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제271회 제7일차 기획행정위원회행정사무감사(2020.06.23 화요일)

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2020년도 행정사무감사(제1차 정례회)
기획행정위원회회의록
제7일차

대구광역시달서구의회사무국


피감사부서 동행정복지센터 소관(용산1동 용산2동 이곡2동)


일 시 2020년 6월 23일(화) 10시

장 소 기획행정위원회실


(10시00분 용산1동행정복지센터 감사개시)

○감사1반장 김귀화 위원 여러분, 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다.

제271회 달서구의회 제1차 정례회 기획행정위원회 소관 용산1동에 대한 2020년도 행정사무감사를 실시하겠습니다.

오늘 동 행정사무감사는 행정의 최 일선 조직인 행정복지센터에 와서 행정에 대한 현황 청취를 통하여 실태를 파악하는데 있습니다.

동장님, 그리고 직원 여러분! 우리 구의원이 동 행정을 올바르게 파악할 수 있도록 허심탄회하고 성의 있는 답변을 부탁드립니다.

진행 순서는 동장님의 일반현황에 대한 설명을 청취하고 위원 여러분께서 궁금한 사항을 질의하여 답변을 듣는 순으로 진행하겠습니다.

그러면 동장님께서 인사말씀과 함께 직원 소개를 하여 주시기 바랍니다.

○용산1동장 박노철 안녕하십니까? 용산1동장 박노철입니다.

바쁘신 의정활동에도 불구하고 오늘 행정사무감사를 위해 우리 동을 방문해 주신 김귀화 감사반장님과, 이성순 위원님, 이신자 위원님께 직원들과 함께 환영과 감사의 말씀을 드립니다.

오늘 행정사무감사를 통해 저희 동 행정이 한 단계 더 발전될 수 있도록 많은 지도와 편달을 부탁드립니다.

그러면 우리 직원을 소개해 드리겠습니다.

용산1동은 정원이 15명인데 한 명이 병 휴직으로 인해 현재 14명이 근무하고 있습니다.

먼저 진왕돈 총괄팀장입니다.

(인사)

강근혜 맞춤형복지팀장입니다.

(인사)

다음은 평생교육과 안전도시 업무를 담당하고 있는 노대성 주무관입니다.

(인사)

서무 업무를 담당하고 있는 이재진 주무관입니다.

(인사)

회계 업무를 담당하고 있는 지영민 주무관입니다.

(인사)

복지정책 업무를 담당하고 있는 김기효 주무관입니다.

(인사)

다음은 청소 업무를 담당하고 있는 도성룡 주무관입니다.

(인사)

그 외 나머지 직원들은 현재 민원 창구와 복지업무 민원으로 참여하지 못한 점을 양해해 주시기 바라며 이상으로 직원 소개를 마치겠습니다.

○감사1반장 김귀화 동장님 수고하셨습니다. 직원 여러분들께서는 돌아가셔서 근무하셔도 좋겠습니다.

다음은 동장님께서 일반현황에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○용산1동장 박노철 용산1동 일반현황과 업무 보고를 드리겠습니다.

미리 배부해 드린 업무보고 자료를 보면서 일반현황 등에 대해서 간략하게 설명 드리겠습니다.


(참조)

2020년도 행정사무감사자료(업무보고)

(용산1동 행정복지센터 소관 : 박노철)

(부록에 실음)


이상으로 동 업무보고와 행정사무감사 자료에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

(10시13분)

○감사1반장 김귀화 동장님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청 해 주시기 바랍니다.

(손을 드는 위원 없음)

동장님 말씀에 냉난방기가 고장이 나서 작년에 삼사 개월 동안 직원들이 열악한 환경에서 근무를 했지 않습니까?

그것이 일부 교체가 3층까지 전체적으로 완료가 된 건가요?

○용산1동장 박노철 예, 다 되었습니다.

○감사1반장 김귀화 천정형으로 다 냉난방기 교체가……

○용산1동장 박노철 예, 천정형으로 똑같습니다.

○감사1반장 김귀화 3층까지 전부다 천정형으로 교체가 된 건가요?

○용산1동장 박노철 예.

○감사1반장 김귀화 요즘 일반적으로 천정형이 인테리어 상은 훨씬 더 깔끔하고 깨끗해 보이는 건 있습니다.

그런데 여기가 4개 달려있죠? 2층에 4개죠?

○용산1동장 박노철 예.

○감사1반장 김귀화 여기에서 탁구를 치거나 할 때 환경은 괜찮습니까? 보통 탁구 치러 오면 몇 명 정도가 여기에 모입니까?

○용산1동장 박노철 보통 3팀 정도 옵니다. 평소에는 문을 열어놓고 하는데 하절기 더울 때는 문을 닫고 있기 때문에 조금은 에어콘을 틀어주고 있습니다.

○감사1반장 김귀화 지금은 프로그램이 전혀 안 돌아가나요?

○용산1동장 박노철 예. 올해는 코로나19 때문에 모든 프로그램하고 탁구장 이용이 중단되고 있습니다.

○감사1반장 김귀화 코로나 때문에 전부다 조심을 하고 있는데 대구시에서 운영하는 시설은 거리두기를 해서 시행을 하고 있잖아요?

○용산1동장 박노철 예.

○감사1반장 김귀화 동장님께서도 우리도 만약에 세 팀이 들어온다고 하면 두 팀 정도만 탁구를 조절을 해서 만약에 시행을 했을 때 대한 안전이라든가 감염병에 위험하다, 라고 생각을 할 정도로…, 주민들 욕구가 많은 것 같은데 하자고 민원이 들어오고 항의하고 그러지는 않습니까?

○용산1동장 박노철 아직까지는 없습니다.

○감사1반장 김귀화 여기 안에서 요가라든가 나이트댄스, 다 여기서 이루어지는 건가요? 이 공간입니까?

○용산1동장 박노철 2층에도 있습니다. 2층에는 주로 댄스, 요가를 하고 3층에는 탁구장하고 주로 회의할 때 이용을 많이 하고 있습니다.

○감사1반장 김귀화 2층에는 방음장치도 되어 있는 건가요? 나이트댄스 하는 데는.

○용산1동장 박노철 안 되어 있습니다.

○감사1반장 김귀화 민원 없습니까?

○용산1동장 박노철 민원도 초기에는 있었다고 하는데 그 이후에 옆에 주민들이 만성이 되었는지 민원은 없습니다.

○감사1반장 김귀화 본인들도 이용하니까 그런 모양입니다.

그런데 동장님! 여기는 특이하게 야간에도 프로그램이 돌아가지 않습니까?

○용산1동장 박노철 예.

○감사1반장 김귀화 제가 체크를 해보니까 야간반이 요가, 나이트댄스 두 개 반, 해서 4개가 돌아가는 건가요?

○용산1동장 박노철 월요일과 수요일에는 나이트댄스고요, 화요일은 수지침 야간반이 있습니다.

그리고 화요일, 목요일에는 요가교실입니다.

○감사1반장 김귀화 그런데 수강생이 수지침도 많고 하루 수강생이 수지침에도 20명이나 됩니까?

○용산1동장 박노철 수지침은 앞에는 안 하고 2층에 소회의실에서 하고 있습니다.

○감사1반장 김귀화 물론 야간반을 운영할 정도로 우리 주민들이 건강에 관심이 많다?

○용산1동장 박노철 예, 아주 호응이 좋습니다.

○감사1반장 김귀화 그러면 여기에서 이용하시는 분의 강사 분들의 수당을 야간에 하면 수당도 똑같은 금액을 지급하나요?

○용산1동장 박노철 예, 똑같습니다. 예산에 똑같이 편성되어 있습니다.

○감사1반장 김귀화 동장님께서는 똑같이 편성되어 있는 것에 대해서는 보통 주말이나 야간에 하다 보면 수당이라든가 이런 부분들이 달라지잖아요. 야간 근무를 하면.

○용산1동장 박노철 예.

○감사1반장 김귀화 거기에 대해서는 강사님들이 이의를 제기한다거나 이런 일은 전혀 없습니까?

○용산1동장 박노철 예, 아직 없습니다.

○감사1반장 김귀화 만약에 이것이 되면 각 동에서도 직장인들을 위한 이런 프로그램도 여건이 된다면 주민들에 대한 복지차원에서는 괜찮은데 근무하는 직원들은 어떻게 운영이 됩니까?

○용산1동장 박노철 맞습니다. 야간 프로그램을 주 4일 운영하다 보니까 다른 동에 비해서 우리직원들은 상당히 수고를 하고 있고, 또 표현은 안 하지만 불만이 있을 수도 안 있겠습니까?

그렇지만 주민들을 위해서 봉사해야 되고 또 어차피 우리 동에 발령 받아 근무를 하게 되면 타 동에 없는 프로그램을 운영하더라도 주민들을 위해서 봉사를 해야 된다고 생각합니다.

○감사1반장 김귀화 그러면 근무하는 분이 아까 정원이 15명에서 휴직 한 명 들어가면 현원이 14명이 근무하지 않습니까?

이 14명이 근무를 하면 주4일이라고 하면 굉장히 빨리 돌아오겠습니다. 그죠? 야간근무가 주4일이니까. 직원 수가 많은 것이 아니기 때문에. 진천동 같은 경우야 많으니까 천천히 돌아오지만.

○용산1동장 박노철 어차피 주4일이지마는 매월, 화, 수, 목, 금까지 다 당번이 있습니다. 어차피 당번이 있기 때문에 물론 당번이라도 7시 반이나 그 정도 되면 퇴근을 해야 되는데 이 야간프로그램 때문에 적어도 9시, 9시 반까지는 있어야 되거든요. 그런 애로사항은 있습니다.

○감사1반장 김귀화 그러면 이렇게 타 동하고 다르게 용산1동에 근무하는 직원들에 대한 진급을 하려고 하면 직장이기 때문에 평점이라든가 아니면 점수가 있잖아요.

그런 것을 할 때는 타 동에 근무하는 사람들하고는 달라야 하지 않을까요?

거기에 대해서 동장님께서는 직원들을 위해서 어떤 노력을 하고 계십니까?

○용산1동장 박노철 물론 우리 동도 야간프로그램이 많아서 직원들이 애를 먹고 진천동에는 너무 커서 애를 먹고 있을 겁니다.

그렇지만 구 전체로 보면 특별한 인센티브는 없습니다.

○감사1반장 김귀화 그러니까 유일하게 주민들의 복지를 위해서 야간프로그램을 돌리고 있는데 여기서 근무를 하다 보면 보통 평균적으로 몇 년 근무하다가 인사이동이 됩니까?

○용산1동장 박노철 보통 1년 6개월 정도.

○감사1반장 김귀화 그러면 1년 6개월 되면 여기는 다른 동 같은 경우에는 정시 6기 퇴근하고 이런 부분에 대해서 평점이 달라지지만 여기는 다른 동에 근무하는 것보다는 근무하는 시간이 더 많지 않습니까? 프로그램이 돌아가기 때문에.

○용산1동장 박노철 예.

○감사1반장 김귀화 여기에 대해서 인사 관련 평점을 줄 때 거기에서 동장님께서 우리 동에 근무하는 직원들은 이런, 이런 야간 프로그램이 돌아가기 때문에 여기에서 똑같은 잣대가 아닌 이런 기준으로 해서 잣대를 대어야 하는 것이 맞지 않나, 라고 동장님이 앞장서서 인사에 건의도 하고 제안도 해야 되고, 또 같이 근무하는 직원들을 위해서 어느 정도 인식이 있어야 되지 않을까요?

○용산1동장 박노철 예, 알겠습니다. 앞으로 적극 노력하겠습니다. 구청에도 어필하고 그렇게 하겠습니다.

○감사1반장 김귀화 물론 여기에 오고 싶어 하는 직원이 누가 있겠어요. 인사발령을 내니까 오지.

거기에 근무하는 동안은 동장님께서 적극적으로 건의를 하고 무엇이 되든 여기 계시는 1년 반 이상 근무를 하게 되지만 근무하는 동안에는 타 동에 근무하는 분과는 좀 다르게 점수를 받을 수 있도록 동장님께서 노력해 주시기 바랍니다.

○용산1동장 박노철 예, 알겠습니다.

○감사1반장 김귀화 제가 질의가 너무 길었습니다.

질의하실 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다.

(손을 드는 위원 있음)

예, 이신자 위원님.

이신자위원 위원장님 질의에 이어서 궁금한 것이 있어서 물어보겠습니다.

요가교실에 어느 동이든지 요가가 가장 인기가 많지 않습니까?

○용산1동장 박노철 예.

이신자위원 여기에도 보니까 월 평균 이용자 수가 610명이면 주2회에 1반, 2반, 하면 주4회를 한다는 얘기잖아요. 그죠?

○용산1동장 박노철 예.

이신자위원 그러면 여기 610명을 주4회로 나누기 하면 여기에서 수용을 하기가 요가는 매트가 있잖아요. 매트를 놓고 하면 이 만큼 수용을 해서 하기가 힘들 텐데 그것이 궁금해서 여쭤보는 겁니다.

가능합니까? 152명 정도가.

○총괄팀장 진왕돈 최대 70명까지 1회에 가능합니다.

그러니까 반이 요가1, 2반, 어르신 1, 2반, 그리고 요가 야간반, 이렇게 해서 5개 반이 운영되고 있습니다.

이신자위원 여기에 그러면 최대 수용할 수 있는……

○총괄팀장 진왕돈 이 밑에 2층에 주민자치센터 전용 공간이 있습니다.

그래서 저희들이 최대까지 한60명까지 수용 가능한데 하여튼 요가가 호응이 너무 좋습니다. 너무 좋아가지고 숫자가 많습니다. 인원수가 이거보다 더 많을 지도 모릅니다.

그래서 상당히 인기가 좋습니다.

이신자위원 인기가 좋은데 그만큼 불편해 하시지는 않습니까?

○총괄팀장 진왕돈 그 정도는 수용이 가능합니다.

이신자위원 혹시라도 요구하시는 분들은 공간이 사실 여기도 작은 것은 아닌데 또 넓으면 넓을수록 사람들이 많이 신청을 하니까……

○총괄팀장 진왕돈 다른 동에 비해서 저희들이요가반이 상당히 반이 많거든요.

그런데 다 수용하기에는 어렵고 해서 상․하반기로 해서 모집을 해가지고 운영하고 있습니다.

이신자위원 알겠습니다.

○감사1반장 김귀화 이신자 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계시면 발언 신청 해 주시기 바랍니다.

(손을 드는 위원 있음)

예, 이성순 위원님.

이성순위원 이성순 위원입니다. 동장님을 비롯해서 총괄팀장님, 동에 직원 여러분! 연일 수고가 많으십니다.

행정사무감사 준비하시느라고 수고 많으신데 자료에 보니까 동장님! 자료 9페이지 보아주십시오.

주민자치센터 시설 현황 및 프로그램 운영 실적에 타 동에 비해서 다양한 프로그램이 마련되어 있고, 또 주민자치센터가 그래도 어느 정도 용산1동에는 정착되어 있는 것 같습니다.

주민자치센터는 20년이 훨씬 넘었죠? 행정안전부의 읍면동 기능 전환에 따라서 주민자치 기능을 강화하기 위해서 이렇게 주민자치센터가 설립이 되었는데 주민자치센터 활성화 방안으로 첫째 요건으로 하면 활성화 방안에 대해서 가장 한두 가지만 말씀해 주시겠습니까?

○용산1동장 박노철 주민자치센터가 활성화되려고 하면 일단 주민의 참여도가 가장 문제고, 또 주민들이 참여를 하더라도 예를 들어서 용산1동을 발전시키기 위해서는 용산1동의 발전을 위해서 어느 정도 지식이 있는 사람들이 들어와야 된다고 생각합니다.

이성순위원 저도 동장님과 같은 생각을 갖고 있습니다.

제가 왜 질의를 하느냐 하면 동장님이 이러한 의식이 있어야만 주민자치센터가 발전이 되고 활성화된다고 보거든요.

전체 주민자치센터 활성화방안 첫째가 주민참여가 우선되어야 되고, 그리고 주민자치위원회 구성 방식도 다양한 전문지식을 갖고 있는 분들이 스스로 참여를 하셔야 되는데 보통 다른 동에는 보니까 좀 부족한 것 같고, 그리고 이 프로그램은 지역 특성에 실정에 맞는 주민들이 선호하는 프로그램을 개발을 하고 해야 되는데 용산1동에는 상당히 다양한 프로그램을 갖고 제대로 잘 하고 있는 것 같아서 제가 다른 동에 가서 자랑을 하고 싶어서 말씀을 드렸습니다.

제가 특별히 질의하고 싶은 것은 별로 없는데 하여튼 주민자치센터가 활성화되기를 기원드리면서 많은 주민들이 이용할 수 있도록 적극적으로 홍보를 해 주시고 많은 관심을 가져주시기 바랍니다.

○용산1동장 박노철 예, 잘 알겠습니다.

이성순위원 이상입니다. 주민자치센터를 관리하는 팀이 어느 팀입니까?

○용산1동장 박노철 총괄팀장입니다.

이성순위원 총괄팀장이 합니까?

○용산1동장 박노철 예.

이성순위원 시설이라든가 문제점, 건의사항, 이런 것은 없습니까? 총괄팀장님이 답변해 주십시오.

○총괄팀장 진왕돈 건의사항은 주민들이 주민자치센터 이용을 저희들은 연령대가 높은 분들이 많이 이용을 합니다.

그래서 상당히 주민자치센터에 프로그램을 운영하는데 있어서 상당히 좋은 효과를 보는데 단지 아까도 말씀드렸다시피 저희들이 민원도 상당히 많습니다. 법원이 있고 해서.

상당히 직원들 업무가 많은데 야간 프로그램이 많이 운영되다 보니까 직원들이 수고하는 그런 면은 있습니다. 그런 것이 있지 다른 것은 크게 애로사항이나 그런 것은 없습니다.

이성순위원 혹시나 다른 동에는 보니까 대부분 공무원들 근무시간에 맞춰서 수요자 중심이 아니고 공급자 중심으로 대부분이 되어 있습디다.

그런데 용산1동에는 야간도 운영하고 잘 하고 있는데 문제는 공무원들이 시설관리 관계 때문에 아마 대기를 해서 마칠 때까지 있는 걸로 아는데 이것은 조금 더 동장님하고 연구를 해가지고 이용자하고 책임자를 정하든지 해서 꼭 공무원이 마칠 때까지 기다려서 시건장치를 하고 하지 않아도 안 되겠나, 싶은 생각이…, 안 그러면 1층을 꼭 들려야 됩니까?

○총괄팀장 진왕돈 예. 주민자치센터 교실에만 보안장치 하는 것이 없어서 직원들이 최종적으로 전체를 할 수밖에 없습니다.

이성순위원 지을 때 그 생각을 못 한 것 같습니다.

○총괄팀장 진왕돈 예. 별도 통로가 있고 그러면 그렇게 활용이 가능한데 그런 시설은 안 되어 있습니다.

최종적으로 직원이 다 보안해서 세콤을 하고 가야 되는 그런 실정입니다.

이성순위원 그것은 팀장님하고 동장님하고 의논하셔서 연구를 해 보십시오.

○총괄팀장 진왕돈 예, 잘 알겠습니다.

이성순위원 이상입니다.

○감사1반장 김귀화 이성순 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계시면 발언 신청 해 주시기 바랍니다.

(손을 드는 위원 없음)

동장님! 거너실 쪽으로 도로가 개설되는 것 있지 않습니까?

○용산1동장 박노철 예.

○감사1반장 김귀화 아까 동장님께서 2021년도쯤에 착공예정이라고 말씀하셨는데 여기가 거너실 마을이 자연부락으로 이루어져 있는데 이 안에 세대는 어느 정도 되나요? 거너실 마을에.

○용산1동장 박노철 32통인데 세대수는 제가 파악을 못했습니다.

○감사1반장 김귀화 32통이 거너실 마을인가요?

○용산1동장 박노철 예. 거너실 아파트 이 지역입니다.

(도면을 보고 설명함)

미개설 구간이 이 구간입니다. 장동초등학교 이 구간이 243미터가 미개설 구간입니다.

○감사1반장 김귀화 그러면 만약에 도로가 개설되면 주민들이 이용하는 도로가 어떻게 연결이 되죠?

○용산1동장 박노철 지금은 장산로를 통해서 고속도로 서대구I.C로 빠져나갑니다. 상리공원 옆으로 해가지고.

(도면에 의한 설명)

지금 여기는 확장이 다 되어 있습니다. 그런데 이 부분이 미개통 되어서 성서I.C로 출퇴근하려고 하면 이쪽으로 와서 법원 옆으로 해서 이쪽으로 통과해야 됩니다.

○감사1반장 김귀화 연결되면 어떻게……

○용산1동장 박노철 연결되면 이쪽으로 돌아 안 가고 바로 내려옵니다.

○감사1반장 김귀화 통행량이 많아지겠다, 그죠?

○용산1동장 박노철 그렇습니다.

○감사1반장 김귀화 통행량이 많아지면 통행에 편한 것은 있지만 혹시나 주민들 안전에 동에서 나가셔서 건설할 때 한 번 더 점검을 해 주시기 바랍니다.

○용산1동장 박노철 예, 알겠습니다.

○감사1반장 김귀화 거너실 마을이 어떤 의미에서 거너실 마을이라고 하는 겁니까? 이름이 너무 재미있어서.

○용산1동장 박노철 옛날부터 내려온 자연부락 이름인데 그 유래는 제가 아직 못 찾아봤습니다.

○감사1반장 김귀화 동장님! 꼭 좀 알아보십시오. 거너실 마을 이름이 너무 다양한 프로그램도 있고 자연부락도 있고 하면 주민자치 프로그램 안에도 주민자치위원님들이 자꾸 바뀌면 지역에 대해서 잘 모르거든요. 새로운 사람이 오고 나면.

그런 부분은 동장님이 프로그램을 하실 때마다 이 마을에 대해서 한 번씩 이야기를 해 주시는 것이 이사 오고 가고 하더라도 우리 동네에 이런 동네가 있다는 것이 좋을 것 같다는 생각이 듭니다.

○용산1동장 박노철 예, 알겠습니다.

○감사1반장 김귀화 다음 질의하실 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다.

(손을 드는 위원 없음)

더 이상 질의하실 위원 계시지 않습니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

동장님! 위원님들의 감사 지적에 대해서 잘 검토해 주시고, 동 행정에 잘 반영이 되도록 해 주시기 바랍니다.

감사에 성실히 답변해 주신데 대해서 감사드립니다.

더 이상 질의하실 위원이 계시지 않으므로 용산1동에 대한 행정사무감사를 모두 마치겠습니다.

가는 길에 심장충격기를 확인하면서 동장님하고 전체를 순회를 하면서 마치도록 하겠습니다.

행정사무감사를 모두 마치겠습니다.

(10시37분 용산1동행정복지센터 감사종료)

(11시07분 용산2동행정복지센터 감사개시)

○감사1반장 김귀화 위원 여러분, 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다.

제271회 달서구의회 제1차 정례회 기획행정위원회 소관 용산2동에 대한 2020년도 행정사무감사를 실시하겠습니다.

오늘 동 행정사무감사는 행정의 최 일선 조직인 행정복지센터에 와서 행정에 대한 현황 청취를 통하여 실태를 파악하는데 있습니다.

동장님, 그리고 직원 여러분! 우리 구의원이 동 행정을 올바르게 파악할 수 있도록 허심탄회하고 성의 있는 답변을 부탁드립니다.

진행 순서는 동장님의 일반현황에 대한 설명을 청취하고 위원 여러분께서 궁금한 사항을 질의하여 답변을 듣는 순으로 진행하겠습니다.

그러면 동장님께서 인사말씀과 함께 직원 소개를 하여 주시기 바랍니다.

○용산2동장 서규환 안녕하십니까? 용산2동장 서규환입니다.

바쁘신 의정활동에도 불구하고 오늘 행정사무감사를 위해 우리 동을 방문해 주신 기획행정위원회 김귀화 감사반장님, 이성순 위원님, 이신자 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.

오늘 행정사무감사를 통해 저희 동 행정이 한 단계 더 발전될 수 있도록 많은 지도와 편달을 부탁드립니다.

그러면 업무보고에 앞서 우리 동 직원을 소개해 드리겠습니다.

용산2동은 저를 포함해서 14명이 근무하고 있습니다.

먼저 총괄팀 직원을 소개해 드리겠습니다.

김미영 총괄팀장입니다.

(인사)

청소 업무를 담당하고 있는 행정6급 김수진 주무관입니다.

(인사)

서무 업무를 담당하고 있는 행정7급 한미선 주무관입니다.

(인사)

회계 업무를 담당하고 있는 행정7급 강민정 주무관입니다.

(인사)

경제 및 교통행정 업무를 담당하고 있는 행정7급 신창헌 주무관입니다.

(인사)

주민등록 전산을 담당하고 있는 행정7급 김청수 주무관입니다.

(인사)

다음은 맞춤형 복지팀 직원을 소개해 드리겠습니다.

한미자 맞춤형복지팀장입니다.

(인사)

통합사례관리 업무를 담당하고 있는 사회7급 이병찬 주무관입니다.

(인사)

국민기초생활보장 업무를 담당하고 있는 사회8급 정혜진입니다.

(인사)

그 외 행정8급 이진숙, 행정8급 서정준, 행정9급 김재환, 행정9급 류진희, 사회9급 참석하지 못한 점 양해 부탁드리겠습니다.

이상으로 직원 소개를 마치겠습니다.

○감사1반장 김귀화 동장님 수고하셨습니다. 직원 여러분들께서는 돌아가셔서 근무하셔도 좋겠습니다.

다음은 동장님께서 일반현황에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○용산2동장 서규환 지금부터 일반현황에 대해서 보고를 드리겠습니다.

미리 배부해 드린 업무보고 자료를 보면서 일반현황 등에 대해서 간략하게 설명 드리겠습니다.


(참조)

2020년도 행정사무감사자료(업무보고)

(용산2동 행정복지센터 소관 : 서규환)

(부록에 실음)


이상으로 간략하게 업무보고를 마치겠습니다.

(11시20분)

○감사1반장 김귀화 동장님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청 해 주시기 바랍니다.

(손을 드는 위원 없음)

동장님! 제가 질의를 드리겠습니다. 특히 타 동에 비해서 용산2동이 각급협의회 단체가 고르게 어느 한 단체가 아닌 고르게 회원 수라든가 특히 새마을 활동이 타 동에 이렇게 단체가 어느 한 단체가 위축되지 않고 잘 활성화되어 있고 활발하게 되는 특별한 이유가 있습니까?

어떻게 이 단체가 위축되거나 그런 것이 없이 잘 되고 있는지?

○용산2동장 서규환 제가 이 동에 온지가 1년 6개월째 되었습니다.

보니까 각급 단체가 13개 있는데 통우회나 부녀회는 낮에 회의를 하고 보통 단체 저녁에 회의를 하면 참석해보면 각급 회원들이 동네에 대해서 관심이 많더라고요.

특히 동에서 잘 하는 것도 많지만 잘못된 것도 많이 지적을 해주시고, 그리고 특히 새마을부녀회 같은 경우는 회장님이 회원들을 잘 다독이고 있더라고요. 회의하면서 그리고 특별한 행사가 있을 때마다 회의를 할 때 격려도 많이 하고 회원들한테 개인 사비로 해가지고 잘 하는 회원들한테 인센티브라고 하면 그렇지만 격려를 많이 해 주시고 그렇습니다.

그래서 제가 보기에는 단체 회장이 아마 그 회에 대해서 관심이 높으면 잘 되리라고 생각합니다.

○감사1반장 김귀화 단체 활동은 굉장히 활발한데 늘 자치 프로그램은 그렇게 활발하지 않거든요.

그런 생각이 안 드십니까?

○용산2동장 서규환 우리 동은 용산1동하고는 동 청사 규모도 좀, 용산1동은 4층이고 우리 동은 2층인데 우리 동 나름대로는 여유 공간에 최대한 활용해서 주민들한테 프로그램을 제공하고 있습니다.

○감사1반장 김귀화 제가 보니까 동장님 말씀처럼 여기가 학교가 타동보다 많지 않습니까? 밀집되어 있어서 제가 프로그램을 자세히 보니까 교육적인 프로그램이 타동에 비해서 강점을 보이고 있습니다.

사실 일본어도 기초하고 중급반으로 나누어서 운영하고 있고, 중국어, 동화구연도 초급, 중급으로 나누어서 하고 서예도 하고 수지침도 하는데 동마다 조금씩 특색은 있습니다마는 여기에 학교가 많아서 그런지 프로그램 또한 약간 교육적인 이런 것이 많지 않겠느냐, 그런 생각을 해봅니다.

그 또한 각 동마다 특색 있게 돌아가는데 그것도 보기가 좋습니다.

수요가 있으니까 돌아가는데 자체 프로그램이 타동하고 약간 차별화되어 있다는 느낌이 많이 듭니다.

교육적으로 학교가 주변에 많이 있어서 그쪽이 더 활발하지 않느냐, 생각이 듭니다.

그런데 3페이지 용산시장에 주차환경개선을 한다고 했는데 사업비가 40억입니다. 40억으로 아까 주차면수가 몇 대라고 그러셨죠?

○용산2동장 서규환 40면입니다.

○감사1반장 김귀화 한 면에 1억이네요?

○용산2동장 서규환 예, 맞습니다.

○감사1반장 김귀화 차 한 대 대는데 1억 예산이 들어갑니다.

물론 여기에서 40면을 하는데 예산 40억이라고 해서 4필지를 구입을 해서……

○용산2동장 서규환 6필지입니다.

○감사1반장 김귀화 6필지를 구입을 해서 40면을 조성한다고 하는데 성서 용산시장이 옆에 서남시장이 있어서 다른 데보다는 성서 용산시장이 상가는 어떻게 되어 있습니까?

○용산2동장 서규환 점포수는 지금 106개로 되어 있는데 위원님께서도 잘 아시다시피 서남시장보다는 덜 활성화가 지금 많이 죽어가고 있습니다.

죽어가고 있는데 지금 40억 예산은 구비가 아니고 중소기업진흥으로 국비하고 해가지고 조성하는 것으로 알고 있습니다.

○감사1반장 김귀화 구비가 아니어도 우리 세금으로 이루어지는 것이 아닙니까?

한 면에 물론 6필지에 대한 보상도 들어가겠지만 단순 계산으로 40억에 대해서 주차면수 40면이라고 하니까 놀랐습니다. 한 면에 1억이니까.

○용산2동장 서규환 시장이 옛날보다 침체되어 있어서 아마 시장 활성화하는 차원에서 아마 주차장을 건립하는 것으로 제가 알고 있습니다.

○감사1반장 김귀화 거리가 멀리 떨어져 있지 않고 시장이 가깝게 있어서 시장을 이용할 수 있도록 되어 있습니까?

○용산2동장 서규환 예, 맞습니다.

○감사1반장 김귀화 잘 알겠습니다. 다음 질의하실 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다.

(손을 드는 위원 있음)

예, 이성순 위원님.

이성순위원 동장님, 팀장님, 직원 분들. 연일 수고 많으십니다.

동 행정에 고생이 많으십니다. 동장님! 행정사무감사 자료 10페이지를 봐주시겠습니까?

주민자치센터 시설 현황과 프로그램 운영 실적하고 예산집행 내역이 나와 있는데 용산2동에 특별히 주민자치센터 프로그램 중에서 웰빙요가하고 다이어트댄스가 이용자가 가장 많은 것으로 나와 있네요?

○용산2동장 서규환 예, 그렇습니다.

이성순위원 주민들이 건강에 많은 관심을 갖고 있는 걸로 보여 지고, 사실 주민자치센터가 20년 전부터 운영되다가 지금은 정착이 아직도 제대로 안 되고 있는 것 같습니다.

그래도 용산2동은 주민들이 이용하기가 좋아서 그런지 프로그램이 다양하게 운영하고 있는데 대구시 전체로 보면 아직도 정착이 제대로 안 되고 있고 홍보가 부족한데, 그나마 용산동에는 잘 되어 있는 것 같아서 격려차원에서 말씀을 드려봅니다.

원래 행정자치부에서 읍면동 기능 전환을 하면서 주민자치기능을 강화해서 지역공동체 형성에 기여하기 위해서 되어 있는 것 아닙니까? 그죠?

○용산2동장 서규환 예.

이성순위원 그런데 20년째 맞이하고 있는데 실질적으로 스스로 주민자치위원을 구성하고 이러지는 못 한 것 같아요.

다양한 분야의 전문가들이 들어와야 옳게 되는데 아직도 관 주도 형태로 운영되고 있는 것 같아서 안타깝습니다.

주민자치위원회가 자율적 운영을 할 수 있도록 동장님께서 많이 신경을 써주시고, 주민자치센터가 활성화되기 위해서 우선적으로 주민참여가 우선되어야 되겠죠?

○용산2동장 서규환 예.

이성순위원 그런 것도 동장님이 유념하시고 그리고 프로그램은 지역 특성에 맞도록 주민들이 많이 선호하는 그런 프로그램을 개발해야 되는데 주민자치위원회 회의할 때 동장님께서 주민자치위원들하고 상의를 해가지고 주민들이 주민자치센터 프로그램에 많이 참여할 수 있도록 각별히 신경을 써주시기 바랍니다.

○용산2동장 서규환 예, 잘 알겠습니다.

이성순위원 그리고 적은 예산을 가지고 주민들이 주민자치센터에서 이 공간에 와서 풀뿌리민주주의의 기초가 되지 않나, 하는 생각이 듭니다.

행정사무감사 준비하시느라 고생이 많았습니다.

○용산2동장 서규환 예. 위원님께서 잘 말씀해 주셔서 고맙습니다.

앞으로 참고해서 잘 되도록 하겠습니다.

이성순위원 이상입니다.

○감사1반장 김귀화 이성순 위원님 수고하셨습니다.

(손을 드는 위원 있음)

예, 이신자 위원님.

이신자위원 이신자 위원입니다. 행정사무감사 준비하시느라 고생하셨습니다.

먼저 코로나 정국 때문에 행정 최 일선에서 가장 고생해 주신 여러분들 덕분에 잘 이겨낸 것 같습니다.

최 일선에서 헌신하고 봉사해주신 여러분들께 다시 한 번 감사드리고, 앞으로도 여러분들 건강 잘 챙기시면서 행정에 임하시라는 말씀을 드리고, 제가 궁금한 것 여쭙겠습니다.

양수기 내구연한이 나와 있지는 않는데 이것이 20년 되죠?

○용산2동장 서규환 아닙니다. 양수기는 11년 정도 되었는데 아마 쓰는 것은 고장이 없으면 충분히 15년, 20년까지도 쓸 수 있습니다.

이신자위원 보니까 15년, 14년 된 것 같은데 일단 상태는 양호하다고 하니까 올해 시험 가동을 해 보셨습니까?

○용산2동장 서규환 올해 연 초에 코로나 때문에 집합해서 봄이 되면 강창교 다리 밑에서 전 동이 모여서 하는데 올해는 코로나19 때문에 개별 동별로 순회를 해서 했습니다.

이신자위원 원래는 다리 밑에서 각 동별로 다 모여서 시험 작동을 하는 가보죠?

○용산2동장 서규환 예, 그렇게 했습니다.

이신자위원 여기에 시험 작동할 수 있는 공간이 있습니까?

○용산2동장 서규환 오늘도 위원님들 감사오시기 전에도 우리가 한 번 시동을 걸었습니다.

이신자위원 1년에 몇 번 정도 합니까?

○용산2동장 서규환 그것은 1년에 수시로 할 수는 없고 하절기에 풍수해 오기 전에 보통 5월, 6월 달에 한 번씩 합니다.

이신자위원 이것은 수시로 할 수 있는 것도 아니고 계절에 맞추어서 하는데 그 때 잘 되다가도 혹시라도 정말 필요할 때 작동이 안 될까, 그런 염려차원에서 여쭤봤고요, 그리고 각 동 관변단체별로 청소 실시 현황에 보면 단체가 14개가 있는데 여기 청소 실시를 같이 하는 데가 7개인데 특별한 다른 이유가 있습니까? 같이 참여 안 하고 이렇게 7개만 하는 이유가.

○용산2동장 서규환 동에 있으면 주민자치위원회하고 방위협의회는 봉사활동도 하시지만 주로 방위협의회는 동 중대 지원하고, 주민자치위원회는 동 전체 지원하는데 사실 위원님들이 전부 바쁘시고 하기 때문에 다른 분들도 전부 바쁘시지만 주민자치위원회나 방위협의회 위원님들도 봉사활동보다도 아마 지원하는 쪽으로 더 많이 참여를 하십니다.

그리고 자율방범대도 저녁에 야간 방범활동을 하고 낮에 회사 직장에 나가고, 새마을 협의회하고 부녀회, 바르게살기, 자연보호 쪽하고 통우회, 자총, 청소년지도협의회, 7군데가 주로 많이 참여하고 있습니다.

이신자위원 그것이 아니라도 봉사를 하고 계셔서 꼭 여기 안 나오셔도 잘 알고는 있지만 다른 동에는 청소에 같이 참여를 하는데 여기는 안 한다고 싶어서 제가 여쭤봤습니다.

○용산2동장 서규환 다음부터는 같이 참여하는 방향으로 유도를 하겠습니다.

이신자위원 지역마다 다 다르기 때문에 제가 꼭 하라고 하는 것은 아니고 궁금해서 여쭤본 것이니까 다른 단체는 거기에 맞는 봉사활동을 하시는 걸로 그렇게 이해를 하고 있겠습니다. 이상입니다.

○감사1반장 김귀화 이신자 위원님 수고하셨습니다.

동장님! 4페이지에 보면 성서 어르신 전용 종합스포츠관이 건립되고 있지 않습니까?

○용산2동장 서규환 예.

○감사1반장 김귀화 건립이 노인복지관 옆이잖아요?

○용산2동장 서규환 맞습니다.

○감사1반장 김귀화 이것이 건립이 되면 지금 성서복지관을 이용하시는 어르신들 외에 많은 분들이 이용을 하실 것 같은데 그러면 언제부터 이용이 가능합니까? 지금 시행하고 있는 상태죠?

○용산2동장 서규환 지금은 공사 중에 있는데 이것이 어떻게 되느냐 하면 지금 성서노인종합복지관이 당초에 규모가 협소하지 않느냐, 그런 이야기가 있어서 그래서 증축하는데 지금 공사하는 여기는 순전히 어르신 전용 스포츠 관으로 기존 있는 체력단련실하고 당구장, 탁구장, 이걸 전부 새로 전문 스포츠 관으로 옮깁니다. 옮기고 지금 짓는 것은 전용 스포츠 관으로 하고, 옮기고 나면 거기 빈 공간이 있을 것 아닙니까? 기존 공간이. 거기에는 프로그램실, 동아리 방, 그런 것으로 하려고 합니다.

○감사1반장 김귀화 그렇게도 쓸 수 있게 동아리실이나 공간을 활용할 수 있는 공간이 나옵니까?

○용산2동장 서규환 예. 기존 있는 성서노인종합복지관이 1층에 탁구장, 당구장, 바둑실, 그 다음에 지하1층도 있지만 2층, 거기 대강당으로 되어 있고요, 그리고 2층에는 물리치료실, 체력단련실, 이․미용실, 기존 있는 것들이 지금 공사하는 이쪽으로 옮깁니다. 옮기면 기존 있는 것이 빈 공간이 있으니까 거기에……

○감사1반장 김귀화 아, 제가 이해했습니다. 성서노인종합복지관이 시설이 건립되면 그쪽으로 다 가고 그 공간을 활용하시겠다?

○용산2동장 서규환 예. 그 공간에 프로그램을 운영도 하고, 어르신 동아리방도 하고.

○감사1반장 김귀화 여기에서 노인 인구가 늘어나고 어르신들이 건강해야 사회 비용도 적게 들어가지 않나, 하는 생각을 합니다.

그리고 14페이지 방독면이나 소화기 교육실적에 보면 심폐소생술이 작년에 9월 9일 날 주민과 직원, 해서 45명 했는데 제 개인적인 의견일 수도 있습니다. 용산2동이 주민자치 단체가 각 단체가 활성화가 잘 되어 있지 않습니까?

혹시 제가 몰라서 그렇습니다. 혹시 동에서 봉사를 할 때 봉사시간을 줄 수 있는 자원봉사하고 연결되어 있는 프로그램이 있습니까?

만약에 낙엽 쓸기를 했다, 여기에서 봉사시간을 올려줄 수 있는 프로그램이 되어 있습니까?

○용산2동장 서규환 예, 그것은 낙엽 청소하고 청소가 있으면 우리가 자원봉사센터하고 연결을 해서 봉사시간을 줄 수 있도록 하고 있습니다.

○감사1반장 김귀화 그러면 심폐소생술이나 방독면, 소화기는 나의 재산과 생명도 보호하지만 다른 사람의 생명도 보호할 수 있는 이런 것입니다.

이것을 단체 활성화가 잘 되어 있으니까 그 분들을 상대로 교육을 1년 한 번, 타동에는 1년에 한 번 할지 모르겠지만 교육을 실시를 해서 봉사시간을 줄 수 있고 이런 프로그램을 돌리면 단체들이 참여를 하면 우리가 언제 어느 때에 이런 일어날지 모르니까 이것을 활성화시키면 어떻겠나, 타동과 좀 다르게 심폐소생술을 하거나 방독면을 착용법이라든가 소화기 교육을 단체를 중심으로 해서 좀 활성화시키면 어떻겠나 싶습니다.

○용산2동장 서규환 좋은 생각이라고 생각합니다. 단체하고 협의를 해서 실천할 수 있도록 노력하겠습니다.

○감사1반장 김귀화 그리고 이번에 코로나 때문에 복지 업무를 보시는 분들의 스트레스 강도가 높지 않습니까?

물론 통장님들도 와서 도와주기는 하지만 지금도 보면 기초수급자들한테 차상위 계층한테 마스크가 나와 있어서 마스크를 배부를 해야 되는 걸로 알고 있습니다.

그럴 때 우리 동에서 봉사하시는 직원들, 복지 관련해서 하시는 분들한테 봉사시간을 따로 줄 수…, 근무의 연장이기는 하지만 근무 여건이 다르지 않습니까? 다 하지만.

이런 부분에 대해서는 혹시 각 동마다 똑같은 고민을 하리라고 생각합니다.

만약에 기초수급자가 많은 동에는 많은 고민이 있고 혹시 단체가 활성화 되어 있는데 동장님께서는 복지 업무를 보시는 직원들에 대한 동장님만의 스트레스를 풀어주게 하는 마음을 좀 편안하게 해주는 힘을 좀 덜어주는 방안이 혹시 있습니까?

○용산2동장 서규환 저도 지난번에 코로나19 사태로 인해서 직원들이 옆에서 보면 애를 많이 먹는 것을 보고 제가 동장으로서 도와줄 수 있는 일도 있지만 제가 또 할 수 없는 일도 있더라고요. 보니까.

그래서 늘 안타깝게 생각하고 제가 어떻게 해야 될지 그것은 생각은 하고 있지만 막상 또 실천하기도 그렇고, 안타깝게 생각하고 있습니다.

○감사1반장 김귀화 동마다 전화응대가 많지않습니까?

전화응대가 많으면 거기에 대한 스트레스가 사람이 몸이 피곤하면 집에 가서 숙면을 취해야 되는데 숙면도 안 하고 정신적으로 스트레스를 받으면 그 또한 업무의 연장이 되기 때문에…, 왜냐하면 타 동보다는 관변단체가 잘 되고 있다는 것은 동에 직원 또한 단합이 잘 되는 것이라고 믿어 의심치 않습니다.

그 부분에 대해서 동장님께서도 네일 내일 없이 함께 몸으로 쓰는 것이 아닌 머리로 전화 받고 하는 이러한 스트레스도 풀어줄 수 있는 방법, 동장님 선에서 풀어줄 수 있는 방법도 강구해 주시고 격려해주시고 고민을 해주시기 바랍니다.

○용산2동장 서규환 깊이 생각해보겠습니다.

○감사1반장 김귀화 다음 질의하실 위원 계십니까?

(손을 드는 위원 있음)

예, 이성순 위원님.

이성순위원 동장님! 추가 질의를 드리겠습니다.

원룸이 많은 곳에 보면 용산2동 뿐만 아니고 달서구 전역에 다 공통된 내용인 것 같은데 불법쓰레기를 투기를 하는데 이것이 근절이 제대로 안 되고 있습니다.

지금 용산2동에도 원룸이 많은 곳에 CCTV를 설치한 곳이 있습니까?

○용산2동장 서규환 예.

이성순위원 그러면 CCTV를 통해서 불법쓰레기를 투기하는 것을 단속에 어느 정도 효과를 보고 있습니까?

○용산2동장 서규환 CCTV를 설치해서 아마 주민들께서도 쓰레기를 CCTV가 있다고 해가지고 안 버리지는 않지만 그래도 버리는 것이 좀 주의 깊게 생각하고 덜 버리지 않겠느냐, 그렇게 생각합니다.

이성순위원 본 위원이 생각할 때는 도저히 이해가 안 되는 부분이 원룸이 많은 곳에는 거기 살고 계시는 분들이 대체적으로 젊은 분들이 많이 사시거든요.

○용산2동장 서규환 예.

이성순위원 학생들이나 연령대가 젊은 분들인데 어떻게 불법쓰레기 투기를 그렇게 많이 하는지 이해가 안 갑니다. 무엇 때문에 그렇습니까?

○용산2동장 서규환 저도 곰곰이 생각해 봤는데 아마 교육을…, 그 분들이 원룸에 사시는 분들이 대부분 혼자 아니면 1인 가구가 참 많습니다.

특히 우리 동에는 외국인도 더러 있습니다. 외국인들이 더러 있는데 통장님들한테 이야기를 들어보면 아무래도 주거가 부부나 아니면 온전한 가정이 되어 있으면 덜 할 것인데 그것이 혼자 살다보니까 아무래도 쓰레기 불법투기를 하지 않아야 된다는 그런 의식이 좀 약하지 않나, 이런 생각도 제가 해 봅니다.

저의 답변이 맞는지 안 맞는지 그건 모르겠습니다만.

이성순위원 이것은 사실 홍보하고 계도하고 지도하는 이런 단계는 지났습니다.

홍보부족이 아닌 것 같습니다. 쓰레기 불법 투기하는 분들이 이것을 쓰레기를 종량제 봉투에 담아서 집 앞에 내놓아야 된다는 인식이 안 되는 것은 아니거든요.

○용산2동장 서규환 이런 경우도 있기는 있습니다. 쓰레기를 봉투에 넣어서 종량제 봉투에 버리면 그걸 어르신, 그러니까 할머니들이 봉투 값을 아끼려고 하는지 아니면 그걸 버리고 봉투를 가지고 가는 경우도 있더라고요. 사실.

그런 경우가 많지는 않지만 그래도 좀 가끔 한두 건은 있는 것 같더라고요.

이성순위원 불법쓰레기 투기를 하시는 분들은 강력한 단속을 할 수밖에 없는 그런 것까지 온 것 같아요.

강력히 단속을 해가지고 깨끗한 동네가 될 수 있도록 동장님 혼자만 해서 되는 것이 아니고 통장님하고 우리 직원들, 그리고 용산2동 주민들이 함께 참여해서 깨끗한 환경을 만들어 주시기 바랍니다.

○용산2동장 서규환 예, 앞으로 단속하고 홍보에 철저를 기해서 쓰레기 무단투기가 많이 줄어들도록 노력하겠습니다.

이성순위원 예, 이상입니다.

○감사1반장 김귀화 이성순 위원님 수고하셨습니다.

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까?

(손을 드는 위원 없음)

동장님! 위원님들의 감사 지적에 대해서 잘 검토해 주시고, 동 행정에 잘 반영이 되도록 해 주시기 바랍니다.

감사에 성실히 답변해 주신데 대해서 감사드립니다.

더 이상 질의하실 위원이 계시지 않으므로 용산2동에 대한 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다.

(11시50분 용산2동행정복지센터 감사종료)

(13시32분 이곡2동행정복지센터 감사개시)

○감사1반장 김귀화 위원 여러분, 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다.

제271회 달서구의회 제1차 정례회 기획행정위원회 소관 이곡2동에 대한 2020년도 행정사무감사를 실시하겠습니다.

오늘 동 행정사무감사는 행정의 최 일선 조직인 행정복지센터에 와서 행정에 대한 현황 청취를 통하여 실태를 파악하는데 있습니다.

동장님, 그리고 직원 여러분! 우리 구의원이 동 행정을 올바르게 파악할 수 있도록 허심탄회하고 성의 있는 답변을 부탁드립니다.

진행 순서는 동장님의 일반현황에 대한 설명을 청취하고 위원 여러분께서 궁금한 사항을 질의하여 답변을 듣는 식으로 진행하겠습니다.

그러면 동장님께서 인사말씀과 함께 직원 소개를 하여 주시기 바랍니다.

○이곡2동장 조양희 안녕하십니까? 이곡2동장 조양희입니다.

바쁘신 의정활동에도 불구하고 오늘 행정사무감사를 위해 우리 동을 방문해 주신 평소 존경하는 기획행정위원회 김귀화 감사반장님, 이성순 위원님, 이신자 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.

오늘 행정사무감사를 통해 저희 동 행정이 한 단계 더 발전될 수 있도록 많은 지도와 편달을 부탁드립니다.

그러면 업무보고에 앞서 우리 동 직원을 소개해 드리겠습니다.

이곡2동은 저를 포함해서 12명이 근무하고 있습니다.

먼저 총괄팀 직원을 소개해 드리겠습니다.

엄은경 총괄팀장입니다.

(인사)

청소 업무를 담당하고 있는 행정6급 정영숙 주무관입니다.

(인사)

서무 업무를 담당하고 있는 행정7급 이예림 주무관입니다.

(인사)

회계 업무를 담당하고 있는 행정7급 최귀숙 주무관입니다.

(인사)

민방위 업무를 담당하고 있는 행정8급 정자영 주무관입니다.

(인사)

다음은 맞춤형 복지팀 직원을 소개해 드리겠습니다.

이성훈 맞춤형복지팀장입니다.

(인사)

통합사례관리 업무를 담당하고 있는 사회7급 정효진 주무관입니다.

(인사)

그 외 행정9급 박준우, 행정9급 이효민, 사회8급 최혜영, 사회8급 김현일 주무관은 현재 민원 업무를 보고 있어 소개해 드리지 못한 점 양해 부탁드리겠습니다.

이상으로 직원 소개를 마치겠습니다.

○감사1반장 김귀화 동장님 수고하셨습니다. 직원 여러분들께서는 돌아가셔서 근무하셔도 좋겠습니다.

다음은 동장님께서 일반현황에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○이곡2동장 조양희 저희 이곡2동 일반현황과 업무 보고를 드리겠습니다.

미리 배부해 드린 업무보고 자료에 따라 일반현황 등에 대해서 간략히 보고 드리겠습니다.

먼저 일반현황입니다.


(참조)

2020년도 행정사무감사자료(업무보고)

(이곡2동 행정복지센터 소관 : 조양희)

(부록에 실음)


이상으로 일반현황 및 2020년도 업무계획을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

(13시38분)

○감사1반장 김귀화 동장님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청 해 주시기 바랍니다.

(손을 드는 위원 없음)

동장님! 금방 보고 내용 중에 특이한 것이 있어서 질의 드리겠습니다.

각급 단체에서 어린이공원 책임관리제를 실시하고 있다고 하는데 여기에 대해서 설명 부탁드립니다.

○이곡2동장 조양희 이곡2동은 어린이공원이 총 5개 있습니다. 사령봉 공원, 해님공원, 샛별공원, 배꽃공원, 늘푸른공원, 이래 가지고 5개소에 자연보호협의회 외 4개 단체가 한 공원을 책임지고 맡아서 책임 관리하고 있는 그런 제도입니다.

○감사1반장 김귀화 그러면 청소라든가 주변 환경하고 시설에 대해서 아이들이 어떤 놀이기구를 많이 이용하는지 다른 다양한 의견을 들었나요? 아니면 청소 하고 있습니까?

○이곡2동장 조양희 청소도 물론 하지만 이용하는 어린이들 안전을 위해서 항상 놀이시설을 점검하고 이상이 있으면 바로 동행정복지센터에 보고하는 그런 체계로 지금 운영되고 있습니다.

○감사1반장 김귀화 혹시 어린이공원 책임관리제를 실시하면서 여기 계시는 단체들이 혹시나 건의해서 교체하거나 바꾼 것도 있습니까?

○이곡2동장 조양희 그런 경우는 아직까지 동 행정복지센터에서 보통 순찰을 많이 해서 한 경우는 있는데 각급 단체에서 신고를 해서 한 경우는 없습니다. 거기는 청소 위주로 운영되고 있다고 보면 됩니다.

○감사1반장 김귀화 보통 다른 동에는 없는 것을 여기는 책임제로 실시하고 있어서 어떻게 보면 우리 아이들이 깨끗한 환경을…, 청소하시는 분이 있지만 우리 주민들이 단체에서 하나씩 관리하면 조금 더 눈이 더 가고 지나가다가 여기는 우리가 관리하는 어린이공원이라고 하면 애정이 솟을 것 같습니다.

그것은 사례로서 각동에서도 벤치마킹을 할 수 있는 사례가 되었으면 좋겠다고 생각합니다.

○이곡2동장 조양희 예, 감사합니다.

○감사1반장 김귀화 그리고 와룡산 생태휴식 공간 조성사업은 완공되었습니까?

○이곡2동장 조양희 예, 완료 다 되었습니다.

○감사1반장 김귀화 파고라도 지금 대백창신한라타운 뒤쪽으로 다 된 겁니까?

○이곡2동장 조양희 예. 이 사업은 5월 중순에 요즘 이용하는 사람들이 없고 해서 공사를 쉽게 했습니다.

○감사1반장 김귀화 이것도 다 완공이 완료가 된 건가요?

○이곡2동장 조양희 예.

○감사1반장 김귀화 지금 현안사업으로는 이 동네에는 하고 있는 것이 없나요?

○이곡2동장 조양희 지금 4개 사업은 다 동 예산으로 된 것은 없고요, 다 구청에서 예산을 편성해서 하는 그런 사업입니다.

○감사1반장 김귀화 그러면 구청 예산으로 하고 있는 사업 중에 제일 큰 예산이 들어가는 사업은 무엇입니까?

○이곡2동장 조양희 아무래도 제일 큰 것은 와룡산에 와룡공원 옆에 휴식공간이 제일 크다고 보면 됩니다. 맨 첫 번째 사업입니다.

○감사1반장 김귀화 거기는 예산이 얼마 들어갔죠?

○이곡2동장 조양희 아까 말씀드린 대로 5억 정도 들어갔습니다.

○감사1반장 김귀화 와룡공원에 5억 정도 휴식공간으로……

○이곡2동장 조양희 예, 거기 연잎길하고 여러 가지 사업을 해 놓았습니다. 이것도 5월 중순경에 거의 완료했습니다.

○감사1반장 김귀화 혹시 내년에도 행정사무감사가 있지 않습니까? 해마다.

○이곡2동장 조양희 예.

○감사1반장 김귀화 현안사업이 국시비에 대한 현안사업도 있지만 구비로 이루어지는 사업도 같이 우리 위원들이 행정사무감사를 왔을 때 확인이 될 수 있도록 표기를 해 주시고, 보고 안에 넣어주셨으면 좋겠습니다.

○이곡2동장 조양희 알겠습니다. 각 국․시․구비별로 구분해서 하도록 하겠습니다.

○감사1반장 김귀화 다음 질의하실 위원 계시면……

(손을 드는 위원 있음)

예, 이신자 위원님.

이신자위원 이신자 위원입니다. 코로나로 인해서 행정 최 일선에서 그 동안 수고를 많이 하셨는데 이렇게 또 앞으로도 건강 관리하시면서 업무를 보시라는 당부 말씀을 드립니다.

그 동안 많이 수고하셨습니다. 저는 예전에 이 동네 주민으로 살면서 도서관을 여기 들어오기 전에 조금 설명을 들었는데 옆에도 지금 인원이 많이 감소된 편이죠?

○이곡2동장 조양희 맞습니다. 아무래도 옆에 큰 성서도서관이 있으니까 이쪽을 이용하던 사람이 대부분…, 여기는 아무래도 한계가 있지 않겠습니까? 도서 보유라든지 한계가 있기 때문에 여기 이용하던 사람이 성서도서관으로 많이 이용하러 갔다고 보시면 됩니다.

이신자위원 도서관도 넓은 데가 많이 생기다보니까 그런데 여기 프로그램 중에서 뮤지컬 영어라든지 홈패션, 이런 것도 예전에 전시한 것을 저도 구경도 하러 가고 했는데 프로그램은 예전부터 죽 있었지만 인원은 어떻습니까?

○이곡2동장 조양희 인원은 그냥 지금은 전에 보다는 숙련되었다고 보면 되겠습니다. 여기서 나오는 작품을 판매도 하고 여러 가지 사업을 하는 것을 보면 전에는 배우는 단계에서 지금은 숙련된 단계가 되어서 아주 활성화되고 있습니다.

이신자위원 그러면 여기에 배워서 자기가 독립할 수 있는 그런 형태의……

○이곡2동장 조양희 독립이라기보다 여기서 나온 작품을 동 행정복지센터에 전시를 한다든지 해서……

이신자위원 아, 자기 개인전처럼……

○이곡2동장 조양희 예, 그렇게 많이 하고 있습니다.

이신자위원 그리고 뮤지컬 영어 같은 경우에는 아이들 상대로 하는데 인원은 좀 됩니까?

○이곡2동장 조양희 인원은 하루에 뮤지컬 같은 경우는 수요일, 금요일 합니다. 그러면 아, 화요일하고 수요일 하는데 이용하는 인원은 상당히 많습니다.

특히 원어민 강사가 와서 하기 때문에 인기도 있고 많이 이용하고 있습니다.

이신자위원 어머니하고 같이 하는 겁니까? 아이들만 합니까?

○이곡2동장 조양희 주로 어머니하고 같이 오는 경우는 없고 고학년 위주로 오는 것 같더라고요.

이신자위원 제가 왜 관심이 있느냐 하면 이 동네 계층 자체가 많이 높은 편이 아니기 때문에 예전에 보니까 아이들 엄마하고 다니면서 프로그램을 찾아다니면서 하는 주부들이 아이들을 데리고 오는데 많더라고요.

그래서 변했나 싶어서 그것도 여쭤보고 싶었고, 아이들도 많이 감소하다 보니까 이런 데를 몰라서 이용을 못 하시는 분들도 계시더라고요.

그래서 저도 아시는 지인 분들한테 홍보도 할 겸……

○이곡2동장 조양희 안 그래도 신당동에서도 오고 그렇게 많이 하고는 있습니다.

이신자위원 그리고 양수기 관련해서 올해 폭우대비 시험가동을 한 상태다, 그죠?

○이곡2동장 조양희 예, 했습니다.

이신자위원 코로나로 인해서 바쁜 가운데서도 이것은 일단 하절기 대비해서 하셨다, 그죠?

○이곡2동장 조양희 예, 2주 전에 자율방재단장하고 단원들 오륙 명이 와서 저하고 같이 시험가동을 해 봤습니다.

이신자위원 알겠습니다. 이상입니다.

○감사1반장 김귀화 이신자 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계시면 발언 신청 해 주시기 바랍니다.

(손을 드는 위원 있음)

예, 이성순 위원님.

이성순위원 이성순 위원입니다. 동장님을 비롯한 팀장님, 동 직원들. 상당히 수고 많으십니다.

동장님! 자료 6페이지를 봐 주시겠습니까? 주민자치센터 시설 현황 및 프로그램 운영실적에 이 자료를 보니까 요가교실이 어떤 프로그램보다도 이용자가 상당히 많은 걸로 봐서 우리 주민들이 건강에 대해서 관심이 상당히 많은 것으로 보여 집니다.

그리고 이곡2동뿐만 아니고 다른 동에도 보면 주민자치센터 프로그램을 보면 건강 쪽에 상당히 많이 활성화가 되어 있는데 그 외에 것은 그다지 이용자가 많지 않은데 이거 할 때 어떤 식으로 프로그램이 운영되고 있다는 것을 주민들한테 홍보를 어떻게 하고 계십니까?

○이곡2동장 조양희 우리 동은 생긴 지가 15년 정도 되었고, 지금 이용하는 사람들이 계속 이용하는 그런 추세도 있고, 홍보는 별도로 각급 단체 회의 할 때에 혹시나 수강생이 부족해서 폐지될 그런 상황이 오면 각급 단체 회의 자료에 넣어서 이런 좋은 프로그램이 있으니까 와서 수강을 많이 하라고 하고, 여기에 요가 같은 경우는 일주일에 세 번 하거든요. 그러니까 인원수도 많고 호응도도 많이 높은 편입니다.

이성순위원 주민자치센터가 초기에 빨리 시작된 데는 20년이 넘었고, 보통 15-6년 이상 다 되어 가는데 그 때 당시에 일반 주민들이 인식을 제대로 못 하고 있습니다.

처음 할 때 행정자치부에서 읍면동 기능전환에 따라서 주민자치기능을 강화해서 지역공동체 형성에 기여하기 위해서 이것을 운영했는데 그 때 당시에 보면 우리 주민들에게 홍보가 전혀 안 되어 있었거든요.

동 청사 이름도 과거에 오랫동안 사용되어 왔던 동사무소 명칭조차도 이 주민센터로 하고, 동 기능 전환을 하면서 그 여유 공간을 주민자치 프로그램으로 전환시킨 이 주민자치센터하고 심지어 공무원들조차도 이 명칭에 대해서 혼돈이 많이 있었거든요.

그리고 지금은 또 동사무소에서 주민센터, 주민센터에서 복지센터로 이름이…, 하는 기능은 같은데 이름을 바꾸어서 그래서 이 주민자치센터는 이 주민자치위원회에 의해서 자율적으로 운영이 되어야 되는데 아직도 관 주도형으로 되어 있는 것이 사실입니다.

그래서 주민자치위원회를 구성할 때에 다양한 분야의 전문가들이 참여해야 된다, 그래서 이 지역 주민들이 선호하는, 또 지역 특성에 맞는 이렇게 다양화시켜야 되거든요.

제가 보니까 요가교실하고 또 작은도서관, 이렇게 이용률이 많은 것을 새로운 것을 자꾸 발굴하고 새로운 프로그램을 개발하려고 하면 주민자치위원들이 각 분야의 전문가가 많이 들어와야 된다고 제가 주문을 드리고 싶습니다.

그리고 동에서 구청으로 건의사항이나 이런 것은 어떻게 좀 해 줬으면 하는 그런 부분이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.

○이곡2동장 조양희 이런 기회를 주셔서 감사합니다.

저는 여기 온지 1월 달부터 왔는데 옛날에 있었던 직원들 이야기를 들어보니까 이곡2동은 편한 동네라는 그런…, 편한 동네라기보다는 다른 동에 비해서 민원이나 이런 것이 적다고 생각해서 그런지 모르겠는데 구청에서 인사이동 할 때마다 결원을 자꾸 생기도록 하더라고요. 한두 명씩.

그래서 지금도 한 명이 결원인데 사실 따지고 보면 옆에 이곡1동이나 신당동하고 민원 양도 비슷한 수준이고 하니까 혹시나 기회가 되시면 하여튼 이곡2동도 인사 공백이 없이 할 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.

이성순위원 알겠습니다. 행정사무감사 준비하시느라 모든 직원들이 고생이 많았습니다. 이상입니다.

○감사1반장 김귀화 이성순 위원님 수고하셨습니다.

동장님! 저희들도 항상 총무과에 보니까 정 현원에 대해서 항상 이야기를 하고 건의도 하고 합니다마는 아까 동장님 말씀처럼 타동보다 민원이 적은 것도 아니고 똑같은 업무를 수행하는데 직원이 너무 적다는 생각을 제가 가졌습니다.

항상 정원 대비 현원이 부족하니까 그런 말씀을 하시는데 저희들도 적극적으로 건의를 하도록 하겠습니다.

동장님도 적극적으로 회의할 때마다, 왜냐하면 거기에 대한 부분도 동료 직원이 다 해내야 되는 일 아닙니까?

○이곡2동장 조양희 맞습니다.

○감사1반장 김귀화 그렇기 때문에 정원 대비 현원이 지켜질 수 있도록 건의를 해 주시기 바랍니다.

아까 자치센터 프로그램 중에 어린이뮤지컬이 있는데 혹시 아이들이 프로그램 중에 보통 어르신들 위주로 하는 프로그램이 많은데 여기는 특이하게 어린이들을 위한 프로그램이 있는데 혹시 뮤지컬이 아이들이 수업을 하고 나면 동에 큰 행사가 있을 때 이 아이들이 뮤지컬 무대에 올라가는 이런 경우도 있습니까?

○이곡2동장 조양희 아직은 그런 행사할 때 아이들이 배운 것을 시연하고 그런 경우가 아직은 없었습니다.

그것도 한번 검토해보겠습니다.

○감사1반장 김귀화 제가 제안을 드립니다. 성서복지관도 있고 다양한 복지관이 있는데 아이들 또한 하나의 실력을 향상시켜주는 일환으로 무대에 설 수 있는 작은 무대라도 설 수 있도록 마련해서 사실 연말이 되면 아이들이 뮤지컬을 할 수 있도록 장을 열어 주십사, 하는 부탁을 드립니다.

○이곡2동장 조양희 맞습니다.

○감사1반장 김귀화 그리고 보안등 수리가 지금 보안등 수는 406개인데 수리 건수가 44개면 비율이 고장이 잦다고 볼 수 있습니다.

보안등이 왜 이렇게 고장이 자주 납니까?

○이곡2동장 조양희 수리가 이것은 평균적으로 보면 우리 동이 많이 적은 것으로 저는 알고 있는데요.

○감사1반장 김귀화 평균적으로 보면 그런데 안에는 열 몇 개밖에 안 되더라고요. 43개라서 많다고 생각했습니다.

○이곡2동장 조양희 일반 주택지역은 사실 얼마 안 되고 성서공단에 있는 것도 저희들이 다 관리를 하거든요. 그래서 많습니다. 한 10% 정도는…, 아 다른 동에는 많이 숫자가 없었는 모양이죠? 예, 알겠습니다.

○감사1반장 김귀화 물론 고장이 나면 수리를 해야 되는 부분도 있는데 이것을 고장 난 것을 어떻게 안 고치겠습니까?

꼼꼼하게 살펴봐 주십사 부탁을 드립니다.

○이곡2동장 조양희 알겠습니다.

○감사1반장 김귀화 다음 질의하실 위원 계십니까?

(손을 드는 위원 있음)

예, 이성순 위원님.

이성순위원 동에 일반현황에 보면 직원 현원이 있는데 5급, 6급은 정원과 현원이 맞는데 7, 8, 9급 중에서 지금현재 9급 정원이 두 명인데 5명으로 되어 있는데 맞습니까?

○이곡2동장 조양희 3명인데 이번에 현원이 2명입니다. 한 명이 부족합니다.

○감사1반장 김귀화 위원님! 지금 다른 동에 것을 보고 있는 것 아닙니까?

○이곡2동장 조양희 지금현재 저희들은 9급이 한 명 부족한 걸로 되어 있습니다.

이성순위원 제가 착각했습니다. 다른 동이네요. 죄송합니다.

다른 동에 것을 보고 정원하고 현원이 너무 차이가 많이 나서 물어봤는데 제가 순간 착각했습니다. 이상입니다.

○감사1반장 김귀화 이성순 위원님 수고하셨습니다.

그리고 다른 동에 비해서 방독면이나 소화기 프로그램에 대해서는 이곡동이 9월 달, 10월 달, 두 번으로 주민들 교육을 했는데 여기에 왜 심폐소생술은 하지 않았습니까?

○이곡2동장 조양희 심폐소생술은 소방서하고 협의를 해야 될 것 같아서 하여튼 올해 가기 전에 제가 하도록 하겠습니다.

○감사1반장 김귀화 그러니까 여기에 이것을 하면서 다른 동에는 한 번밖에 안 했는데 이곡동은 두 번씩 했기 때문에 그걸 하면서 심폐소생술 교육도 같이 넣어서 할 수 있도록 각 단체 회원들 위주로 하든 주민들 위주로 하든 직원들도 기본적으로 흥분하면 잊어버릴 수 있지만 이것이 몸에 익으면 자연스럽게 나올 수 있을 것 같습니다.

○이곡2동장 조양희 예, 알겠습니다.

○감사1반장 김귀화 그리고 9번에 대해서 12평이라고 하면 청소하시는 미화원이 한 분입니까?

○이곡2동장 조양희 미화원이 기간제 포함해서 5명입니다.

12제곱미터는 4평정도 되는데 지금은 지하에 있는데 회의실 우측에 5평정도 되는 이쪽으로 자리를 옮겼습니다.

미화원 노조지부에서도 이야기를 하고 겨울에 많이 춥고 여름에 덥고 그렇다고 다른 장소를 물색해보라고 해서 올해 의원님들 도움을 받아서 예산을 세워서 했습니다.

○감사1반장 김귀화 위에 공간을 내준다고 하면 어느 공간을 줄여야 되는 부분이 있는데 동장님하고 그것을 대비해서 지하에서 지상으로 공간을 내주셔서 감사하다는 말씀을 제가 대신해서 드리고 싶습니다.

왜냐하면 지하에서 일부러 가는 것이 아니고 지하에서 느끼는 감정노동을 바꾸어야 된다고 생각합니다.

○이곡2동장 조양희 안 그래도 미화원들은 우리 직원들은 토요일에 근무를 안 하지만 매주 토요일에 근무를 하거든요. 그러니까 세이콤하고 이런 경비 문제도 있기 때문에 여기는 경비를 아예 없애고 미화원이 쓰도록 해 놓았습니다.

○감사1반장 김귀화 매주 토요일도 근무합니까?

○이곡2동장 조양희 예. 미화원들 토요일 나와서 일합니다.

○감사1반장 김귀화 토요일 날 나와서 여기서 휴식도 하고……

○이곡2동장 조양희 예.

○감사1반장 김귀화 우리가 들어올 때 바로 들어왔는데 우리가 나가면 바로 이 공간하고 연결되어서 출입문이 있는 겁니까?

○이곡2동장 조양희 오른 쪽 문을 이용해서 이것은 문을 세콤 장치를 밖에 있는 것을 안쪽으로 옮겨서 미화원들 휴식 공간은 세콤장치가 없는 걸로 처리했습니다.

○감사1반장 김귀화 일단은 미화원도 함께 근무하는 직원이기 때문에 배려를 해주셔서 감사하다는 말씀을 드립니다.

다음 질의하실 위원 계십니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

동장님! 위원님들의 감사 지적에 대해서 잘 검토해 주시고, 동 행정에 잘 반영이 되도록 해 주시기 바랍니다.

감사에 성실히 답변해 주신데 대해서 감사드립니다.

더 이상 질의하실 위원이 계시지 않으므로 이곡2동에 대한 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다.

(14시02분 이곡2동행정복지센터 감사종료)



○출석감사위원
김귀화박재형안영란서민우
이성순배지훈이신자


○출석전문위원
정온주


○피감사부서참석자
용산1동장박노철
용산2동장서규환
이곡2동장조양희
용산1동총괄팀장진왕돈


○감사보조직원
지방속기주사김영서
지방행정주사보박은주


【첨부자료】

【2020년도 행정사무감사자료(용산1동)】

【2020년도 행정사무감사자료(용산2동)】

【2020년도 행정사무감사자료(이곡2동)】

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