 있고, 보통 저소득층이 사망하거나 가족들에게 연락하는 경우를 빼고, 쉽게 말하면 무연고자도 거의 고독사라고 생각이 되는데, 우리 구가 무연고 사망자가 보통 1년에 25명에서 30명 정도는 무연고자로서 사회복지 담당 공무원들이 장례를 치러야 하는 부분이 있습니다.

○행복나눔과장 김해숙 고독사 예방을 위한 홍보는 물품 제작비가 나중에 각 동에 내려가는데, 복지관 행사 시 통장님, 각급 단체 회의 시에도 당연히 들어가지만 각종 행사 시 전단지라든지 신고해 달라고 이렇게 복지관과 연계해서 홍보를 많이 하고 있습니다.

○행복나눔과장 김해숙 법적으로 시행된 건 일이 년밖에 안 되지만 저희 구 같은 경우는 영구 임대가 1991년에 입주함으로 해서 2007년도…, 사실 비둘기아파트에 사망한 지 2개월 만에 발견된 건수가 있어서 그때 대구시에서도 난리가 나서 저희가 그때부터 행복지킴이 사업이라는 걸 해서, 전에도 설명드렸지만 매일 전화해야 될 사람, 3일에 한 번 방문해야 될 사람, 1주일에 한 번 가야 될 사람, 이런 식으로 분류를 해서 관리를 하고 있어서, 전에도 말씀드렸는데 자랑이라고 생각되는 부분은 아직까지 언론에 그 이후로 달서구에 사망한 지 일이 주일 이렇게 발견된 게 없다는 건 관리 체계를 튼튼히 했기 때문이기도 하고, 고독사 예방 관리법이 제정된 건 저희 구가 전신이고 2007년부터 했던 사업이고, 사실 긴급복지 지원 사업도 우리 구에서 옛날에 해서 2006년도에 3월에 제정되었거든요. 조례가 폐지되고 그 돈이 없어지고 국가에 긴급복지지원법이 생겼는데, 저희는 필요에 의해서 그렇게 했고, 3년이 된 게 아니고 수십 년 된 경험과 노하우를 갖고 있다고 생각합니다.

○행복나눔과장 김해숙 안 그래도 고독사 예방을 위해서 종합 대책을 수립을 해 놨는데, 4대 분야 29개 사업, 우리 과뿐만 아니고 어르신장애인과, 복지정책과라든지 29개 사업에 총 예산이, 우리가 포상금을 받은 돈은 6,000만 원이지만 고독사를 예방하기 위한 사업 예산을 합쳐 보면 11억7,000만 원이 편성되어 운영되고 있습니다. 어장과 노인 돌봄 사업이 제일 금액이 큽니다.

○행복나눔과장 김해숙 달서구의 대안은 세 가지 부분으로 나눠지는데, 빅데이터를 기반으로 하는 대안이 있고, 두 번째로는 사람이 하는 사업이 있고, 민간 협력으로 하는, 크게 세 가지로 있습니다.

빅데이터는 각종 17개 종합 부서에서 뿌려 주는 자료로, 단전·단수, 단가스라든지 이런 자료를 이용해서 찾아가는 거고, 대구시에서 AI 사업을 진행하고 있고 사람이 찾아가는 서비스가 휴먼 서비스기 때문에 민간 협력, 사람들이 찾아가는 분야, 그렇게 세 개로 이루어지고 있습니다.

○행복나눔과장 김해숙 생활 지원, 심리 지원, 어떤 걸 말씀하시는지 제가 잘 몰라서…….

○행복나눔과장 김해숙 두 가지 부분으로 말씀드리면, 생활 지원 부분은 사회보장법에 의한 지원이 당연히 구축되어 있고요. 일자리라든지 돌봄이라든지 아까 전에 말씀드렸듯이 29개 사업으로서 커버를 하고 있고, 심리 지원 같은 경우는 복지관에 심리 상담실이라든지 청소년뿐만 아니라 다 할 수 있는 종합 관계망이 다 형성돼 있습니다.

○행복나눔과장 김해숙 알겠습니다.

○행복나눔과장 김해숙 1 대 1이기 때문에 저소득층 학생 160명, 대학생 160명, 다문화 가정 아동 160명, 대학생 160명, 이렇게 1 대 1 매칭입니다.

○행복나눔과장 김해숙 1 대 1 수업이기 때문에 정원 매칭이 맞아야 되고, 중간에 대학생들이 이사를 간다거나 어떤 사유가 생길 때는 몇 개월 전에 알려 달라고 시스템이 되어 있어서, 추가 모집을 하고 매칭을 해서 사업을 하고 있습니다.

○행복나눔과장 김해숙 각각 서비스는 같은데 매칭이 다르니까 다르죠. 다문화 가정에는 결혼 이민자들이 결혼해서 애들 엄마나 아빠 중에 외국인이 있기 때문에 그 부분의 서비스 방향과 저소득 취약계층의 서비스 방향은 조금 다릅니다.

○행복나눔과장 김해숙 작년까지 130 대 130으로 했었거든요. 숫자를 늘렸고, 어떻게 동일하게 같냐…, 저희가 거기에 맞추려고 엄청 노력합니다. 어떨 때는 학생이 모자랄 때도 있고, 선생님이 모자랄 때는 더 많습니다. 왜냐면 본인 시간이 너무 많이 뺏기고 정서적인 서비스까지 해야 되다 보니까…, 그래서 1 대 1로 할 수 있도록 최선의 노력을 다합니다.

○행복나눔과장 김해숙 한 달에 3회, 예.

○행복나눔과장 김해숙 예.

○행복나눔과장 김해숙 참여한 학생이 대학교를 졸업할 때까지 하는 학생도 있고, 회사원으로 가서도 지속적으로 하시는 분이 있어요. 사실 160명·160명 휴먼 서비스이기 때문에, 인터넷으로 관리하는 게 아니기 때문에 정말 힘들어요. 그 관리 시스템을 구축하는 데 힘이 들었는데…. 대학생 22명이 면접을 해서 멘토를 다 뽑습니다. 우리 공무원이 관여해서 뽑는 게 아니라 학생들을 가르치는 선생님들의 마음과 애들의 마음을 읽을 수 있는, 미리 경험이 있는 코디들이 뽑아서 교육을 시키고 서비스가 나가는 이런 체계로 되어 있거든요.

담당 공무원 한 사람이 이 일만 해도 사실…, 부모들이 선생님이 마음에 안 든다, 뭐가 더 좋다, 어느 선생님으로 바꿔 달라, 정말 많은 문제가 있는데, 그 부분을 하기가 정말 힘들거든요. 왜냐면 무료로 하지만 맞춰 줘야 하기 때문에…, 그래서 청장님은 더 많이 늘려라 하는데 더 많이 늘릴 수가 없습니다. 이게 최선이라고 생각합니다.

○행복나눔과장 김해숙 예, 아주 자율적인 조직으로.

○행복나눔과장 김해숙 그래서 이것 때문에 KBS 방송국에 희망멘토링 사업이 지방자치단체에서 유일하게 11월 9일 자 대한민국 나눔 대상을 받게 됐습니다.

○행복나눔과장 김해숙 감사합니다.

○행복나눔과장 김해숙 푸드뱅크가 는 건 아니고요. 푸드뱅크 3개, 마켓 2개…….

○행복나눔과장 김해숙 뱅크 3개, 마켓 2개고, 성서푸드마켓은 미신고 시설로 운영이 되고 있거든요.

○행복나눔과장 김해숙 성서푸드뱅크가 원래 임의 사업장이라서 예산이 지원이 안 됐거든요. 그런데 당연 사업장으로 올해 9월에 전환되면서 대구시로부터 1,500, 우리 구비가 1,500 가고, 성서푸드마켓은 푸드뱅크와 같이 있기 때문에 프로그램의 일종으로…….

○행복나눔과장 김해숙 복지관에서 원했죠. 왜냐면 당연 사업장으로 바뀌면 인건비 지원을 받기 때문에 3억 이상 해서 반드시 그렇게 하려고 노력하죠.

○행복나눔과장 김해숙 예. 제도권 안에 들어갔습니다.

○행복나눔과장 김해숙 그래서 현재는 푸드뱅크 3개와, 푸드마켓 2개, 미신고 시설 1개, 따지면 6개라고 생각하시면 되겠습니다.

○행복나눔과장 김해숙 운영비는 성서푸드뱅크는 지원이 안 됐습니다.

○행복나눔과장 김해숙 예…….

○행복나눔과장 김해숙 푸드뱅크는 임의 사업장이라서 지원이 되지 않았고, 마켓이 3,120인데 구비가 줄어들어서 뱅크가 되니까 우리 구비 1,500 주고 시에서 오니까 1,500 남겨 놓은…, 2개 한꺼번에 같이 할 수 있도록…….

○행복나눔과장 김해숙 달서푸드마켓과 본동푸드뱅크에 17억 정도의 기부 식품을 하는데, 인력이 복지사 한 사람이 나가고 나면 푸드마켓을 지켜야 할 사람이 없어서 거기에 인건비를 올해 2,000만 원을 추가해서 새끼 사회복지사가 지킬 수 있도록 지원이 됐습니다.

○행복나눔과장 김해숙 맞습니다.

○행복나눔과장 김해숙 그렇게 하겠습니다.

○행복나눔과장 김해숙 동 지역사회보장협의체는 여기에 기록이 안 됐지만, 제가 아까 서두에 4개의 상을 탔다, 그래서 사업비 1억을 받았고. 고독사 예방 사업은 예산이 6,000만 원이 있으니까…, 6,000은 편성이 됐지만 1억은 아직 편성되지 않았거든요. 그래서 내년 2월 추경 때 편성될 예정인데, 전국 226개 지자체 중에 저희가 가장 돈을 많이 벌어서 1년에 수억을 동에 내려주는데, 한 동에 운영비 60만 원 된 걸 보고 말씀하시는 것 같은데, 최소는 항상 같지만 나머지 돈은 나눔협력팀과 희망이음팀에서 포상금 받은 돈으로 직원의 사기 진작과 사업비를 다 내려주고 있기 때문에 전국에서 최고로…, 왜 10년 동안 한 번도 안 빠지고 상을 받았겠습니까. 그 부분은 이해해 주시길 부탁드리겠습니다.

○행복나눔과장 김해숙 예산서상으로는…….

○행복나눔과장 김해숙 알겠습니다. 감사합니다.

○행복나눔과장 김해숙 예.

○행복나눔과장 김해숙 안 그래도 12월에 복지관 부장님 회의 때 이 부분에 대해서 회의를 진행할 예정이고, 무료 급식의 질적인 서비스를 높이기 위해서 후원금을 무료 급식에, 우리 예산의 50% 정도 할 수 있는 방안을 같이 토론해서 자료를 만들고 있습니다.

○행복나눔과장 김해숙 그 부분은 복지관 점검을 나가고 있고, 제가 수시로 나가서 보도록 하겠습니다. 남현주 위원님께서 지적한 부분을 머릿속에 새겨서 실천하겠습니다.