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달서구의회

제301회 제2차 본회의(2024.02.22 목요일)

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제301회 달서구의회(임시회)

본 회 의 회 의 록
제2호

대구광역시달서구의회사무국


일 시 2024년 2월 22일(목) 10시

장 소 본회의장


의사일정

◦ 5분 자유발언

1. 대구광역시달서구 의회 직장 내 괴롭힘 근절에 관한 조례안

2. 대구광역시달서구 데이터기반행정 활성화에 관한 조례안

3. 대구광역시달서구 로봇산업 육성 및 지원 조례안

4. 대구광역시달서구 평화통일교육 활성화 조례안

5. 대구광역시달서구 직장 내 괴롭힘 근절에 관한 조례안

6. 대구광역시달서구 각종 위원회 구성 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안

7. 대구광역시달서구 지역서점 활성화 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안

8. 대구광역시달서구 민원 업무 담당자 보호 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안

9. 대구광역시달서구 도시텃밭 활성화 지원 조례 일부개정조례안

10. 「도서관법」 전부개정 등의 반영을 위한 「대구광역시달서구립도서관 운영 및 독서문화진흥조례」등 일부개정조례안

11. 대구광역시달서구 정신건강 위기대응체계 구축에 관한 조례안

12. 대구광역시달서구 지역축제 운영에 관한 조례 일부개정조례안

13. 대구광역시달서구 문화재단 설립 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안

14. 대구광역시달서구 직장운동경기부 설치 및 운영 조례 일부개정조례안

15. 대구광역시달서구 신규 국공립어린이집 민간위탁 동의안

16. 대구광역시달서구 소규모 공동주택관리 지원에 관한 조례안

17. 대구광역시달서구 지명위원회 조례 일부개정조례안

18. 구정질문


부의된 안건

1. 대구광역시달서구 의회 직장 내 괴롭힘 근절에 관한 조례안(박종길 의원 외 13인 발의)

2. 대구광역시달서구 데이터기반행정 활성화에 관한 조례안(박왕규 의원 외 4인 발의)

3. 대구광역시달서구 로봇산업 육성 및 지원 조례안(이진환 의원 외 5인 발의)

4. 대구광역시달서구 평화통일교육 활성화 조례안(이영빈 의원 외 7인 발의)

5. 대구광역시달서구 직장 내 괴롭힘 근절에 관한 조례안(박종길 의원 외 6인 발의)

6. 대구광역시달서구 각종 위원회 구성 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안(이영빈 의원 외 6인 발의)

7. 대구광역시달서구 지역서점 활성화 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안(도하석 의원 외 8인 발의)

8. 대구광역시달서구 민원 업무 담당자 보호 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안(서민우 의원 외 5인 발의)

9. 대구광역시달서구 도시텃밭 활성화 지원 조례 일부개정조례안(구청장 제출)

10. 「도서관법」 전부개정 등의 반영을 위한 「대구광역시달서구립도서관 운영 및 독서문화진흥조례」 등 일부개정조례안(구청장 제출)

11. 대구광역시달서구 정신건강 위기대응체계 구축에 관한 조례안(장호섭 의원 외 5인 발의)

12. 대구광역시달서구 지역축제 운영에 관한 조례 일부개정조례안(서민우 의원 외 7인 발의)

13. 대구광역시달서구 문화재단 설립 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안(서민우 의원 외 7인 발의)

14. 대구광역시달서구 직장운동경기부 설치 및 운영 조례 일부개정조례안(도하석 의원 외 9인 발의)

15. 대구광역시달서구 신규 국공립어린이집 민간위탁 동의안(구청장 제출)

16. 대구광역시달서구 소규모 공동주택관리 지원에 관한 조례안(김장관 의원 외 5인 발의)

17. 대구광역시달서구 지명위원회 조례 일부개정조례안(구청장 제출)

18. 구정질문


(10시01분 개의)

○의장 김해철 의원 여러분, 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제301회 대구광역시달서구 의회 임시회 제2차 본회의 개의를 하겠습니다.

먼저 의회사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.

○의회사무국장 이영규 의회사무국장 이영규입니다.

보고사항을 말씀드리겠습니다.

소관 위원회별로 심사한 안건에 대한 심사보고서가 제출되었습니다. 운영위원회에서는 대구광역시달서구 의회 직장 내 괴롭힘 근절에 관한 조례안 등 2건을 심사하여 1건은 원안 가결, 1건은 보류 결정하였습니다.

기획재경위원회에서는 대구광역시달서구 데이터기반행정 활성화에 관한 조례안 등 10건을 심사하여 7건을 원안 가결, 2건을 수정 가결하였으며, 대구광역시달서구 구민고충처리위원회 위원 위촉 동의안은 본회의에 부의하지 않기로 의결하였습니다.

복지문화위원회에서는 대구광역시달서구 정신건강 위기대응체계 구축에 관한 조례안 등 5건을 심사하여 3건을 원안 가결, 2건을 수정 가결하였습니다.

도시환경위원회에서는 대구광역시달서구 소규모 공동주택관리 지원에 관한 조례안 등 2건을 심사하여 2건을 원안 가결하였습니다.

이진환 의원, 서민우 의원, 이선주 의원, 박정환 의원, 권숙자 의원으로부터 5분 자유발언 신청서가 접수되었으며, 임미연 의원으로부터 구정에 관한 질문이 있겠습니다.

이상 보고를 마치겠습니다.

○의장 김해철 의회사무국장 수고하셨습니다.


◦ 5분 자유발언

(10시03분)

○의장 김해철 다음은 「대구광역시달서구 의회 회의에 관한 규칙」 [제33조의2]에 따라 5분 자유발언이 있겠습니다.

발언하실 의원님께서는 5분의 시간을 정확하게 준수해 주시기 바랍니다.

먼저 이진환 의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

이진환의원 존경하는 달서구민 여러분!

안녕하십니까? 구민 여러분의 사랑을 먹고 사는 도원동, 상인3동 지역구의원 이진환입니다.

먼저, 대구의 미래와 경제를 이끌 달빛철도 특별법을 대표 발의하시고, 국회 본회의 통과를 이뤄내신 국민의 힘 윤재옥 원내대표님께 존중과 감사의 마음을 표합니다.

저는 지난해부터 달서구를 최첨단 미래도시로 조성하는 계획을 생각했습니다. 구민 여러분! 영화나 상상만으로 가능했던 최첨단 미래도시의 모습은 이미 우리 일상 가까이에 와 있습니다. 인천 송도에서는 순찰로봇이 시민의 안전을 지키고, 서울 테헤란로에서는 로봇이 음료를 배달하며, 로봇이 어르신과 바둑을 두기도 하고, 캠핑장을 누비는 모습도 찾아볼 수 있습니다. 대구에서는 지난해 3월 수성구가 수성못 드론 피자 배달 서비스를 시행한 적이 있습니다. 로봇과 인간이 공존하는 세상, 더 이상 먼 미래의 이야기가 아닙니다.

지난해 12월 국회는 생활물류서비스산업발전법을 개정해 드론과 로봇을 택배사업 운송수단에 포함시켰습니다. 또, 산업통상자원부는 2030년까지 3조 원 이상을 투자해 제조, 농업, 물류, 의료, 돌봄에 이르는 전 산업사회 영역에 100만 대의 로봇을 보급할 계획을 세웠고, 우리 지역과 인접한 달성군에는 국비 2,000억을 투입한 대규모 국책사업인, 국내 최초 로봇 실증 인프라를 갖춘 국가로봇테스트필드 조성이 됩니다. 그래서 저는 ‘달서구의 미래도시 구현’을 위한 첫발을 내딛고자 갑진년, 첫 회기 ‘달서구 로봇산업 육성 및 지원 조례’를 대표 발의했습니다. 달서구가 최첨단 미래도시로 한 발짝 나아갈 수 있도록 꾸준히 연구하고, 제안해 실행시켜 나가겠습니다.

그럼 이제 제가 구상한 미래도시의 밑그림의 설명드리겠습니다. 먼저 달서구의 대표공원과 주상복합 총 3군데를 지정하여 ‘로봇특화거리’로 시범 조성할 것을 제안합니다.

첫째, 월광수변공원을 미래산업과 자연이 조화를 이룬 스마트파크로 지정해 드론과 로봇이 음식을 배달하고, 길 안내를 하는 최첨단 공원으로 조성하는 것입니다. 저는 이곳을 스마트파크의 이니셜을 따 ‘S파크’로 명명해 보았습니다.

두 번째는 진천역 주변을 선사시대와 로봇이 조화를 이룬 로봇특화거리로 조성하는 방안입니다. 원시인과 로봇을 접목한 스토리 발굴, 콘텐츠 개발을 통해 관광과 경제 효과까지 누릴 수 있는 달서구의 상징적인 거리가 되리라 생각합니다. 저는 이 거리를 로봇의 이니셜을 따와 ‘진천 R시티’로 명명해 보았습니다. 이 또한 저의 개인적인 의견입니다.

마지막은 달서구의 관문인 죽전역 부근을 최첨단 미래도시로 구현하고, 미래 기술이 집약된 거리의 모습을 나타내는 ‘죽전 J시티’로 명명하고자 합니다. 로봇이 길을 안내하고, 순찰을 하며, 음식과 물류를 배달하는 최첨단 미래도시 ‘달서구 로봇특화거리’는 우리 지역의 발전과 미래 먹거리 산업을 선도할 한 축이 되리라 확신합니다.

존경하는 달서구민 여러분!

이제 우리 달서구도 미래를 준비해야 합니다. 과거와 현재에 집중하는 사업보다 최첨단 미래중심산업, 즉 드론과 로봇, AI를 활용한 미래 사업에 투자하는 과감함이 필요한 때입니다. 로봇이 거리를 누비고, 드론이 치킨을 배달하며, 순찰로봇이 구민의 안전을 책임지는, 상상이 현실이 되는 미래도시 달서구의 모습을 곧 마주하게 될 것입니다. 우리 함께 미래도시의 길을 걸어갑시다.

감사합니다.

(10시08분)

○의장 김해철 이진환 의원 수고하셨습니다.

다음은 서민우 의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

서민우의원 안녕하십니까! 서민우 의원입니다.

저는 에코전망대에 대해서 말씀을 드리려고 합니다. 지금까지 자료는, 2023년 12월 이후 자료는 집행부 자료요청을 하였으나 자료가 비공개인지 아직 전달은 받지를 못했습니다. 그래서 그 앞 전 내용만 말씀을 드리도록 하겠습니다.

다들 아시다시피 에코전망대는 우리 달서구에서 가장 많은 관심을 가지고 있는 사업입니다. 그렇지만 지금 현재 용역결과를 보게 되면 에코전망대 수요는 보시는 바와 같이 17만2,000명이 연간 오게 되고 있습니다. 그래서 1일 평균 인원을 보면 473명이라는 인원이 올 수밖에 없는 상황이 생깁니다. 그러면 주차가 가장 큰 문제이겠죠? 그래서 용역보고에 의하면 1안은 26대, 2안은 440대입니다. 1안을 봤을 때 너무 작지 않느냐, 2안을 봤을 때는 너무 많은, 개수는 많겠지만 실질적으로 우리가 많이 이용하고 있는 잔디광장을 없애야 됩니다. 잔디광장은 8,000여 명에 달하는 달서하프마라톤대회가 열리고 있기 때문에 이거를 축소한다는 안은 말이 되지 않습니다.

(화면의 자료를 보며) 앞에 보이는 사진을 청장님도 한번 같이 봐주시면 감사하겠습니다. 청장님, 좀 봐주십시오.

여기는 달서구가 어딘지, 달성군이 어딘지 알 수가 없습니다. 그래서 우리 전망대는 달서구에 속하는 게 아니라 대구의 전체가 속하는 전망대를 구상하는 게 맞지 않나 이런 생각을 하고 있습니다. 그래서 몇 가지 제안을 드리고자 합니다. 제일 먼저 주차장에 대한 문제입니다. 주차장은 앞에 보시는 사진과 같이 달성군의 달성습지 광장주차장이 있습니다. 오른쪽 상단. 그다음에 왼쪽에는 디아크 주차장이 있습니다. 그리고 우리 대구시에서는 디아크에서 우리 달서구로 넘어오는 다리 공사를 또 준비하고 있기 때문에 굳이 대구 전체를 바라봤을 때는 굳이 넓은 주차장이 필요하냐? 우리 달서구는 지금 달성군에 있는 주차장을 활용하면서 우리가 걷기 좋은 길, 달성습지를 가꾸고 볼 수 있는 무언가를 만드는 콘텐츠만 준비를 한다면 주차장에 대한 걱정거리는 문제가 없을 거라고 판단이 됩니다.

(화면의 자료를 보며) 앞에 보이는 사진을 보시면 보트가 있습니다. 앞에 보이는 것은 디아크 앞에 있는 보트 선착장입니다. 주소지를 보시면 대구광역시 달서구 파호동으로 되어 있습니다. 우리 달서구 안에 선착장이 있는 겁니다. 그래서 이 배를 이용해서 달성습지 안에 있는 전경을 우리 대구시민들께 보여준다면 정말 습지가 아름다운 거였구나라고 볼 수 있을 것입니다. 그리고 전망대 어딘가에 똑같은 달서구의 선착장을 만들어서…, 선착장을 만들게 된다면 관광인프라는 당연히 더 활성화가 될 것이고 당연히 1일 입장 제한은 달성습지 보존을 위해서 틀림없이 관심을 가져야 될 것입니다. 그리고 가장 큰 문제는 습지, 성서공단 이 양쪽을 어떻게 우리가 해소를 할 것이냐에 대한 문제가 있습니다.

우리는 두 가지 트랙을 제안을 드리고자 합니다. 아침과 밤, 아침은 도심지에 누구나 볼 수 없는 달성습지의 아름다운 전경을 바라볼 수 있을 것이고, 저녁에는 달서구만큼 이렇게 아름다운 노을이 있는 곳이 없을 겁니다. 아침과 저녁은 예쁜 콘텐츠를 개발하고, 그다음에 영남일보 자료를 보면 ‘밤 손님을 잡아라’라는 야간경관콘텐츠가 많습니다. (화면의 자료를 보며) 앞에 보시는 사진은 포항제철의 일반 어디에서나 볼 수 있는 공장입니다. 하지만, 빛에 대한 용역을 해서 야간에는 이렇게 아름다운 콘텐츠가 만들어지고 있습니다.

그리고 또 한 가지 더 제안을 드리고 싶은 내용은 8,000명에 달하는 하프마라톤이 있습니다. 그래서 우리는 달성습지에 대한 안내와 더 많은 콘텐츠 개발이 필요합니다. 아름다운 노을을 걸을 수 있는 노을 걷기 콘텐츠, 그다음에 하프마라톤의 일종으로 달성습지 걷기라는 이런 콘텐츠를 개발해 주시면 감사하겠습니다.

제가 드리고 싶은 말씀은 간단합니다. 집행부에서 하는 사업이 저희 달서구의회를 포함한, 저를 포함한 모든 의원님들은 사업을 반대하는 건 아닙니다. 그런데 이거를 계속 보지 않고 감추려고 하다 보니 저희가 이렇게 계속 지적을 하게 되고 이런 상황이 벌어지는 부분에 있어서, 집행부에서는 자료요청에 있어서 조금 더 신중하고 관심 있게 자료를 주시면 좋을 것 같습니다.

(발언 제한 시간 초과로 마이크 중단)


(마이크 중단 이후 계속 발언한 부분)

이상 5분 발언을 마치겠습니다.


(10시14분)

○의장 김해철 서민우 의원 수고하셨습니다.

다음은 이선주 의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

이선주의원 존경하는 달서구민 여러분!

안녕하십니까? 상인 1, 2동 지역구의원 이선주입니다.

먼저 5분 자유발언 기회를 주신 김해철 의장님과 선배·동료 의원님들께 감사의 말씀을 드립니다.

그리고 이태훈 구청장님과 공직자 여러분의 노고에도 이 자리를 빌려 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

오늘 본 의원은 대구 성서산단이 태양광 발전을 이용한 친환경공단으로 변신한다는 소식을 접하고 우리 지역에 추가적인 변전소 신설이 필요할 것으로 사료되어 달서구민 여러분들의 이해를 돕고자 오늘 5분 발언대에 섰습니다.

전력계통이란 전력 생산자에서 전력 소비자까지 전기를 공급하기 위해 연결된 네트워크로써, 전력을 생산하는 발전소, 송전을 위해 전압을 높이거나 배전을 위해 전압을 낮추는 변전소, 전기를 전달하는 송·배전선로로 구성되어 있습니다. 현재 전 세계는 탄소중립 2050 실천, 유엔기후변화협약 등을 통해 재생에너지 용량을 3배로 확대하고 에너지 효율을 2배로 증대하는 것을 계획하고 있습니다. 이러한 세계 재생에너지 발전 용량 확대 및 인프라 구축의 필요성을 한국전력공사와 발전사들은 인식은 해왔지만 전력계통설비에 막대한 투자가 있어야 가능하고, 이와 함께 한전의 누적된 적자로 인해 거의 답보상태에 있습니다.

또한, 성서산단은 산업단지에 위치한 기업의 지붕에 태양광 발전 시설을 설치하기 위해 관계기관들이 업무협약을 체결하였지만 이를 실천하기 위해서는 무엇보다도 전력계통의 설비에 대한 투자 계획이 먼저 이루어져야 가능합니다. 현재 한전 부하 공급 현황 및 전망 관련 자료에 따르면 현재 건설이 추진 중인 명곡변전소 인근에는 달성변전소와 논공변전소가 위치하고 있으나, 2025년에는 전력 공급능력 대비 전력수요가 초과할 것으로 예상하고 있습니다. 이에 지속적인 모니터링을 통해 추가적인 변전소 준공 시기를 제6차 장기 송변전설비계획에 반영하여 조정해 왔다고 합니다만, 현재 달서구 관내 변전소는 성서 변전소 외에 7개 변전소가 있습니다. 7개 변전소가 있지만 거의 포화 상태에 있으므로 추가적인 변전소 설치가 필요한 상황입니다. 하지만, 도심지의 경우 지가 문제나 민원 등으로 건설이 단기간에 추진 및 완료되기에는 어려움이 있습니다.

따라서, 현재 화원읍 구라리에 있는 달성변전소에서 공급하고 있는 유천, 진천동의 대단위 택지개발지역과 인근 달성군에 매년 전력 수요가 증가하는 추세를 고려할 때 최근 달서구 인근 화원읍 명곡리에 추진 중인 명곡변전소가 조속히 건설되어야만 2025년부터 예상되는 전력부족 현상을 해소할 수 있을 것이라 생각합니다.

아울러, 향후 성서산업단지의 재생에너지 발전 증가에 따른 계통 설비 안정을 위해서라도 지역에 추가적인 변전소의 건설이 시급한 상황입니다. ‘기업이 사용하는 전력의 100%를 2050년까지 풍력, 태양광 등 재생에너지로 충당하겠다’는 RE100은 향후 성서산업단지 기업들의 생존 및 성장 전략에 킬링포인트가 될 것으로 생각되며, 추가적인 변전소 건설에 따른 계통설비 안정이 선행되어야만 RE100에 가입하거나 재생에너지를 직접 구매하는 등의 방법을 통해 세계시장에서 경쟁력을 높일 수 있을 것입니다.

또한, AI시대에는 전기 수요가 더 증가할 것이라고 예상되고, 안정적인 전력 공급은 글로벌 기업 유치의 중요한 변수로 작용할 수 있다는 사례에도 알 수 있듯이 우리 지역에 추가적인 전력 확보는 더 이상 미룰 수 없고 함께 직면하여 해결해야 하는 최우선 과제일 것입니다. 여러분도 아시다시피 두류공원 지하에 두류변전소를 건설할 당시, 인근 아파트 주민들의 강력한 반대가 있었지만 현재 두류변전소 주변 체육시설 등의 이용에 전혀 문제가 없습니다. 현재 추진 중인 명곡변전소에 대한 사항은 이를 참고하면 좋을 것입니다.

마지막으로, 차질 없는 명곡변전소 건설이 우리 지역 기업 유치에 안정적 전력공급 인프라를 갖추면서 대구의 중심 달서구가 되는 길이며, 나아가 살기 좋은 대구가 될 것이라는 것을 말씀드리며, 본 의원의 5분 발언을 마치도록 하겠습니다.

경청해 주셔서 감사합니다.

(10시20분)

○의장 김해철 이선주 의원 수고하셨습니다.

끝으로, 권숙자 의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

권숙자의원 사랑하는 달서구민 여러분! 그리고 존경하는 김해철 의장님과 동료 의원 여러분!

안녕하십니까? 이곡1,2·신당동 권숙자 의원입니다.

어느덧 매서운 한파도 한풀 꺾이고 봄의 기운이 코앞까지 다가왔음을 느낄 수 있는 때입니다. 오늘은 봄의 기운을 안고, 5월이면 꽃으로 만개할 장미공원의 모습을 그리며 발언을 이어가려고 합니다.

이곡장미공원에서 매년 개최되는 장미꽃 축제는 대구의 도심 속에서 펼쳐지는 꽃과 예술이 어우러진 아름다운 축제입니다. 지난해 장미공원 축제 기간에 2,000여 명의 시민들이 1만7,000그루 색색의 장미꽃이 핀 공원에서 함께 사진을 찍고 향기를 만끽하며 좋은 반응을 얻었습니다. 이처럼 장미공원은 달서구를 대표하는 축제를 보유한 공원임에도 불구하고, 1년 365일 중 축제 기간은 단 며칠 동안이고, 300여 일의 기간에는 봄을 기다리는 텃밭처럼 삭막하여 활용도가 떨어지는 아쉬움이 있습니다.

최근 전국의 각 지자체는 지역축제와 더불어 다양한 특화사업을 추진하고 있으며, 밤 손님을 잡기 위한 야간관광 콘텐츠 개발에 총력을 기울이고 있습니다. 대구 남구의 경우 앞산빨래터공원에 화려한 조명으로 장식한 크리스마스 축제를 성공적으로 개최하여 지역 대표 축제로 각인시켰으며, 상시로 찾는 사람들이 많아 인근 골목상권까지 활성화되는 경제적인 효과도 얻고 있습니다. 이에 본 의원은 우리 구에서도 도심공원의 활성화를 위한 본격적인 논의가 필요한 시점이라고 생각합니다. 어두운 경관을 개선하여 야간 안전 확보를 하는 동시에 축제 기간뿐만 아니라 평소에도 시민들이 즐겨 찾을 수 있는 공간이 될 수 있도록 몇 가지 사례를 살펴보고 아이디어를 제안하고자 합니다.

먼저, 인천의 장미근린공원을 살펴보겠습니다. 2020년 조성된 장미근린공원은 낮에는 생화 장미, 밤에는 LED 장미와 수국 조명으로 LED 꽃정원을 조성하여 밤낮으로 아름다운 장미의 모습을 볼 수 있었습니다. LED 꽃조명은 공원과 특화거리에 어두운 공간을 밝히는 요소로 다양하게 활용되고 있습니다. 우리 장미공원에도 경관 개선에 활용되는 장미공원만의 장미 콘텐츠를 부각한 아이템을 적용 확장해 볼 수 있습니다. 최근 길거리나 상점, 아파트 벽면이나 바닥에 그래픽을 투사하여 원하는 이미지를 연출하는 바닥조명인 ‘고보조명’은 거리 경관 조성이나 어두운 공간의 안전을 위해 여러 가지 방식으로 활용되고 있습니다. 경기도 안양천 생태초화원은 바닥에 꽃 그래픽을 투사하여 저녁에도 초화원의 아름다움을 이어가고 있으며, 세종시 제천뜰 근린공원에는 사계절을 주제로 테마별 산책로를 조성하고 있습니다. 이처럼 장미공원에도 다양한 콘텐츠를 적용하여 축제가 끝난 뒤에도 1년 내내 피어나는 장미를 연출하게 되면 공원의 밝은 분위기와 함께 다양한 볼거리 제공으로 지역민의 눈과 발을 사로잡을 것입니다.

지난해 공모사업으로 이곡쇼핑월드 지역 로터리에 설치한 으뜸상인회 캐릭터 경관과 민들레 디자인 가로등으로 밝아진 상가에는 손님이 늘어나고 방문층이 젊어지는 등 골목상권 활성화에 큰 도움이 되었습니다. 이에 지원을 아끼지 않은 이태훈 구청장님 및 직원 여러분들의 노고에 감사드립니다. 그럼에도 불구하고 이곡동 및 신당동 일부 지역은 여전히 관심과 손길이 필요한 것이 현실입니다.

마지막으로 곧 다가올 5월의 장미축제에는 공원의 협소한 현실을 고려하여 정자공원과 장미공원 사이 도로 일부 구간의 교통을 차단하여, 지역 플리마켓 활용도를 높이고 방문자들이 직접 체험할 수 있는 다양한 프로그램을 통해 시민들에게 더 나은 축제의 장이 될 수 있도록 부탁드립니다. 이곡장미공원 활성화를 통해 대구 대표 장미 명소의 명성을 유지하고, 지역민들의 지속적인 사랑을 받는 공원으로 거듭날 수 있게 앞으로도 더 많은 관심을 가져주시기를 부탁드립니다.

경청해 주셔서 감사합니다.

(10시25분)

○의장 김해철 권숙자 의원 수고하셨습니다.

집행부에서는 이상 네 분의 5분 자유발언을 참고하여 구정이 원활히 추진될 수 있도록 협조 부탁드리겠습니다.


1. 대구광역시달서구 의회 직장 내 괴롭힘 근절에 관한 조례안(박종길 의원 외 13인 발의)

○의장 김해철 의사일정 제1항 대구광역시달서구 의회 직장 내 괴롭힘 근절에 관한 조례안을 상정합니다.

박정환 운영위원장 나오셔서 운영위원회에서 심사한 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

○운영위원장 박정환 안녕하십니까? 운영위원회위원장 박정환입니다.

김해철 의장님을 비롯한 선배 동료 의원 여러분!

이번 제301회 임시회 기간 동안 연일 계속된 각종 안건 심사와 2024년도 구정업무계획 보고 청취 등 의정활동에 대단히 노고가 많으셨습니다. 이번 회기 본 위원회에서 처리한 대구광역시달서구 의회 직장 내 괴롭힘 근절에 관한 조례안에 대한 심사 결과를 보고를 드리겠습니다.

박종길 의원님께서 대표 발의하신 본 제정 조례안은 달서구의회의 소속 직원의 직장 내 괴롭힘 예방과 근절에 필요한 사항을 규정하여 직원의 근무 여건 및 인격권 보장을 통해 일하기 좋은 근무환경 조성에 기여할 것으로 판단하여 원안 가결하였습니다.

나머지 자세한 사항은 배부해 드린 심사보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.

이상 보고드린 바와 같이 본 위원회에서 충분히 심사하여 의결한 만큼 심사 보고한 안대로 가결하여 주실 것을 부탁드리면서 심사보고를 모두 마치겠습니다.

감사합니다.


(참 조)

대구광역시달서구 의회 직장 내 괴롭힘 근절에 관한 조례안 심사보고서

(운영위원회)

(부록에 실음)


○의장 김해철 박정환 운영위원장 수고하셨습니다.

방금 심사 보고한 안건에 대해서는 운영위원회에서 심도 있는 심사를 하였으므로 「대구광역시달서구 의회 회의에 관한 규칙」 [제25조제1항]에 따라 질의와 토론을 생략하고 바로 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없습니까?

(「예.」하는 이 있음)

이의가 없으므로 바로 의결하도록 하겠습니다.

의사일정 제1항 대구광역시달서구 의회 직장 내 괴롭힘 근절에 관한 조례안에 대하여 운영위원회에서 심사 보고한 원안대로 의결하고자 하는데, 의원 여러분, 이의가 없습니까?

(「예.」하는 이 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제1항은 원안 가결되었음을 선포합니다.


2. 대구광역시달서구 데이터기반행정 활성화에 관한 조례안(박왕규 의원 외 4인 발의)

3. 대구광역시달서구 로봇산업 육성 및 지원 조례안(이진환 의원 외 5인 발의)

4. 대구광역시달서구 평화통일교육 활성화 조례안(이영빈 의원 외 7인 발의)

5. 대구광역시달서구 직장 내 괴롭힘 근절에 관한 조례안(박종길 의원 외 6인 발의)

6. 대구광역시달서구 각종 위원회 구성 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안(이영빈 의원 외 6인 발의)

7. 대구광역시달서구 지역서점 활성화 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안(도하석 의원 외 8인 발의)

8. 대구광역시달서구 민원 업무 담당자 보호 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안(서민우 의원 외 5인 발의)

9. 대구광역시달서구 도시텃밭 활성화 지원 조례 일부개정조례안(구청장 제출)

10. 「도서관법」 전부개정 등의 반영을 위한 「대구광역시달서구립도서관 운영 및 독서문화진흥 조례」 등 일부개정조례안(구청장 제출)

(10시29분)

○의장 김해철 의사일정 제2항 대구광역시달서구 데이터기반행정 활성화에 관한 조례안부터, 의사일정 제10항 「도서관법」 전부개정 등의 반영을 위한 「대구광역시달서구립도서관 운영 및 독서문화진흥 조례」 등 일부개정조례안까지 모두 9건을 일괄 상정합니다.

서민우 기획재경위원장 나오셔서 기획재경위원회에서 심사한 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

○기획재경위원장 서민우 안녕하십니까? 기획재경위원회 위원장 서민우입니다.

연일 계속되는 의정활동에 전념하시는 김해철 의장님을 비롯한 선배·동료 의원님 그리고 이태훈 구청장을 비롯한 관계 공무원 여러분 노고에 감사의 말씀을 드립니다.

지금부터 본 위원회로 회부된 대구광역시달서구 데이터기반행정 활성화에 관한 조례 등 9건에 대한 심사결과 보고를 드리겠습니다.

먼저, 박왕규 의원이 대표 발의하신 대구광역시달서구 데이터기반행정 활성화에 대한 조례에 대한 심사결과입니다.

본 조례안은 데이터기반행정 활성화에 대한 관련 법률에 따라 데이터기반행정 활성화에 필요한 사항을 규정하고자 하는 것으로 위원회 심사결과, 상위법령 내 적법하게 작성되어 객관적이고 과학적인 행정을 통한 구민의 삶의 질 향상에 기여한다고 판단하였습니다. 다만, 데이터 관리 등 안정성 확보 강화를 위해 관련 조문을 정비하여 본 안건을 수정 가결하였습니다.

다음은 이진환 의원이 대표 발의하신 대구광역시달서구 로봇산업 육성 및 지원 조례안에 대한 심사결과입니다.

본 조례안은 로봇시대 현실화됨에 따라 달서구 로봇산업 육성 및 지원에 필요한 사항을 규정하고자 하는 것으로 위원회 심사결과, 로봇산업의 지속적인 발전을 도모함으로써 달서구민의 삶의 질 향상과 지역경제 활성화에 기여한다고 판단하여 본 안건을 원안 가결하였습니다.

다음은 이영빈 의원이 대표 발의하신 대구광역시달서구 평화통일교육 활성화 조례안에 대한 심사결과입니다.

본 조례안은 통일교육지원법에 정해진 사항을 규정하여 평화통일교육을 활성화하고자 하는 것으로 위원회 심사 결과, 평화통일을 역량 강화하여 평화통일 기반 조성에 기여한다고 판단하여 본 안건을 원안 가결하였습니다.

다음은 박종길 의원이 대표 발의하신 대구광역시달서구 직장 내 괴롭힘 근절에 관한 조례안에 대한 심사결과입니다.

본 조례안은 달서구 소속 직원의 직장 내 괴롭힘 근절에 필요한 사항을 규정하고자 하는 것으로 위원회 심사 결과, 달서구 소속 직원의 인격권 보장과 직원 상호 간에 존중하는 근무환경 조성에 기여한다고 판단하여 본 안건을 원안 가결하였습니다.

다음은 이영빈 의원이 대표 발의하신 대구광역시달서구 각종 위원회 구성 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 심사결과입니다.

본 개정조례안은 위원회의 운영 정비계획 및 조치 결과 등 종합하여 작성한 위원회 운영을 구의회에 보고하도록 규정하고자 하는 것으로 위원회 심사 결과 본 조례안의 일부개정을 통해 체계적이고 효율적인 위원회 관리와 민주적이고 투명한 위원회 운영을 도모한다고 판단하여 본 안건을 원안 가결하였습니다.

다음은 도하석 의원이 대표 발의하신 대구광역시달서구 지역서점 활성화 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 심사결과입니다.

본 개정조례안은 지역 도서관의 도서 구매 시 지역서점 도서 우선 구매, 유관기관과의 협력체계 구축 및 홍보 지원 등 근거 규정을 신설하고자 하는 것으로 위원회 심사 결과, 상위법령 내 적법하게 작성되어 지역서점의 경영안정과 성장을 도모하고 균형있는 지역경제 발전에 기여한다고 판단하였습니다. 다만, 지역서점 활성화를 위한 지원계획 수립 관련 규정을 정비하여 본 안건을 수정 가결하였습니다.

다음은 본 의원이 대표 발의한 대구광역시달서구 민원 업무 담당자 보호 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 심사결과입니다.

본 일부개정조례안은 민원인의 위법행위로부터 민원 업무 담당자들의 신체적, 정신적 피해를 예방하고 치유 지원을 확대하는 것으로 위원회 심사 결과, 상위법 내 적법하게 작성되어 증가하는 민원인의 폭언, 폭행 등 위법한 행위로부터 민원 처리 담당자에 대한 보호 대책을 강화하고 안전한 근무 환경 조성을 기여한다고 판단하여 본 안건을 원안 가결하였습니다.

다음은 대구광역시달서구 도시텃밭 활성화 지원 조례 일부개정조례안에 대한 심사결과입니다.

본 일부개정조례안은 도시농업 관련 정의를 규정하고 도시농업 저변 확대를 위한 스마트농장 조성 및 운영의 구체적인 근거를 마련하고자 하는 것으로 위원회 심사 결과, 본 조례의 일부개정을 통해 도시농업의 활성화와 저변 확대에 기여한다고 판단하여 본 안건을 원안 가결하였습니다.

다음은 「도서관법」전부개정 등 반영을 위한 「대구광역시달서구립도서관 운영 및 독서문화진흥 조례」 등 일부개정조례안에 대한 심사결과입니다.

본 일부개정조례안은 상위법 전부개정에 따라 관련 조례를 일괄 정비하고, 「알기 쉬운 법령 정비기준」에 따라 용어를 정비하고자 하는 것으로 위원회 심사 결과, 상위법 개정사항 반영 및 용어 정비를 통해 구민 편의를 증진한다고 판단하여 본 안건을 원안 가결하였습니다.

위원회에서 충분히 심사하여 의결한 것인만큼 심사 보고한 안대로 가결시켜주실 것을 부탁드리면서 심사보고를 마치겠습니다.

감사합니다.


(참 조)

대구광역시달서구 데이터기반행정 활성화에 관한 조례안 심사보고서

대구광역시달서구 로봇산업 육성 및 지원 조례안 심사보고서

대구광역시달서구 평화통일교육 활성화 조례안 심사보고서

대구광역시달서구 직장 내 괴롭힘 근절에 관한 조례안 심사보고서

대구광역시달서구 각종 위원회 구성 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안 심사보고서

대구광역시달서구 지역서점 활성화 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안 심사보고서

대구광역시달서구 민원 업무 담당자 보호 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안 심사보고서

대구광역시달서구 도시텃밭 활성화 지원 조례 일부개정조례안 심사보고서

「도서관법」 전부개정 등의 반영을 위한 「대구광역시달서구립도서관 운영 및 독서문화진흥조례」 등 일부개정조례안 심사보고서

(기획재경위원회)

(부록에 실음)


(10시35분)

○의장 김해철 서민우 기획재경위원장 수고하셨습니다.

방금 심사 보고한 안건에 대해서는 기획재경위원회에서 심도 있는 심사를 하였으므로 「대구광역시달서구 의회 회의에 관한 규칙」 [제25조제1항]에 따라서 질의와 토론을 생략하고 바로 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없습니까?

(「예.」하는 이 있음)

이의가 없으므로 바로 의결하도록 하겠습니다.

의사일정 제2항 대구광역시달서구 데이터기반행정 활성화에 관한 조례안에 대하여 기획재경위원회에서 심사 보고한 수정안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없습니까?

(「예.」하는 이 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제2항은 수정 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제3항 대구광역시달서구 로봇산업 육성 및 지원 조례안에 대하여 기획재경위원회에서 심사 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없습니까?

(「예.」하는 이 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제3항은 원안 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제4항 대구광역시달서구 평화통일교육 활성화 조례안에 대하여 기획재경위원회에서 심사 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없습니까?

(「예.」하는 이 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제4항은 원안 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제5항 대구광역시달서구 직장 내 괴롭힘 근절에 관한 조례안에 대하여 기획재경위원회에서 심사보고한 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없습니까?

(「예.」하는 이 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제5항은 원안 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제6항 대구광역시달서구 각종 위원회 구성 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 기획재경위원회에서 심사 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없습니까?

(「예.」하는 이 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제6항은 원안 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제7항 대구광역시달서구 지역서점 활성화 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 기획재경위원회에서 심사 보고한 수정안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없습니까?

(「예.」하는 이 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제7항은 수정 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제8항 대구광역시달서구 민원 업무 담당자 보호 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 기획재경위원회에서 심사 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없습니까?

(「예.」하는 이 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제8항은 원안 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제9항 대구광역시달서구 도시텃밭 활성화 지원 조례 일부개정조례안에 대하여 기획재경위원회에서 심사 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없습니까?

(「예.」하는 이 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제9항은 원안 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제10항 「도서관법」 전부개정 등의 반영을 위한 「대구광역시달서구립도서관 운영 및 독서문화진흥 조례」 등 일부개정조례안에 대하여 기획재경위원회에서 심사 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없습니까?

(「예.」하는 이 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제10항은 원안 가결되었음을 선포합니다.


11. 대구광역시달서구 정신건강 위기대응체계 구축에 관한 조례안(장호섭 의원 외 5인 발의)

12. 대구광역시달서구 지역축제 운영에 관한 조례 일부개정조례안(서민우 의원 외 7인 발의)

13. 대구광역시달서구 문화재단 설립 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안(서민우 의원 외 7인 발의)

14. 대구광역시달서구 직장운동경기부 설치 및 운영 조례 일부개정조례안(도하석 의원 외 9인 발의)

15. 대구광역시달서구 신규 국공립어린이집 민간위탁 동의안(구청장 제출)

(10시38분)

○의장 김해철 의사일정 제11항 대구광역시달서구 정신건강 위기대응체계 구축에 관한 조례안부터, 의사일정 제15항 대구광역시달서구 신규 국공립어린이집 민간위탁 동의안까지 5건을 일괄 상정합니다.

박종길 복지문화위원장 나오셔서 복지문화위원회에서 심사한 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

○복지문화위원장 박종길 안녕하십니까? 복지문화위원회 위원장 박종길 의원입니다.

김해철 의장님을 비롯한 선배·동료 의원 여러분!

이번 제301회 임시회 회기 기간 동안 연일 계속되는 의정활동에 대단히 노고가 많으셨습니다.

지금부터 우리 위원회에서 심사한 대구광역시달서구 정신건강 위기대응체계 구축에 관한 조례안 등 5건의 안건에 대한 심사결과를 배부해 드린 유인물을 토대로 보고드리겠습니다.

먼저, 장호섭 의원이 대표 발의한 대구광역시달서구 정신건강 위기대응체계 구축에 관한 조례안에 대한 심사결과를 말씀드리겠습니다.

달서구 주민들의 정신건강 위기상황에 대한 대응체계 구축에 필요한 사항을 규정함으로써 주민의 정신건강 증진 및 정신질환자의 지역사회 통합에 기여하고자 하는 것으로, 정책적 필요성이 충분하고 상위법령에 저촉됨 없이 제정된 것으로 판단되어 별다른 이견 없이 원안 가결하였습니다.

다음은 서민우 의원이 대표 발의한 대구광역시달서구 지역축제 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 심사결과를 말씀드리겠습니다.

달서구에서 매년 개최되는 각종 축제의 사후 평가를 위한 세부 평가 기준을 마련하고, 평가 결과를 통해 구체적인 개선·보완대책을 수립함으로써 축제의 성공적이고 효율적인 운영 방안을 마련하고자 하는 것으로 축제위원회의 전문성 강화와 축제결과에 대한 객관적 평가를 통해 효율적 운영 방안을 마련하고자 하는 취지에 크게 공감하였으나, 조문의 구성상 일부 내용에 대하여 자구 수정이 필요하여 수정 가결하였습니다.

다음은 서민우 의원이 대표 발의한 대구광역시달서구 문화재단 설립 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 심사결과를 말씀드리겠습니다.

달서구가 출자한 문화재단의 효율적이고 투명한 운영을 위하여 정관에 기재되어야 할 내용 및 결산서 제출 대상과 이사장의 직무대행자를 개정하고자 하는 것으로, 문화재단 운영의 타당성 제고에 기여하는 시의적절한 입법조치로 판단하였으나, 상위법령에 저촉될 여지가 있는 일부 조문에 대해서는 자구 수정이 필요하여 수정 가결하였습니다.

도하석 의원이 대표 발의한 대구광역시달서구 직장운동경기부 설치 및 운영 조례 일부개정조례안에 대한 심사결과를 말씀드리겠습니다.

직장운동경기부의 설치 목적을 분명히 하고, 직장운동경기부 역량 강화 및 성폭력 등 인권침해를 예방할 수 있는 교육·상담을 실시하고, 우수한 단원 등에 대해 표창할 수 있는 제도적 근거를 마련하고자 하는 것으로, 정책적 필요성이 충분하고 상위법령에 저촉됨 없이 제정된 것으로 판단되어 별다른 이견 없이 원안 가결하였습니다.

다음은 집행부에서 제출한 대구광역시달서구 신규 국공립어린이집 민간위탁 동의안입니다.

신규 500세대 이상 공동주택 내 의무 국공립어린이집 2개소 신규 설치 및 민간위탁 추진을 위해 대구광역시달서구 사무의 민간위탁 조례 [제6조]에 따라 의회의 사전동의를 구하는 것으로, 저출생 인구위기 극복을 위한 적극적인 보육 정책 수립에 대한 관심도 함께 당부하면서 원안 가결하였습니다.

기타 상세한 내용은 심사보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.

이상 보고드린 바와 같이 본 위원회에서 충분히 심사하여 의결한 것인 만큼 심사보고한 대로 가결시켜 주실 것을 부탁드리면서 심사보고를 모두 마치겠습니다.

감사합니다.


(참 조)

대구광역시달서구 정신건강 위기대응체계 구축에 관한 조례안 심사보고서

대구광역시달서구 지역축제 운영에 관한 조례 일부개정조례안 심사보고서

대구광역시달서구 문화재단 설립 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안 심사보고서

대구광역시달서구 직장운동경기부 설치 및 운영 조례 일부개정조례안 심사보고서

대구광역시달서구 신규 국공립어린이집 민간위탁 동의안 심사보고서

(복지문화위원회)

(부록에 실음)


(10시43분)

○의장 김해철 박종길 복지문화위원장 수고하셨습니다.

방금 심사 보고한 안건에 대해서는 복지문화위원회에서 심도 있는 심사를 하였으므로 「대구광역시달서구 의회 회의에 관한 규칙」 [제25조제1항]에 따라 질의와 토론을 생략하고 바로 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없습니까?

(「예.」하는 이 있음)

이의가 없으므로 바로 의결하도록 하겠습니다.

의사일정 제11항 대구광역시달서구 정신건강 위기대응체계 구축에 관한 조례안에 대하여 복지문화위원회에서 심사 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없습니까?

(「예.」하는 이 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제11항은 원안 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제12항 대구광역시달서구 지역축제 운영에 관한 조례 일부개정조레안에 대하여 복지문화위원회에서 심사 보고한 수정안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없습니까?

(「예.」하는 이 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제12항은 수정 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제13항 대구광역시달서구 문화재단 설립 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 복지문화위원회에서 심사 보고한 수정안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없습니까?

(「예.」하는 이 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제13항은 수정 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제14항 대구광역시달서구 직장운동경기부 설치 및 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 복지문화위원회에서 심사 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없습니까?

(「예.」하는 이 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제14항은 원안 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제15항 대구광역시달서구 신규 국공립어린이집 민간위탁 동의안에 대하여 복지문화위원회에서 심사 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없습니까?

(「예.」하는 이 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제15항은 원안 가결되었음을 선포합니다.


16. 대구광역시달서구 소규모 공동주택관리 지원에 관한 조례안(김장관 의원 외 5인 발의)

17. 대구광역시달서구 지명위원회 조례 일부개정조례안(구청장 제출)

(10시45분)

○의장 김해철 의사일정 제16항 대구광역시달서구 소규모 공동주택관리 지원에 관한 조례안, 의사일정 제17항 대구광역시달서구 지명위원회 조례 일부개정조례안 이상 2건을 일괄 상정합니다.

강한곤 도시환경위원장 나오셔서 도시환경위원회에서 심사한 결과를 보고해 주시기 바랍니다.

○도시환경위원장 강한곤 안녕하십니까? 도시환경위원회 위원장 강한곤입니다.

김해철 의장님을 비롯한 선배·동료 의원 여러분!

이번 제301회 임시회 기간 동안 연일 계속된 각종 안건 심사와 2024년도 구정업무계획 보고 청취 등 의정활동에 대단히 노고가 많으셨습니다.

이번 회기 본 위원회에서 처리한 대구광역시달서구 소규모 공동주택관리 지원에 관한 조례안 등 2건에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다.

먼저 김장관 의원님께서 대표 발의하신 대구광역시달서구 소규모 공동주택관리 지원에 관한 조례안에 대한 심사결과입니다.

본 제정 조례안은 대구광역시달서구 공동주택관리 지원에 관한 조례의 적용 범위에 포함되지 않아 관리와 지원의 사각지대에 있는 소규모 공동주택의 시설 관리비용의 일부를 지원하는 것으로, 안전하고 쾌적한 주거환경 조성을 통한 주민의 삶의 질 향상에 기여할 것으로 판단하여 원안 가결하였습니다.

다음은 집행부에서 제출한 대구광역시달서구 지명위원회 조례 일부개정조례안에 대한 심사결과입니다.

본 개정 조례안은 공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률 및 같은 법 시행령 개정에 따라 조례를 정비하는 것으로, 상위법령의 개정사항을 반영하여 달서구 지명위원회의 효율적 운영에 기여할 것으로 판단하여 원안 가결하였습니다.

나머지 자세한 사항은 배부해 드린 심사보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.

이상 보고드린 바와 같이 본 위원회에서 충분히 심사하여 의결한 것인 만큼 심사 보고한 안대로 가결하여 주실 것을 부탁드리면서 심사보고를 마치겠습니다.

감사합니다.


(참 조)

대구광역시달서구 소규모 공동주택관리 지원에 관한 조례안 심사보고서

대구광역시달서구 지명위원회 조례 일부개정조례안 심사보고서

(도시환경위원회)

(부록에 실음)


(10시48분)

○의장 김해철 강한곤 도시환경위원장 수고하셨습니다.

방금 심사 보고한 안건에 대해서는 도시환경위원회에서 심도 있는 심사를 하였으므로 「대구광역시달서구 의회 회의에 관한 규칙」 [제25조제1항]에 따라서 질의와 토론을 생략하고 바로 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없습니까?

(「예.」하는 이 있음)

이의가 없으므로 바로 의결하도록 하겠습니다.

의사일정 제16항 대구광역시달서구 소규모 공동주택관리 지원에 관한 조례안에 대하여 도시환경위원회에서 심사 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없습니까?

(「예.」하는 이 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제16항은 원안 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제17항 대구광역시달서구 지명위원회 조례 일부개정조례안에 대하여 도시환경위원회에서 심사 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없습니까?

(「예.」하는 이 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제17항은 원안 가결되었음을 선포합니다.


18. 구정질문

○의장 김해철 의사일정 제18항 구정질문을 상정합니다.

구정질문에 앞서 잠시 안내말씀 드리겠습니다. 구정질문은 일문일답 방식으로 진행하되, 질문시간은 20분을 초과할 수 없습니다. 그리고 답변시간은 이에 포함되지 않음을 명시하시기 바랍니다. 그리고 질문요지서에 포함되지 않은 내용에 대해서는 질문을 할 수 없음을 알려드립니다.

임미연 의원 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

임미연의원 존경하는 달서구민 여러분!

김해철 의장님을 비롯한 선배·동료 의원 여러분!

그리고 이태훈 구청장님과 관계 공무원 여러분!

안녕하십니까? 임미연 의원입니다.

오늘 본 의원은 올바른 펫티켓 문화 정착을 통한 반려동물과 조화롭게 살아가는 환경을 구성하는 것이 달서구의 많은 정책 중 우선적으로 추진하는 해야 하는 핵심 정책임에도 불구하고, 우리 구의 지금까지 반려동물 정책에 대한 사업추진 현황을 보면 아쉬운 점과 한편으로는 실망감이 들어 이를 지적하고 개선하여 달서구가 진정으로 살기 좋은 도시, 구민이 행복하기를 바라는 마음으로 이 자리에 섰습니다.

달서구는 자치구로는 드물게 예산 1조 원이라는 큰 재정 규모를 자랑하고 있으며, 일자리 대상 6년 연속 수상 평생학습도시 재지정, 교육 국제화특구 재지정 등 정말 많은 노력을 통해 큰 성과를 이루어 내셨습니다. 정말 수고 많으셨습니다.

하지만, 현재 우리 사회는 기후변화와 코로나 이후 급격한 사회변화를 맞이하고 있습니다. 요즘 동네를 산책하면 반려견뿐만 아니라 동네 고양이도 자주 볼 수 있습니다. 생활과 문화 주변의 가장 가까이에 있는 것이 반려동물 문화입니다. KB 경영연구소 ‘2023년 한국 반려동물 보고서’의 다수의 자료에 따르면 국내 반려가구는 522만 가구로 전체가구의 25.74%를 차지하고 있으며, 2020년 대비 가구 수는 2.8% 증가하였습니다. 달서구에 등록된 반려동물의 수는 약 3만3,000두로 대구시에 등록된 반려동물의 수의 20% 이상을 차지하고 있습니다. 이는 대구시와 구·군에서는 제일 많은 숫자입니다. 무엇보다 중요한 것은 반려가구의 대다수는 반려동물을 가족으로 생각하고 있으며, 반려동물과 함께하고 있다는 행복을 우선시하고 있다는 것입니다. 예전에는 역세권, 숲세권 등의 부동산 신조어가 나왔다면 이제는 거주지를 결정하는 우선순위가 반려동물을 양육하기 좋은 환경을 찾고 있다는 것입니다.

본 의원은 여기서 과연, 구청장님은 지금의 반려동물 문화에 대한 변화를 정확하게 읽고 계시는지 묻고 싶습니다. 올해 2월에 개장한 반려견 놀이터 추진 사항이나 관련 정책을 보면 구청장님이 동물정책 사업의 중요성에 대해 제대로 인식하지 못하는 것 같아 염려와 유감을 표합니다.

청장님, 발언대로 나와주시기 바랍니다.

(이태훈 구청장, 발언대로 나옴)

첫 번째 질문입니다. 올해 2월부터 우리 구 장동에 달서 반려견 놀이터가 운영되고 있습니다. 당초 2021년 2월에 장동공원 조성계획 및 실시설계 용역을 시작으로 2022년 12월 준공될 예정이었는데, 준공이 1년 이상 지연된 이유와 조치 사항에 대해서 설명해 주시기 바랍니다. 아울러, 달서 반려견 놀이터 조성 배경 그리고 예산, 지금까지 사업추진 경과에 대해서 설명해 주시기 바랍니다. 청장님.

○구청장 이태훈 예, 구청장 이태훈입니다.

설명드리겠습니다.

달서 반려견 놀이터는 공사 시작 시점에 러시아-우크라이나 전쟁에 따른 원자재 가격 폭등이라든가 또, 레미콘 파동, 철근 레미콘 수급 차질과 더불어 건설회사 파업 등등 함에 있어서 나아가서 또, 토목 시공사가 현장대리인을 자주 바꾸고 재무부실 등을 이유로 해서 공사 중단과 재개가 반복되었습니다. 그래서 아쉽게도 특히 또, 지난 작년도에 장마철 공사 현장 토사유출 방지를 위한 안전조치를 요구했었는데도 불구하고 아무 조치를 안 했기에 등등 합의를 해서 우리가 작년도 5월달에 토목공사 시공사와 계약을 해지한 바도 있습니다. 거기에 작년도 8월달에 새로운 토목 시공사와 후속공사를 재개하여서 12월에 준공하여 올해 1월부터 부분개장을 하고 2월에 전면 개장을 해서 운영되고 있습니다. 또, 전 시공사에 대한 입찰참가 자격제한과 현재 미정산 선금 반환청구소송을 지금 진행하고 있습니다. 대구지역에서 최초로 문을 연 달서 반려견 놀이터는 장동에 7,672헤베 규모로써 도심과 접근이 뛰어나고 도시형 반려견 전용시설로 총 사업비는 분묘 이장 합해서 총 39억5,000만 원이 소요되었습니다.

임미연의원 ‘달서 반려견 놀이터’ 사업 추진현황을 보면 사업추진 중간의 예기치 못한 사항들로 인해서 준공이 늦어진 것은 잘 알고 있습니다. 하지만 ‘적절한 대응체계로 철저한 사업관리가 이루어졌는가?’라는 측면에서는 좀 아쉬운 점이 있다는 말씀을 드리겠습니다.

그리고 두 번째 질문입니다.

‘달서 반려견 놀이터’ 개장식 하루 전에 2023년 12월 15일부터 부분 개장을 언론을 통하여 홍보하였으나, 불과 며칠 후에는 마감공사가 완료되지 않았다는 그 사유로 부분 개장이 기약 없이 연기가 되었습니다. 이러한 사실은 ‘달서 반려견 놀이터’ 설치를 기다려 온 반려인들에게 달서구 행정에 대한 신뢰를 저하시키는 원인이 된다고 생각하는데 개장 일자 등 공사 일정이 제대로 관리되지 않은 사유에 대해서 설명하여 주시기 바랍니다.

○구청장 이태훈 예. 우리 구는 그 당시에, 작년도에 12월 15일부터 부분 개장을 통해 시설 운영 미비점을 확인하고 또 주민들에게 의견 수렴을 할 계획이었습니다. 그러나 우리가 그때 15일 이후에 갑자기 있잖아요, 겨울 날씨에도 불구하고 비가 계속 내려오고 있잖아요. 그래서 비 오는 날씨가 반복되고 아쉽게도 전기부품 수급이 약간 지연되어서 부분 개장하기에는 안전상 우려가 있기 때문에 우리가 불가피하게 부분 개장을 좀 연기한 그런 상태고. 구민께 죄송하게 생각합니다.

또, 향후에는 사업추진 등을 면밀히 검토해서 시설 개장 활성화에 문제없도록 노력하겠습니다.

임미연의원 달서 반려견 놀이터를 조속히 개장하여 우리 구민들의 편의를 높이고자 했다는 거는 알고 있지만, 그래도 구민들의 신뢰를 저버리는 행정은 좀 지양해야 할 것 같습니다.

(화면의 자료를 보며) 그리고 지금 화면에 보듯이, 지난 12일에 언론매체에 동물 친화정책에 진심인 대구 달서구 기사와 라디오 시사만평인 달구벌 만평 외에도 반려견 놀이터 등이 굉장히 홍보가 많이 되었습니다. 근데 그때 청장님이 방송에서 반려문화에 대한 홍보도 하셨는데. 저기 보시면 나오죠?

하셨는데. 과연 달서구가 발 빠른 언론 기사만큼 반려정책에 진심인지 사실은 좀 의문스럽습니다. 작년 같은 경우는 구청에 100만 원이 넘는 길고양이 급식소를 사실 기증을 받았는데도 불구하고 그 몇 달이 지난 아직도 설치를 못하고 있거든요. 이것조차 설치 못하는 구청에서 지금 반려를 논하는 것 자체가 조금 황당하다는 생각도 들고, 작년에는 길고양이나 배변 봉투함 여기에 대한 예산 책정이 없었습니다. 구청장님, 방송은 이렇게 하셨는데 ‘예산 책정은 없으니까 사실 모순이 아닙니까?’라는 생각이 듭니다.

구청장님, 기증받은 것을 왜 설치를 하지 않았는지 거기에 대한 설명을 좀 부탁드리겠습니다.

○구청장 이태훈 사물 인식은 각기 다르다, 그죠?

임미연의원 그렇죠.

○구청장 이태훈 그거는 의원님 생각이고 있잖아, 그죠? 반려견의 저기 1개가 100만 원 이상 되는 거 기증받은 걸 설치할 경우에 그게 우리가 여러 가지 영향이 있는 거예요. 그래서 우리가 하여튼 쉽게 기증 못하는 겁니다. 그죠? 초호화. 쉽게 말하면 반려견의 초호화이기 때문이라 생각하고 있는 중입니다. 기증했는데, 무료로 줬는데 왜 설치 안 하냐는 그 말씀이죠?

임미연의원 예, 그렇죠. 기증받아서….

○구청장 이태훈 우리가 아직 받지 못했습니다. 못했고. 또, 반려견 있잖아요. 저렇게 초호화 있잖아요. 그죠? 하기에는 좀 아직….

임미연의원 저기는 길고양이 급식소입니다. 기증받은 거는, 반려견 호화가 아니고.

○구청장 이태훈 아니, 길고양이든 그렇죠. 우리는 말할 때 있잖아요. 우리 사회에 그렇죠. 이렇게 초호화하기에는 약간 시대적인 감각이….

임미연의원 초호화가 아니고 길고양이 급식소인데 그냥 만드신 작가분이 그 공간에 기증을 해주신 거예요. 그러면 우리가 전시를 해도 되고, 설치를 해도 되는 입장이었기 때문에 굳이 준 거에 대해서…. 그리고 이걸 만약에 설치를 한다고 갑자기 길고양이가 늘어나고 이러진 않거든요. 그냥 이걸 전시만 하든가 아니면 설치를 하든가….

○구청장 이태훈 그분은 있잖아요, 그분은 상업 용도로 지금 팔기가, 마케팅 수단인지는 몰라도 있잖아요. 우리가 봐서는…. 그 말씀은 종합적으로 고려해야 되는 거예요, 그렇죠? 의원님은 사업자를 갖다가, 우리를 너무 무시하는데 우리는 종합적으로….

임미연의원 무시하진 않습니다.

○구청장 이태훈 우리는 종합적인 생각을 안 할 수 없다, 그죠? 그런 점 이해해 주시기 바랍니다.

임미연의원 일단은 그래도 기증받은 것은 좀….

○구청장 이태훈 기증받지 않았고 있잖아요, 그죠? 그거는 기증하려고 했고. 아직 받지는 않았고.

임미연의원 예. 일단 기증이 이미 요청 들어온 지가 작년에 벌써 몇 달 됐었어요.

○구청장 이태훈 그거는 본인이 요청한 거고.

임미연의원 예. 그리고 우리 과에서는 이미 이야기가 들어온 상황인데….

○구청장 이태훈 아니, 기증이라고 하는 것은 있잖아요. 우리가 받아야 기증된 거지. 자기 기증하고 싶다고 해서, 우리 문제는….

임미연의원 그럼 구청장님, 일단 기증을 그러면 그쪽에서 하셨으니까 그럼 거기에 대해서 한번 검토를 해주세요. 그러면 되겠죠?

○구청장 이태훈 하기 싫다 하는 건…. 우리가 안 받았는데 어떻게…. 그렇죠.

임미연의원 아니, 그러니까 일단은 기증을 하셨다고 하시니까 검토를 하시라고요.

○구청장 이태훈 아니, 기증을 우리가 안 받았으니까 그렇죠.

임미연의원 아니, 할지 안 할지 검토를 하시라고요.

○구청장 이태훈 우리가…. 나는 받을 이유가 없다…. 안 받을 거니까 그렇죠.

임미연의원 받을 이유가 없다는 거예요, 그러면?

○구청장 이태훈 나는 안 받겠으니까 그렇죠, 당분간.

임미연의원 아, 안 받겠다고. (웃음)

○구청장 이태훈 초호화 있잖아….

임미연의원 초호화가 아니라고 이야기했잖아요. 저게 무슨 초호화입니까?

○구청장 이태훈 그거는…. 우리가 볼 때는 있잖아요. 여기 있잖아요. 100만 원 이상 되고….

임미연의원 그러니까 여기에 기증이 안 되면 구청 안이든, 밖이든, 공원이든….

○구청장 이태훈 아니, 우리는 그런 마음이 없다는 거잖아요.

임미연의원 아니, 그게 아니고. 구청장님, 우리가 어차피 길고양이 급식소는 우리 구에서 벌써 14개 넘게 설치를 하고 있습니다.

○구청장 이태훈 설치를 하는데 있잖아, 문제는 있잖아….

임미연의원 아니, 하고 있는 이 와중에….

○구청장 이태훈 아니, 있잖아. 기증 안 받는다 했는데 자꾸 받아라 하는 이유가 뭡니까? 나는 이해가 안 되니까 그렇죠.

임미연의원 저는 이해가…. 이미 기증을 해주신 걸 왜 그냥…. 전시라도, 설치를 하면 되는 건데 굳이 왜 안 받나요?

○구청장 이태훈 우리가 있잖아요. 상업성을 업자한테 우리가….

임미연의원 업자는 아닙니다. 구청장님. 구청장님, 아직 자료를 못 보신 것 같은데 그거는 일단은 한번 검토를 하시든 그렇게 하시면 될 것 같습니다.

○구청장 이태훈 그런…. 자꾸 몰고 가니까 그렇죠. 언젠가는 상업성을…. 의원님, 있잖아. 기부를 안 받는데 받으라고 강요하는 그 자체부터 나는 이해가 안 되니까 그렇죠.

임미연의원 아니, 기부가…. 일단 기증이라고 말했고요.

○구청장 이태훈 기증이든 기부든 간에 그렇죠.

임미연의원 그러니까 일단 보시고 검토를 한번 해보라는 거죠. 무작정 “뭔지는 몰라도 안 받겠습니다.” 이거는 아닌 거죠.

○구청장 이태훈 아니, 우리 검토해 봤으니 그렇죠.

임미연의원 검토는 해보셨어요?

○구청장 이태훈 이거 들어봤죠. 듣고 보니까 우리가 아닌 것 같아서 당분간 우리가….

임미연의원 아, 우리가 지금 달서구 최초로 길고양이 급식소 제일 먼저 설치했거든요. 대구에서. 그런데 제일 먼저 설치를 했기 때문에 그 기증을 해주셨는데 검토도 하시고. 그러면 안 받겠다 하는 거는….

○구청장 이태훈 지금 있잖아. 초점을 저한테…. 이 얘기를 들으니 그렇죠, 우리가.

임미연의원 그건….

○구청장 이태훈 왜 안 받는지, 그죠? 그걸 이해하려고 자꾸….

임미연의원 아까 자꾸 이렇게….

○구청장 이태훈 (화면의 자료를 보며) 저기 한번 봐요. 일반 시민들이 볼 때 뭐라고 생각하겠습니까, 지금?

임미연의원 저게 어떤 점에서 초호화라고 생각하시는지 모르겠는데….

○구청장 이태훈 돈이 얼마인데 저게. 그렇죠.

임미연의원 이거 100만 원 조금 넘는다고 했어요.

○구청장 이태훈 그럼 다른 데는 가만히…, 한 개 놓으면 다른 데 같이 놓게 되도록 하고 있잖아요.

임미연의원 보통 길고양이 급식소 우리가 여기 들어올 때 25만 원 선 정도거든요.

○구청장 이태훈 우리 있잖아….

임미연의원 우리가 지금 달서구에 넣은 것만 해도 14개가 넘는데요?

○구청장 이태훈 우리가 말했잖아. 검소한 그런 걸…. 저렇게 초호화는 우리가 좀 고려하겠다 이 말 아닙니까?

임미연의원 저기 구청장님, 초호화라고 하면 기증하신 분이 이상하게 되는 것 같은데. 일단 그거는 조금 이 자리에서 하는 건 그런 것 같고, 그러면 저는 구청장님이 거절한 걸로 일단 생각을 하면 되겠습니까? 계속 이걸로 가기에는 그런데요. 다른 질문도 있는데.

○구청장 이태훈 계속….

임미연의원 일단은 받으신 거를 안 받겠다고 이야기….

○구청장 이태훈 안 받은 걸 받았다고 하니까 그렇죠.

임미연의원 일단은 검토는 이미 하셨네요. 저는 검토 안 한 줄 알았어요.

○구청장 이태훈 보고하고 하는 것도 있잖아요…. 의원님, 있잖아요. 이 문장을 갖다가, 의원님 이거를 받으라고 강요를 하는 이유를 내가 모르겠어요.

임미연의원 아니요, 강요를 제가 한 게 아니라 기증이 오면….

○구청장 이태훈 그건 의원의 역할이 아닌데, 그렇죠?

임미연의원 기증이 오면 검토를 하시고….

○구청장 이태훈 아니, 여기 특정한 사람 거저 받으라고 강요합니까? 내 말은.

임미연의원 이걸 왜 강요라고 생각하십니까?

○구청장 이태훈 지금 계속 강요하니까 그렇죠.

임미연의원 기증을 하고 나면….

○구청장 이태훈 우리가 안 받았다고 얘기했잖아요.

임미연의원 검토를 하셔서 지금…. 그러니까 제가 물어보잖아요. 안 하신다면서요? 알겠다고요.

○구청장 이태훈 우리가 초호화는 아예 안 받겠다고 했습니다.

임미연의원 그러니까 안 받으신다고 하시네요. 지금 안 받으신다고 하셨죠? 방금.

○구청장 이태훈 그 의사를 벌써…, 의사를 표시했어야 되지….

임미연의원 일단은 그러면 안 받으신 걸로 저는 들으면 되겠네요, 그럼. 그죠?

○구청장 이태훈 벌써 그 이야기는 전해졌습니다, 그래서.

임미연의원 아니요, 지금 이야기하시니까 이제 끝난 걸로 하면 되겠네요. 안 받는 걸로 저는 알고 있으면 되겠네요, 그죠? 기증한 것을.

○구청장 이태훈 아니, 그 이야기 벌써 전해진 사항을 왜 지금 또 사후 확인하려고 합니까?

임미연의원 일단은 저는 구청장님이 지금 기증받은 이 길고양이 급식소 초호화 이야기하시면서 기증을 안 받겠다고 하신 걸로 일단 알아듣겠습니다.

○구청장 이태훈 그 초호화는 있잖아. 안 받겠다 한 그 말입니다.

임미연의원 구청장님, 자꾸 초호화 이야기 그만하시고. (웃음) 저 길고양이 급식소가 누가 보더라도 초호화라고 하시면 진짜….

○구청장 이태훈 앞으로 있잖아요. 이런 급식소가 계속 늘어날 건데 그럼 계속 저렇게 100만 원 이상짜리로 계속 해야 됩니까?

임미연의원 구청장님! 일단 우리가 우리 구청에서는 대구 최초로 먼저 길고양이 급식소가 설치가 되었고, 이미 14개가 되었고. 그리고 앞으로도 우리 말고도 지금 서울이든, 경주든, 어느 지방이든 길고양이 급식소는 계속 늘어나고 있습니다. 그런데 이 길고양이 급식소가 늘어나는 이유가 뭐냐면, 사실은 주민들 민원이 많습니다. 그 길고양이 특히 이렇게 비명소리나 소리 같은 민원이나, 소음이나 이런 거 많거든요. 근데 길고양이 급식소가 있음으로써 이 길고양이들이 밥을 먹으러 오면서 사실은 우리가 포획을 해서 TNR(길고양이 중성화)을 합니다. 그렇게 되면 주민의 민원이 좀 아무래도 줄어들거든요. 그리고 개체수도 좀 줄어듭니다. 그래서 길고양이 급식소를 지자체에서 한두 개씩 더 많이 자꾸 설치하는 이유가 그겁니다. 구청장님. 그래서 아마 기증하신 분도 우리가 최초로 하셨으니까 좋은 생각으로 기증을 하셨는데 일단은 구청장님이 검토를 하셨지만 초호화라고 또 이야기하시고 일단은 안 받으시겠다고 하시니까, 일단은 답변은 되었습니다.

이상입니다.

그리고 세 번째 질문입니다.

○구청장 이태훈 예.

임미연의원 바닥도 다지지 않고 공사 준공도 안 된 시설을 일반 주민 참여도 없이 일부 관계자들만 참석하여 2023년 12월 6일 급하게 개장식을 개최한 이유에 대해서 설명하여 주십시오.

○구청장 이태훈 우리가 달서 반려견 놀이터는 의원님의 많은 관심 속에서 지난 2021년도 2월부터 장동공원 조성 공사를 시작해서…. 아까도 말씀드렸지만 여러 가지 있잖아요, 2022년도 2월에 착공해서 그게 12월에 준공 예정이었으나 앞서서 설명 이후…. 우리가 거의 1년 그 이상 연기되어 왔다, 그렇죠? 그래서 항상 미안함 속에서 어떻게든 좀 빨리 주민들에게 서비스하는 마음에서 작년도에 시작된…. 그래서 작년에 빨리 주민들에게 조금이라도 빨리 서비스를 제공하는 그런 차원에서, 마음에서 중·소형견 놀이터와 또 대형견 놀이터 공사가 완료된 시점에서 주민 대표님 일단 모시고…. 어떻게 보면 일반인 배제하는 그런 거 아니잖아요. 일반 소규모로 겨울에 있잖아요, 소규모로 검소하게 한 겁니다. 그죠? 그래서 그거는 잘못된 해석이고…, 개장식을 가졌습니다. 앞으로도 이렇게 계속 지속적인 모니터링을 통해서 반려동물 복합공간이 조성되도록 노력하겠습니다.

임미연의원 본 의원도 그때 행사 당일에 참석해 자리에 있었습니다. (화면의 자료를 보며) 자료를 봐주십시오. 이렇게 제대로 준비가 되지 않고 개최되는 개장식은 사실은 본 적이 없었을 뿐만 아니라 안전까지 염려가 되었습니다. 중간에 보면 저 철망 같은 경우는, 소형견 같은 경우는 바닥에 빠질 수도 있거든요. 거기에 대해서 한 번 더 주민 민원도 들어왔고, 좀 더 제대로 관리가 되었으면 좋겠고요. 향후 구민의 신뢰를 떨어트리는 행정을 하지 않도록 하고 무엇보다 모든 행사를 추진할 때는 안전을 우선적으로 고려해 주시기 바랍니다.

이제 네 번째 질문입니다.

달서구는 다양한 사업의 성공적인 추진을 통해 구민들이 계속 달서구에 살고 싶다는 행정 수요조사를 이루어 냈습니다. 아울러 사람과 동물의 공존을 위하여 노력을 하고 있으나, 최근 우리 구의 3년간 반려동물 관련 민원이 증가하고 있는 것을 보면 동물복지 정책에 관해서는 서울시 등 다른 지자체에 비교하여 미흡하다고 생각이 됩니다.

이에 따른 대책으로 반려동물에 대한 인식 전환을 위해 반려견 배변 봉투함 및 소변봉 설치 확대, 길고양이 급식소 설치 확대, 관련 인력과 예산의 추가 확보, 반려인과 비반려인을 위한 펫티켓 홍보 등 다각적인 노력이 필요하다고 생각이 되는데 이에 대한 구청장님의 의견이 궁금하니까 말씀해 주시기 바랍니다.

○구청장 이태훈 우리 구는 반려동물 증가에 맞춰서 2020년도 1월부터 대구 최초로 동물관리팀을 신설했고, 또 작년도에는 알다시피 최초로 반려견 놀이터를 조성했습니다. 그 외에도 여러 가지 설명을 다 못 하지만, 여러 가지 다각도의 사업 중에서 반려인과 비반려인 소통과 화합의 장인 반려견 축제도 하고, 또 관내 초·중학교 및 공동주택 대상으로 찾아가는 반려동물 문화교실도 하고 등등, 또 나아가서 펫티켓 생활화 상설 홍보반도 운영하고, 또 길고양이 중성화 사업 등 의원님 지적한 거와는 달리 다른 지자체와 함께 또 다양한 사업을 많이 추진하고 있는 상태입니다.

그래서 올해는 특히 또 친근한 캐릭터를 활용해서 주민과 적극적인 소통을 위한 달서 반려동물 캐릭터 공모전도 실시할 계획이고, 의원님 관심 많은 길고양이 급식소와 반려견 배변 봉투함 설치에 대해서는 종합적으로 검토하겠습니다.

임미연의원 구청장님, 답변하시느라고 수고하셨습니다. 자리로 이제 돌아가셔도 됩니다.

(이태훈 구청장, 자리로 돌아감)

본 의원은 달서구의 올바른 펫티켓 문화 정착을 위해 지난 2년간 다양한 노력을 해왔습니다. 반려견 배변 봉투함 설치를 제안하고 확대를 요청하는 5분 발언 2회, 동물복지 및 생명존중문화 조성 조례 일부개정조례안 발의, 이를 근거로 작년에는 월광수변공원에 반려인과 비반려인을 위하여 쾌적한 환경을 제공하고자 달서구 최초 반려견 배변 봉투함과 대구지역 최초 반려견 소변봉을 설치하였습니다. 이는 모든 이용자들이 산책을 즐길 때 급한 상황에 대비하여 배변 봉투함을 쉽게 이용할 수 있도록 하는 조치입니다. 작년 10월에는 가을수변공원 반려동물과 함께하는 열린 토론회를 개최하는 등 여러 차례의 토론회를 통해 반려동물 정책 개발 및 반려인과 비반려인의 평화로운 동행을 위해 최선을 다했습니다. 최근에는 길고양이 인식 개선 및 공존을 통한 토론회와 함께 김하연 작가의 사진전도 개최하여 길고양이와의 공존을 모색하였습니다. 하지만, 본 의원의 노력에도 불구하고 우리 구는 반려동물 정책에 대해서는 적극적이지 않다고 느껴집니다. 작년 달서구에 길고양이 급식소와 배변 봉투함은 단 한 군데도 설치가 되지 않았습니다.

(화면의 자료를 보며) 화면을 봐주십시오.

서울의 많은 구와 경기도 등 많은 지역에서는 배변 봉투함을 앞다투어 설치하고 있고, 길고양이 급식소 또한 동물 학대를 방지하기 위한 문화 조성을 위해 적극적으로 설치가 되고 있습니다. 우리 구는 현재 배변 봉투함 뿐만 아니라 길고양이 급식소도 턱없이 모자랍니다. 본 의원은 우리 구 동물정책에 대해서는 소극적인 행정으로 일관하고 있다고 느껴집니다.

언론 보도자료에 따르면 국내 반려동물 산업 시장은 2021년 3조4,000억 원에서 2027년에는 6조 원으로 성장할 것으로 전망하고 있는, 우리가 관심을 가져야 할, 육성하고 해야 할 산업입니다. 서울 관악구의 경우는 어르신들이 길고양이 급식소 및 화장실 주변 정리에 참여해 노인 일자리에도 도움을 주고 있습니다. 달서구가 결혼 친화도시를 위해 많은 노력을 하는 것도 훌륭하다고 생각하고 있습니다. 달서구 주민을 위해서라면 다양성을 인정해야 하고, 반려인도 인정하고 거기에 맞는 정책도 필요하다고 봅니다. 동료 의원님들께서도 반려동물 정책에 대한 중요성을 인식하고, 배변 봉투함 설치를 요구하고 있습니다.

구청장님! 스마트 도시도 지식재산 도시도 좋습니다. 달서구는 대구시에서 반려동물이 제일 많은데 관심과 지원이 부족한 것 아닙니까? 이번 기회에 인식의 대전환을 통해 관련 예산 및 인력 확대 등 가능한 모든 방법을 동원하여 힐링 녹색도시, 스마트 도시와 함께 반려동물과 함께 살기 좋은 달서구를 만들어 주시길, 노력해 주시길 바라면서 구정질문을 마무리하겠습니다.

경청해 주셔서 감사합니다.

○의장 김해철 임미연 의원과 구청장 수고하셨습니다.

집행기관에서는 오늘 구정 질문한 내용을 면밀히 검토해 주시기 바랍니다. 그리고 구정 발전과 구민 복리증진에 기여할 수 있도록 협조 부탁드리겠습니다.

구정질문 종결을 선포합니다.

제301회 임시회에서 다루어야 할 부의안건을 모두 처리하였습니다. 지난 2월 14일부터 9일간 계속된 임시회 기간 동안 활발한 의정활동을 해주신 동료 의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.

아울러, 각종 자료 제출과 안건 심의에 적극 협조해 주신 집행기관 관계 공무원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다.

이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치고, 제301회 대구광역시달서구 의회 임시회 제2차 본회의 산회를 선포합니다.

(11시13분 산회)



【표결 찬반 의원 성명】

1. 대구광역시달서구 의회 직장 내 괴롭힘 근절에 관한 조례안

- 재석의원(22인)

- 찬성의원(22인)

김해철 김기열 박정환 서민우 박종길

강한곤 황국주 권숙자 이선주 김장관

장호섭 정순옥 손범구 최홍린 고명욱

김정희 남현주 도하석 임미연 이영빈

정창근 박왕규


2. 대구광역시달서구 데이터기반행정 활성화에 관한 조례안

- 재석의원(23인)

- 찬성의원(23인)

김해철 김기열 박정환 서민우 박종길

강한곤 황국주 권숙자 이선주 김장관

서보영 장호섭 정순옥 손범구 최홍린

고명욱 김정희 남현주 도하석 임미연

이영빈 정창근 박왕규


3. 대구광역시달서구 로봇산업 육성 및 지원 조례안

- 재석의원(23인)

- 찬성의원(23인)

김해철 김기열 박정환 서민우 박종길

강한곤 황국주 권숙자 이선주 김장관

서보영 장호섭 정순옥 손범구 최홍린

고명욱 김정희 남현주 도하석 임미연

이영빈 정창근 박왕규


4. 대구광역시달서구 평화통일교육 활성화 조례안

- 재석의원(23인)

- 찬성의원(23인)

김해철 김기열 박정환 서민우 박종길

강한곤 황국주 권숙자 이선주 김장관

서보영 장호섭 정순옥 손범구 최홍린

고명욱 김정희 남현주 도하석 임미연

이영빈 정창근 박왕규


5. 대구광역시달서구 직장 내 괴롭힘 근절에 관한 조례안

- 재석의원(23인)

- 찬성의원(23인)

김해철 김기열 박정환 서민우 박종길

강한곤 황국주 권숙자 이선주 김장관

서보영 장호섭 정순옥 손범구 최홍린

고명욱 김정희 남현주 도하석 임미연

이영빈 정창근 박왕규


6. 대구광역시달서구 각종 위원회 구성 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안

- 재석의원(23인)

- 찬성의원(23인)

김해철 김기열 박정환 서민우 박종길

강한곤 황국주 권숙자 이선주 김장관

서보영 장호섭 정순옥 손범구 최홍린

고명욱 김정희 남현주 도하석 임미연

이영빈 정창근 박왕규


7. 대구광역시달서구 지역서점 활성화 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안

- 재석의원(23인)

- 찬성의원(23인)

김해철 김기열 박정환 서민우 박종길

강한곤 황국주 권숙자 이선주 김장관

서보영 장호섭 정순옥 손범구 최홍린

고명욱 김정희 남현주 도하석 임미연

이영빈 정창근 박왕규


8. 대구광역시달서구 민원 업무 담당자 보호 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안

- 재석의원(23인)

- 찬성의원(23인)

김해철 김기열 박정환 서민우 박종길

강한곤 황국주 권숙자 이선주 김장관

서보영 장호섭 정순옥 손범구 최홍린

고명욱 김정희 남현주 도하석 임미연

이영빈 정창근 박왕규


9. 대구광역시달서구 도시텃밭 활성화 지원 조례 일부개정조례안

- 재석의원(23인)

- 찬성의원(23인)

김해철 김기열 박정환 서민우 박종길

강한곤 황국주 권숙자 이선주 김장관

서보영 장호섭 정순옥 손범구 최홍린

고명욱 김정희 남현주 도하석 임미연

이영빈 정창근 박왕규


10. 「도서관법」 전부개정 등의 반영을 위한 「대구광역시달서구립도서관 운영 및 독서문화진흥 조례」 등 일부개정조례안

- 재석의원(23인)

- 찬성의원(23인)

김해철 김기열 박정환 서민우 박종길

강한곤 황국주 권숙자 이선주 김장관

서보영 장호섭 정순옥 손범구 최홍린

고명욱 김정희 남현주 도하석 임미연

이영빈 정창근 박왕규


11. 대구광역시달서구 정신건강 위기대응체계 구축에 관한 조례안

- 재석의원(22인)

- 찬성의원(22인)

김해철 김기열 박정환 박종길 강한곤

황국주 권숙자 이선주 김장관 서보영

장호섭 정순옥 손범구 최홍린 고명욱

김정희 남현주 도하석 임미연 이영빈

정창근 박왕규


12. 대구광역시달서구 지역축제 운영에 관한 조례 일부개정조례안

- 재석의원(22인)

- 찬성의원(22인)

김해철 김기열 박정환 박종길 강한곤

황국주 권숙자 이선주 김장관 서보영

장호섭 정순옥 손범구 최홍린 고명욱

김정희 남현주 도하석 임미연 이영빈

정창근 박왕규


13. 대구광역시달서구 문화재단 설립 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안

- 재석의원(22인)

- 찬성의원(22인)

김해철 김기열 박정환 박종길 강한곤

황국주 권숙자 이선주 김장관 서보영

장호섭 정순옥 손범구 최홍린 고명욱

김정희 남현주 도하석 임미연 이영빈

정창근 박왕규


14. 대구광역시달서구 직장운동경기부 설치 및 운영 조례 일부개정조례안

- 재석의원(22인)

- 찬성의원(22인)

김해철 김기열 박정환 박종길 강한곤

황국주 권숙자 이선주 김장관 서보영

장호섭 정순옥 손범구 최홍린 고명욱

김정희 남현주 도하석 임미연 이영빈

정창근 박왕규


15. 대구광역시달서구 신규 국공립어린이집 민간위탁 동의안

- 재석의원(22인)

- 찬성의원(22인)

김해철 김기열 박정환 박종길 강한곤

황국주 권숙자 이선주 김장관 서보영

장호섭 정순옥 손범구 최홍린 고명욱

김정희 남현주 도하석 임미연 이영빈

정창근 박왕규


16. 대구광역시달서구 소규모 공동주택관리 지원에 관한 조례안

- 재석의원(22인)

- 찬성의원(22인)

김해철 김기열 박정환 박종길 강한곤

황국주 권숙자 이선주 김장관 서보영

장호섭 정순옥 손범구 최홍린 고명욱

김정희 남현주 도하석 임미연 이영빈

정창근 박왕규


17. 대구광역시달서구 지명위원회 조례 일부개정조레안

- 재석의원(22인)

- 찬성의원(22인)

김해철 김기열 박정환 박종길 강한곤

황국주 권숙자 이선주 김장관 서보영

장호섭 정순옥 손범구 최홍린 고명욱

김정희 남현주 도하석 임미연 이영빈

정창근 박왕규



○출석의원(24인)
김해철김기열박정환서민우박종길
강한곤황국주권숙자이선주김장관
서보영장호섭이진환정순옥손범구
최홍린고명욱김정희남현주도하석
임미연이영빈정창근박왕규


○출석공무원(7인)
구청장이태훈
부구청장홍성주
기획경제국장윤경득
행정교육국장정온주
복지증진국장이선미
문화환경국장김산주
보건소장이완회


○출석사무직원(13인)
의회사무국장이영규
의정팀장김미영
의사팀장장태열
정책지원팀장이병갑
홍보기록팀장황혜숙
지방행정주사보권수현
지방행정주사보백운하
지방행정주사보김은진
지방행정주사보김대기
지방행정서기박진희
지방속기주사보이효진
지방속기서기고준혁
지방속기서기보이은미


【첨부자료】

【대구광역시달서구 의회 직장 내 괴롭힘 근절에 관한 조례안 심사보고서(운영위원회)】

【대구광역시달서구 데이터기반행정 활성화에 관한 조례안 심사보고서(기획재경위원회)】

【대구광역시달서구 로봇산업 육성 및 지원 조례안 심사보고서(기획재경위원회)】

【대구광역시달서구 평화통일교육 활성화 조례안 심사보고서(기획재경위원회)】

【대구광역시달서구 직장 내 괴롭힘 근절에 관한 조례안 심사보고서(기획재경위원회)】

【대구광역시달서구 각종 위원회 구성 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안 심사보고서(기획재경위원회】

【대구광역시달서구 지역서점 활성화 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안 심사보고서(기획재경위원회)】

【대구광역시달서구 민원 업무 담당자 보호 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안 심사보고서(기획재경위원회)】

【대구광역시달서구 도시텃밭 활성화 지원 조례 일부개정조례안 심사보고서(기획재경위원회)】

【「도서관법」 전부개정 등의 반영을 위한 「대구광역시달서구립도서관 운영 및 독서문화진흥조례」 일부개정조례안 심사보고서(기획재경위원회)】

【대구광역시달서구 정신건강 위기대응체계 구축에 관한 조례안 심사보고서(복지문화위원회)】

【대구광역시달서구 지역축제 운영에 관한 조례 일부개정조례안 심사보고서(복지문화위원회)】

【대구광역시달서구 문화재단 설립 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안 심사보고서(복지문화위원회】

【대구광역시달서구 직장운동경기부 설치 및 운영 조례 일부개정조례안 심사보고서(복지문화위원회)】

【대구광역시달서구 신규 국공립어린이집 민간위탁 동의안 심사보고서(복지문화위원회)】

【대구광역시달서구 소규모 공동주택관리 지원에 관한 조례안 심사보고서(도시환경위원회)】

【대구광역시달서구 지명위원회 조례 일부개정조례안 심사보고서(도시환경위원회)】

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