○위원장 김귀화 의사일정 제1항 2020년도 세입세출 예산안 및 기금운용 계획안을 계속 상정합니다.

오늘 의사일정에 따라 홍보전산과 소관 사항에 대해 심사하도록 하겠습니다.

홍보전산과장님, 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.

○위원장 김귀화 홍보전산과장님 수고하셨습니다.

다음은 질의답변 할 것을 선포합니다. 질의하실 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다.

(손을 드는 위원 없음)

과장님! 240페이지 구정시책 기획홍보에 2억이 편성되어 있는데 여기에 대해서 구체적으로 어떻게 홍보를 할 것이라는 방법이나 계획, 이 예산을 세워서 어떻게 할 것이라는 연간 계획도 있지 않겠습니까? 설명 좀 부탁드립니다.

○위원장 김귀화 과장님 말씀 중에 다양한 홍보방법이 나오는데 그러면 혹시 성서공동체FM이라고 아십니까?

○위원장 김귀화 거기는 보조금이 얼마입니까?

○위원장 김귀화 언제부터 300만 원만 지원하고 있습니까?

○위원장 김귀화 그러면 뒤에 팀장님들은 이것이 언제부터 성서공동체FM이 지원금이 지금 300만 원을 지원하고 있는데 언제부터 거기에 대한 흐름, 처음에 100만 원을 지원했다고 하는데 몇 년도부터 100만 원을 지원해서 했는지, 거기에 대한 설명을 팀장님께서 해 주시기 바랍니다.

○위원장 김귀화 아뇨, 됐습니다. 과장님께서 10년 전쯤 공보팀에 있을 때 이것이 처음 시작해서 100만 원을 지원했다고 하는데 우리가 홍보라는 것이 지역에 있는 방송채널이 예를 들어서 10년 전에 100만 원 지원했던 것이 지금 물가가 얼마나 올랐는데 아직 300을 지원하고 있다는 것 자체가 홍보라는 것이 지역방송 채널에서는 이렇게 투자도 안 하고 있으면서 1억7천을 증액을 하면서까지 어디에 어떻게 홍보가 잘 될까, 라는 생각이 듭니다.

그리고 아까 말씀처럼 성서FM공동체가 장애인이나 노인들이나 청소년 등 소외계층을 위한 지역 라디오 방송이라고 나와 있는데 시청사 유치도 마찬가지입니다. 성서 공단에 근로자들이 다 달서구 주민이 아니지 않습니까? 여기에 대한 홍보는 전혀 하지 않고 쉽게 말해서 신문이라도 약간 메이저급에 대해서 홍보에 대한 이야기를 하는 것이 아닌가, 이렇게 저는 생각을 하고요, 과장님께 제가 말씀을 드리는데 성서FM에 대한 이것이 라디오 방송을 지역에 갖고 있는 것이 그렇게 많지 않을 겁니다.

사실 여기에 대해서 확장성이라든가 지원이라든가 여기에 대한 것을 우리 스스로가 홍보 전산에 10년 전에 있을 때 오셔서 지금 과장님으로 계시지 않습니까?

여기에 대한 적극적인 활용방법 또한 고민을 해 봐야 되지 않을까, 물론 다 되어서 홍보도 좋지만 지역에 있는 이 채널도 활성화시키고 또 한 번씩 예전에 7대에 보니까 이쪽에서 의회에 연락이 와서 의원님들하고 대화하는 것, 홍보도 내보내고 하던데 작은 방송이지만 유일하게 우리 구에 있는 방송채널이면 한 번씩 구청장님이 가서도 구청장님 육성으로 아까 말씀하신 것처럼 근로자라든가 아니면 노인이나 장애인들한테 일반 행사를 하다보면 항상 모이는 사람들만 모이는 그런 것이 50% 이상이지 않습니까? 나머지 못 하시는 분들한테도 우리 구정도 홍보도 하고 다양하게 활성화시키는 방법 또한 고민을 해야 되지 않나, 생각을 하고 여기에 대해서 적극적인 검토를 해 주시기 바랍니다.

혹시 여기에 대해서 국장님! 하실 말씀 있으신가요?

○위원장 김귀화 감사합니다. 다음 질의하실 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다.

(손을 드는 위원 있음)

예, 이신자 위원님.

○이신자위원 국장님, 과장님 수고하십니다. 다양한 채널로 홍보를 목적으로 예산을 세우셨다고 하셨는데 그 전에는 홍보가 제대로 안 되었다는 말씀이십니까?

○이신자위원 과장님! 방금 말씀하신 언론 홍보, 이 말씀을 하셨는데 제가 가장 염려하는 부분이 뭐냐 하면 언론의 제 기능이 무엇입니까? 어떤 위법행위가 일어났을 경우 감시, 견제, 그런 역할이 되어야 되는데 혹시라도 이런 광고로 인해서 그런 기능은, 언론의 제 역할은 사라지고 광고를 받기 위해서, 어떻게 보면 광고를 안 줘서 이렇게 뒤집어 생각하면 광고를 안 줘서…, 올해 많은 일이 있지 않았습니까? 우리 지자체 장께서 많은 언론에 안 좋은 일로 타기는 했는데 그런 기능으로 다르게 활용하는 것은 아닌가 하는 염려차원에서……

○이신자위원 예산이 이 만큼 올라온 부분에 대해서 사실 충분히 그렇게 오해의 소지도 있고, 바로 저도 그렇게 생각을 했거든요.

언론을 이용해서 광고를 줘서 제 역할을 못 하도록 하는 그런 것은 없어야 되고, 저는 이 예산이 올라온 것에 대해 다른 방법은 없을까, 다른 방법을 왜 찾지 않고 사실 우리 달서구가 아시다시피 재정자립도 자체가 다른 구에 비해서 많이 약하지 않습니까?

그런 것을 염려할 때 사실 이건 과하다, 예전에 이것이 아니더라도 광고가 많이 이루어졌는데 그 때를 한번 곱씹어보면서 뭐가 잘못되었는지, 광고에서 뭐가 부족했는지를 살펴봤으면 좋겠고, 이렇게 올라온 부분에 대해서는 한번 따져볼만하다고 생각합니다.

○이신자위원 언론이 관심을 가지지 않는 것에 대해서는 그것은 생각해봐야 될 부분이 아닐까, 괜찮은 사업이라든지 그것은 선행에 우리 구에 대한 홍보거리라든지 다른 구에 언론에 낼만한 것이 있다면 아마 스스로 찾아와서도 홍보가 저는 되리라고 보거든요.

그런데 굳이 이렇게까지 해서 언론에 관계를 유지하기 위한 방법론에서 저는 다르게 보고 있습니다.

○이신자위원 알겠습니다.

○이신자위원 알겠습니다. 여기까지 하고 다음에 다시 질의 드리도록 하겠습니다. 이상입니다.

○위원장 김귀화 이신자 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계시면 발언 신청 해 주시기 바랍니다.

(손을 드는 위원 있음)

예, 박재형 위원님.

○부위원장 박재형 국․과장님, 팀장님들 수고 많으십니다. 박재형 위원입니다.

앞에 위원장님과 이신자 위원님이 구정홍보비에 대해서 이야기를 하셨는데 저는 SNS에 대해서 말씀을 드리겠습니다.

구정홍보비도 많이 증액된 것 같은데 SNS 또한 들어가는 비용이 제가 계산을 해 보니까 상당히 많더라고요.

우리 달서구청 SNS 소셜 네트워크 서비스에 하루 방문자 수가 어떻게 됩니까?

○부위원장 박재형 하루입니까? 아니면 한 달입니까?

○부위원장 박재형 제가 안 그래도 그거 연계해서 말씀을 드리려고 했는데 아까 과장님께서 이야기하셨던 부분은 뭐 친구 맺은 사람들 숫자를 이야기하신 것 같은 데 방문자 수가 담당팀장님은 하루 400명 정도라고 이야기를 하셨거든요.

지금 하루 400명이 이걸 하루 400명으로 보면 안 될 것 같습니다. 지금 시청사 유치 때문에 거기 관심이 많은 주민들이 많을 것 아닙니까? 지금 시청사 유치가 되면 그 주위에 사시는 분들이라든지 아니면 그 동네에 활동하시는 분들이라든지 이런 분들이 들어가서 그나마 그 정도 숫자가 파악이 되지 않나, 이렇게 생각이 되는데 그러면 그거와 연계해서 보면 252페이지에 일반 임기제 7급 공무원 인건비가 6천만 원 이상이 잡혀있더라고요. 작년에는 5,740만 원이고. 이 분이 하시는 일이 어떤 겁니까?

○부위원장 박재형 댓글도 달고……

○부위원장 박재형 디자인도 하시고 그렇습니까?

○부위원장 박재형 이 분이 언제 그러면 구청에 입사를 하셨습니까?

○부위원장 박재형 임기제 공무원이면 정년이 보장되어 있는 공무원 아닙니까? 그죠?

○부위원장 박재형 인건비하고 사무관리비 SNS가 들어가는 금액만 해서 이 분 것을 다 합하니까 1억이 훌쩍 넘어가버리더라고요.

지금 구청 홍보비가 1억7천이 잡혔다고 위원님들께서 이야기를 하시는데 이것 또한 실제로 하루에 방문자가 400명 정도에 그치고 있는데 실제로 SNS 예산이 1억2천에서 3천정도 들어가는 것에 비해 저는 차라리 이쪽이 더 들여다봐야 되지 않나, 생각이 듭니다.

그 부분에 대해서 한 번 더……

○부위원장 박재형 구청장님 보니까 밴드나 이런 것을 하시던데 구청장님 하루 방문 숫자를 혹시 아십니까?

○부위원장 박재형 구청장님 SNS는 이 분 7급이 하십니까? 아니면 직접 하십니까?

○부위원장 박재형 댓글까지 다……

○부위원장 박재형 잘 알겠습니다. 조금 있다가 다시 한 번 더 질의 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

○위원장 김귀화 박재형 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계시면 발언 신청 해 주시기 바랍니다.

(손을 드는 위원 있음)

예, 안영란 위원님.

○안영란위원 과장님, 팀장님 수고 많으십니다. SNS를 기자단하고 우리가 도입하게 된 배경이 이삼십 대 팔로워 층을 확보해서 젊은 층이 우리 구정에 관심도 가지고 홍보를 하기 위함이 맞습니까?

○안영란위원 젊은 층을 조금 더 많이 유입을 하기 위한 목적으로 하는 것 같은데 지금 과장님 말씀은 젊은 층 뿐만 아니라 좀 더 다양한 층이 다 이용을 할 수 있도록 하기 위해서 이걸 추진하고 계시잖아요?

○안영란위원 그러면 아까도 말씀드렸다시피 젊은 층이 좀 더 지난번에도 한 번 업무추진상황 보고를 받을 때도 말씀을 드렸지만 현재 집계는 어떻습니까? 젊은 층들이 이용을 하는 것 같습니까?

○안영란위원 어느 부분에서 많이 이용을 하죠? 인스타그램하고……

○안영란위원 기자단이 작년에 14명에서 올해 25명으로 확충되었죠? 중간에.

○안영란위원 올해 예산으로 2019년도 예산으로 운영하기에 뭔가 어려움이 있었으니까 보상 건수도 25건에서 50건으로 증액을 해 놓으셨더라고요.

이렇게 하신 뭐 특별한 이유가 있을까요?

○안영란위원 보상 기준은 어떻게 됩니까? 기준이 기자단에 대해서.

○안영란위원 그 건을 어떻게 수집을 하는 거죠?

○안영란위원 그러니까 지금 올해 기준으로 25건의 보상이 이루어졌을 것 아닙니까? 그죠?

○안영란위원 그 25건의 보상이 이루어지는 기준이 기자단이 25명이면 25명한테 그냥 보상이 이루어진 것인지? 아니면 콘텐츠 개발이라든지 기준이 있는 것인지? 그것이 궁금해서 여쭤보는 겁니다.

○안영란위원 예, 팀장님 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.

○안영란위원 이것을 올렸을 때 건당으로 한다고 하면 그럼 블로그 단에서 예를 들어서 한 명이 두 건이 될 수도 있고 세 건이 될 수도 있고 그런 건가요?

○안영란위원 제한을 두는 것은 최대 네 건까지만 되고 최소는 없고……

○안영란위원 최소의 기준은 없지마는 최대의 기준은 있다는 말씀이시죠?

○안영란위원 블로그 단은 그렇고, 블로그 단 말고 또 있나요?

○안영란위원 그러니까 쉽게 말해서 기자단이 행사장이나 축제장에 가서 취재나 아니면 사진을 찍어가지고 올려서 온 건을 한 건으로 잡는 거네요?

○안영란위원 예, 알겠습니다. 감사합니다.

○안영란위원 알겠습니다. 반응이 괜찮았기 때문에 50건으로 증가시키는 겁니까?

○안영란위원 과장님이 보셨을 때 여기에 대해서 긍정적인 평가가 이루어졌나요?

○안영란위원 그러니까 이것이 구정 홍보에 긍정적인 평가가 주어졌느냐, 그 말입니다.

○안영란위원 예, 알겠습니다. 이상입니다.

○위원장 김귀화 안영란 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계시면 발언 신청 해 주시기 바랍니다.

(손을 드는 위원 있음)

예, 배지훈 위원님.

○배지훈위원 배지훈 위원입니다. 과장님, 팀장님 연일 수고가 많으십니다.

안영란 위원님 이어서 추가질의를 하겠습니다.

SNS를 통한 홍보는 젊은 층을 끌어들이기 위해서 우리 구에서 많은 노력을 하신다고 하셨는데 이 젊은 층을 끌어들이려고 하면 이 젊은 층이 호응할만한 관심을 끌만한 홍보과에서는 구체적으로 어떤 전략을 가지고 있습니까?

○배지훈위원 제가 조금 전에 인스타그램하고 보니까 청년들이 관심을 가질만한 그런 정책이나 이런 부분에 대해서는 많이 홍보가 부족한 것 같아요.

지금 우리 구에서 청년위원회도 출범시키고 청년들의 해외취업을 지원하기 위해서 센터도 만들고, 또 일자리를 만들기 위해서 달서 웰(well) 일자리 프로젝트도 구상하고 있고, 이런 정책과 관련해서 좀 더 적극적으로 더 홍보를 해주시면 좋겠고, 또 그런 부분에 청년들이 관심을 가져야 일자리 문제든지 청년 실업문제든지 이런 것이 해결이 되니까 그런 부분에 역점을 가지고 홍보를 해 주십사 하는 말씀을 드리고 싶고, 그리고 241페이지 달서구 소식지 발간 1,500만 원 증액되었습니다.

증액된 사유가 뭡니까?

○배지훈위원 달서구 소식지라고 하면 어떤 것이 있습니까?

○배지훈위원 희망달서가 주로 어디에 나갑니까? 6만 부나 되는데. 적지 않은 부수인데.

○배지훈위원 영남일보 아시죠?

○배지훈위원 영남일보 발행부수가 어느 정도 되는지 아십니까?

○배지훈위원 제가 알기로는 5만 부가 안 되는 걸로 알고 있거든요.

그런데 희망달서 6만 부를 매달 발간한다고 하면 결코 적지 않은 부수인데 그 동안 이 희망달서에 대한 홍보효과를 분석한 것이 있습니까?

○배지훈위원 왜냐하면 제가 동네를 돌아다니다 보면 어떤 집 같은 경우는 희망달서를 받아보는지 하여튼 우편함에 꽂혀 있는데 10일이 지나도 빼가지 않아요. 받아보시는 분이 관심이 없는지.

그리고 또 어떤 경우에는 그냥 바로 폐지 할머니가 가지고 가시더라고요. 보지도 않고.

그래서 그냥 무작정 매달 6만 부씩 발행하는 것은 문제가 있다고 저는 생각을 하고요, 앞으로 구체적으로 홍보효과도 분석을 해서 발행부수도 전면적으로 재 검토해가지고 예산을 짰으면 좋겠습니다.

○배지훈위원 이상입니다.

○위원장 김귀화 배지훈 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계시면 발언 신청 해 주시기 바랍니다.

(손을 드는 위원 있음)

예, 이성순 위원님.

○이성순위원 국․과장님, 팀장님 연일 수고 많으십니다. 이성순 위원입니다.

올해 홍보비로 집행된 금액이 3억9,829만5,000원으로 자료에 있는데 맞습니까?

○이성순위원 지금 우리 구에서 홍보비로 나가는 것 중에서 신문 광고비에 보면 대구시 신청사 유치를 위해서 대부분 쓰여 진 것이 맞죠?

○이성순위원 대구시 신청사 발표가 금년도 12월 22일 날 하죠?

○이성순위원 그렇게 되면 시청사 유치에 들어가는 홍보비가 별도로 필요없는 것 아닙니까?

○이성순위원 금년도 12월 22일 날 대구시 신청사 부지가 결정이 되고 나면 올해 예산이 대부분 근 3억 가까이 집행되었는데 내년도에 오히려 예산이 줄어야 되는데 왜 이걸 다시 또 홍보전산과에 2억 예산을 편성해 놓았는데 특별한 이유라도 있습니까?

○이성순위원 과장님! 축제는 해당 과에서 별도 홍보비를 사용하고 있는 것 아닙니까?

○이성순위원 홍보전산과가 개편할 때 올해 1월 1일부터 정보통신과에서 홍보전산과로 과 명칭이 바뀌었죠?

○이성순위원 그러면 과 명칭이 바뀔 때 같으면 단체장이 어떤 구상이 있을 것이고 홍보를 강화하고 홍보의 중요성을 인식했기 때문에 홍보전산과로 바뀌었을 것 아닙니까?

○이성순위원 그래서 홍보전산과로 바뀌었으면 그 때 당시에 어떤 계획이 세워져 있어야 되는데 그 때는 계획이 전혀 없다가 올해 갑자기 이렇게 예산 증액을 하는 이유가 저는 이해가 안 갑니다.

○이성순위원 그리고 무인항공촬영장비 유지보수비로 100만 원 잡혔는데 우리 구에 무인항공장비가 어떤 것이 있습니까?

○이성순위원 보유하고 있는 것은 아닙니까?

○이성순위원 어떤 데 주로 항공촬영장비가 이용됩니까?

○이성순위원 그러면 촬영 장비를 홍보전산과에 운영하는 직원이 별도로 있습니까?○홍보전산과장 박찬식 안재용 씨라고 사진을 담당하고 있는 한 분이 있습니다.

○이성순위원 예, 잘 알겠습니다.

○위원장 김귀화 이성순 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계시면 발언 신청 해 주시기 바랍니다.

(손을 드는 위원 있음)

예, 박재형 위원님.

○부위원장 박재형 박재형 위원입니다. 이번에 추경 포함해서 시청사 유치 홍보비로 3억5,600, 해서 4억을 구정홍보비로 드렸는데 이것이 시청사 유치 홍보 목적으로만 3억5천이 들어갔지 않습니까?

○부위원장 박재형 돈이 엄청나게 사실 달성군 돈 많은 데하고 비교하면 안 되겠지만 사실 많은 돈이 집행이 되었는데 11월 29일자 ‘대구시 두류정수장 부지에 물의 공원 조성 고려’ 기사 뜬 것 알고 계시죠?

○부위원장 박재형 이것이 대구시 관계자가 이렇게 이야기를 했다고 지금 기사에는 나와 있는데 우리가 3억5,600이나 쓰면서 이렇게 홍보를 하고 있는데 갑자기 대구시에서 두류정수장에 물의 공원 조성이라는 기사를 내고 하는데 우리 구에서 어떻게 대처가 되고 있습니까?

○부위원장 박재형 대구시에는 별도로 항의를 한다든지 한 것은 따로 없습니까?

○부위원장 박재형 돈을 이만큼 써가면서 홍보를 하고 있는데 이런 타격을 주면 감점이 아니고 플러스 요인이라도 줘야 된다고 강력하게 항의를 해야 될 것 같은데 그 부분은 곧 며 칠 안 있으면 발표가 날 것이지만 다시 한 번 당장 오늘이라도 강력하게 대구시에 항의를 부탁드리는 차원에서 말씀드리는 겁니다. 이상입니다.

○위원장 김귀화 박재형 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계시면 발언 신청 해 주시기 바랍니다.

(손을 드는 위원 있음)

예, 안영란 위원님.

○안영란위원 과장님! 시청사 유치로 신문광고를 했는데 1억9,200만 원 맞습니까?

○안영란위원 홍보 6회라는 의미가 어떻게 되는 거죠?

○안영란위원 그러면 여섯 번 했다? 우리가 광고를 여섯 번 했다? 신문에.

○안영란위원 그러면 한 번 하는데 1억9,200나누기 6하면 얼마죠? 그럼 한 번 하는데 비용이 얼마 들었다는 거죠?

○안영란위원 그 언론사를 알 수 있겠습니까? 지금 파악이 됩니까?

○안영란위원 예. 그러면 신문광고 한 현황을 자료로 제출해 주십시오.

그리고 이어서 뒤에 보시면 이것은 제가 별도로 받은 자료를 보고 말씀을 드리는 겁니다.

2020년 홍보예산 집행계획으로 홍보계획안을 잡아놓으셨는데 과장님이 생각하시기에 홍보의 가장 큰 목적이 무엇이라고 생각하십니까?

○안영란위원 홍보를 하고 많이 참여를 유도하는 것이 목적이죠?

○안영란위원 자, 그러면 과장님! 제가 이어서 질의를 드릴게요.

‘장미꽃 필 무렵’이 장미축제 맞습니까?

○안영란위원 동일한 축제네요?

○안영란위원 여기에 보시면 제가 계획안을 보다 보니까 2,280만 원으로 금액이 가장 높게 잡혀있는 것이 세 개가 있더라고요. 그 세 개가 선사문화축제하고 결혼특구하고 반려동물축제하고 이렇게 달서구 대표축제를 이렇게 세 개를 잡아놓으셨는데 이 세 개 축제에 더 많이 계획을 잡아놓으신 이유가 있습니까?

○안영란위원 이 반려동물축제는 언제부터 한 것이죠?

○안영란위원 처음 시행했고, 여기 주최가 달서구청입니까? 주관이.

○안영란위원 주최와 주관이 어떻게 되는지 혹시 그거까지는 아직 파악이 안 되시고, 그러면 제가 이어서 질의를 더 드리자면 본 위원이 좀 의아했던 것이 결혼특구 선포식 기념식이 있지 않습니까?

결혼특구선포식 기념식에서 가장 큰 주 층을 이루어야 될 계층이 어딜까요?

○안영란위원 젊은 층이 대상인데 제가 드리는 말씀이 이런 부분까지도 계획안을 잡으실 때 검토를 하셔야 되는 부분이 뭐냐 하면 요즘 젊은 층이 신문을 봅니까? 그런 부분까지도……

○안영란위원 이 광고가 신문지면에 되는 것이잖아요?

○안영란위원 그런데 지면광고가 인터넷에 나오지는 않잖아요.

○안영란위원 그 말씀을 드리는 겁니다.

○안영란위원 지면에 광고가 되는 것이지 이 지면에 광고가 신문을 우리가 특구를 검색을 했을 때 지면광고가 뜨지는 않는다는 말씀입니다.

그래서 이런 부분까지도 면밀하게 다 검토를 해서 이거 굉장히 중요한 겁니다. 과장님. 예산을 잡는 일 아닙니까? 돈도 한두 푼도 아니고 큰돈이 편성이 되는 것인데 이렇게 세심한 부분까지도 다 연계를 해서 예산계획안이 잡혀져야 되지 않나, 생각합니다. 이상입니다.

○위원장 김귀화 안영란 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계시면……

(손을 드는 위원 있음)

예, 배지훈 위원님.

○배지훈위원 배지훈 위원입니다. 우리 안영란 위원님 이어서 추가질의를 하겠습니다.

2019년도 홍보예산 집행내역을 보면 TV광고가 있고 신문광고가 나와 있는데 지금 신청사 유치 관련해서 결정방식이 공론화 조사방식으로 결정하는 것은 아시죠?

○배지훈위원 그러면 주민투표가 아니고 공론 조사 방식으로 결정하면 그에 맞는 홍보 전략을 수립하고 그에 따라 해야 된다고 생각하는데 지금까지 그에 맞게 잘 해 왔다고 생각하십니까?

○배지훈위원 일단 공론조사방식은 룰의 전쟁입니다. 어떤 룰이 짜여 지느냐에 따라서 어떤 후보지는 유리할 수도 있고 또 불리할 수도 있는데 저는 지금 하여튼 짜여 진 룰만 보면 상당히 우리 달서구에 불리하다고 저는 보는데 그 부분에 대해서 홍보전산과에서 적극적으로 다른 구나 우리 주민들한테 알려야 되는데 그 부분이 제가 보기에는 약한 것 같고, 그리고 지금 TV광고가 잡혀 있는 것을 보니까 9월하고 10월, 11월은 잡혀 있는데 지금 막바지 12월 달은 계획이 없습니까?

○배지훈위원 12월 달도 한 번 했습니까?

○배지훈위원 제가 보기에는 우리 구하고 경쟁하고 있는 다른 후보지에 대해서 이것이 각 구별로 시민선거인단이 들어가서 결정하는 것 아닙니까? 29명씩.

그런데 우리 경쟁후보지에 비해서 아직까지 보니까 타구 주민들이 인지도가 상당히 아직도 낮은 수준인 것 같은데 그러면 12월 달에 광고를 하더라도 결정 달이 있는 12월 달에 집중적으로 TV광고든 신문이든 낼 필요가 있다고 생각하는데 12월 달은 그거 외에는 다른 계획은 없습니까?

○배지훈위원 마지막까지 하여튼 최선을 다해 주시고 유종의 미를 거두었으면 좋겠습니다. 예, 이상입니다.

○위원장 김귀화 배지훈 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계시면 발언 신청 해 주시기 바랍니다.

(손을 드는 위원 있음)

예, 이신자 위원님.

○이신자위원 아까 이어서 계속 질의를 드리도록 하겠습니다.

2020년 홍보예산 집행계획을 미리 받은 내용을 보면 대부분 신문광고가 차지합니다.

여기에 신문광고 1,100만 원도 있고 어떤 데는 550만 원도 있는데 이 차이는 뭡니까?

○이신자위원 아까도 문제를 지적했습니다만 지금 광고효과가 과장님이 생각하시기에 신문광고 효과가 크다고 생각하십니까? 어느 부분에서 가장 홍보가 잘 되었다고 생각하십니까?

○이신자위원 그런데 TV광고가 별로 없잖아요? 예산에 보면.

○이신자위원 물론 신청사 관련해서는 TV광고가 가장 파급효과가 크지만 사실은 우리 지역에 행사 현황 같은 경우에 홍보 부분에서는 비중을 많이 차지하는 것에 비해서 사실 신문구독률은 많이 떨어져서 그것도 참작해야 되는 문제고, 이것이 저는 결국 아까도 말씀드렸다시피 방향 자체가 제가 조금 비틀어서 보는지 모르겠지만 아까 제가 말씀드린 것에 대한 염려차원이 더 크게 보이거든요.

여기에 보면 전광판, 결국은 선사시대, 결혼관련 특구, 반려동물, 이 세 개가 전광판에 다 들어가고, 나머지 대부분은 신문이 지면을 차지한다고 홍보비용이 다 거기에 들어가는데 저는 SNS의 파급효과도 무시 못 한다고 보거든요.

그런 부분을 활용하면 저 비용으로 해서 많은 사람들에게 할 수 있는 방법이 있는데 굳이 신문을 많이 활용한다는 것 자체가 구독률이 떨어지고 시대에 조금 역행하지 않느냐는 생각이 들기도 합니다. 물론 필요할 때도 있다고는 봅니다.

그런데 이런 것도 한 번 너무 과하게 신문을 활용하지 않나, 하는 생각이 들어서 말씀드렸습니다.

○이신자위원 사실 신문은 1회성 광고지 않습니까? 그죠? 그러면 전광판은 330만 원이라는 것이 제가 이 내용을 잘 몰라서 그런데 전광판 활용은 몇 일입니까?

○이신자위원 오히려 이것이 더 효과가 클 수도 있겠네요? 한 달이니까. 신문은 1회성이라는 것을 참고해 주시기 바랍니다.

○이신자위원 이상입니다.

○위원장 김귀화 이신자 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계시면 발언 신청 해 주시기 바랍니다.

(손을 드는 위원 없음)

과장님! 제가 한번 여쭤보겠습니다. 희망달서 마라톤이 여기 예산이 신문 두 개 사에 하겠다고 해서 1,100만 원이 올라왔는데 예전에는 이 마라톤 예산이 여기 말고는 없습니까?

○위원장 김귀화 마라톤 예산이 보조 사업이라서 1억5천이 들어가는데 이 안에 포함이 되어 있는 거죠?

○위원장 김귀화 여기는 포함되어 있지는 않는데 문화체육과 안에 홍보비가 들어가 있고……

○위원장 김귀화 거기서 우리가 다시 홍보전산과에는 희망큰잔치 관련해서 홍보비가 1,100만 원이 올라와 있는데 제가 볼 때는 우리 달서구를 알리고 많은 사람들이 참여를 지금도 하고 있고, 잘 되어 있는 것이 희망달서큰잔치가 마라톤하고 개념이 다른 개념으로 이 예산을 따로 편성한 건가요? 아니면 이것도 마라톤 관련 홍보예산입니까?

○위원장 김귀화 얼마 편성되어 있습니까?

○위원장 김귀화 총 금액이 얼마 편성되어 있습니까?

○위원장 김귀화 예, 홍보비만.

○위원장 김귀화 3천만 원 가까이가 홍보비로 잡혀있다고 보면 됩니까?

○위원장 김귀화 왜냐하면 홍보비가…, 그러면 제 생각에 홍보비가 1억7천정도 올라가서 달서구의 축제라든가 작은 축제는 아니어도 우리가 대표로 할 수 있는 것을 홍보를 하겠다고 하면 홍보전산과가 따로 팀이 있지 않습니까? 달서구의 대표축제인 마라톤을 왜 그 쪽에 줬을까요? 그러면 그 쪽의 홍보비를 이 쪽에 편성시키고 거기는 삭감을 하고 이 쪽으로 증액을 시켜야 되지 않나요?

○위원장 김귀화 과장님! 세세한 것은 저는 됐고요, 그러면 제가 질의한 것에 대해 위원님들도 의아해 하실 수도 있다고 생각하는데 그러면 우리가 대표축제인 마라톤에 대한 홍보비는 홍보전산과에는 전혀 없네요? 맞습니까?

○위원장 김귀화 본 위원이 아쉽다는 생각이 듭니다. 달서구에 대표축제가 전국에 있는 동호인들이 마라톤에 참석도 하고 홍보도 하고 달서구에 그렇게 많은 외부에 있는 전국에 있는 사람들이 달서구에 와서 즐길 수 있는 문화가 마라톤이라고 저는 생각을 하는데 이 마라톤에 대한 홍보비가 이 예산에 전혀 포함되어 있지 않다, 라는 것에 대해서 과장님은 어떻게 생각하십니까?

○위원장 김귀화 과장님! 말씀을 끊어서 죄송한데요, 각 부서별로 고유 업무의 홍보비는 부서별로 홍보비가 거의 다 있지 않습니까?

그래서 저는 이 예산이 올라오기 전에 존경하는 동료 위원님께서 이런 말씀을 하셨습니다. 방문하는 기자들이 달서구에서 광고라도 한두 개라도 따가지고 가야 우리 달서구에 대한 기사를 잘 써주지 않겠느냐, 라는 말씀을 하셨습니다.

그리고 다시 의정참고자료를 요구를 해서 오늘 받아보니까 전부다 신문광고지면 홍보입니다. 어떻게 이렇게 딱 맞아떨어질까, 라는…, 물론 그 분 한 분의 의견이 여기에 녹아났다고는 생각하고 싶지 않습니다.

우리 홍보전산과에서 많은 고심을 하고 우리 달서구를 알리기 위해서 홍보비를 편성했다고 생각을 하는데 제가 요구한 자료에 보면 전부 지면광고입니다.

과연 이것이 물론 과장님이나 집행하시는 분들의 많은 노고가 여기에 녹여있다고도 저도 충분히 이해를 합니다마는 이것은 어차피 우리에게 주신 것은 계획안이지 않습니까? 이 계획안은 변경도 될 수 있고 수정도 가능하고 보완도 가능합니다.

우리가 많은 동료 의원님들께서 우려의 목소리를 낸 것을 충분히 참고하셔서 좀 더 예산을 세울 때는 좀 더 신중한 계획, 치밀한 계획이 수반이 되어서 계획이 세워져야 되지 않나, 라고 생각을 합니다.

2019년도 예산이 3천만 원에서 내년 1억7천이 증가된 2억의 예산을 올릴 때는 좀 더 구체적이고 좀 디테일 한 예산편성계획이 있었으면 더 좋았겠다는 아쉬운 마음을 전하면서 우리 위원님들이 많은 의견을 주셨는데 여기에도 과장님께서 이것은 계획안이기 때문에 만약에 이 예산이 통과된다면 혹시 지면광고로 계획안이 왔지만 이 계획안도 전광판으로 바뀔 수도 있고, 또 바뀌어 질 수 있는 것 아닙니까? 충분히.

그런 제 의견을 한번 드려 봅니다. 그리고 제가 말씀드린 것은 모 동료 의원님이 말씀하신 것이 계획을 보니까 거의 지면광고로 나왔기 때문에 제가 우려의 목소리를 내어봅니다.

다음 질의하실 이원 계시면 발언신청 해 주시기 바랍니다.

○위원장 김귀화 아뇨, 됐습니다. 다음 질의하실 위원 계시면 발언신청 해 주시기 바랍니다.

(응답하는 이 없음)

더 이상 질의하실 위원이 계시지 않으므로 질의답변 종결을 선포합니다.

오늘 참석하신 위원님과 집행부 관계 공무원 여러분! 대단히 수고 많으셨습니다.

다음 우리 위원회 일정은 12월 9일 월요일 오전 10시에 개의하여 2020년도 세입세출 예산안 및 기금운용 계획안에 대해 계속 심사하도록 하겠습니다.

이상으로 제267회 달서구의회 제2차 정례회 제4차 기획행정위원회를 모두 마치고 산회를 선포합니다.

(11시22분 산회)