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제277회 제1차 운영위원회(2021.01.28 목요일)

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제277회 달서구의회(임시회)

운영위원회회의록
제1호

대구광역시달서구의회사무국


일 시 2021년 1월 28일(목) 14시

장 소 운영위원회실(기획행정위원회실과 겸용)


의사일정

1. 대구광역시달서구 의회 의원 연구단체 등록 승인의 건

2. 2021년도 의회업무계획 보고


심사된 안건

1. 대구광역시달서구 의회 의원 연구단체 등록 승인의 건(위원장 제의)

2. 2021년도 의회업무계획 보고


(14시01분 개의)

○위원장 김화덕 위원 여러분! 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제277회 대구광역시달서구 의회 임시회 제1차 운영위원회를 개의하겠습니다.

먼저 전문위원의 보고가 있겠습니다.

○전문위원 이영규 전문위원 이영규입니다.

보고사항을 말씀드리겠습니다.

2021년 1월 15일 의장으로부터 의회사무국 소관 2021년도 의회 업무계획 보고의 건이 「대구광역시달서구 의회 회의에 관한 규칙」[제20조]에 따라 운영위원회로 회부되었으며, 1월 22일 의장으로부터 서민우 의원 외 3인으로부터 달서구의회 생활SOC 확충방안 연구회 연구단체 등록 심의 요청의 건이 「대구광역시달서구 의회 의원 연구단체 구성 및 지원 규칙」[제7조]에 따라 있었습니다.

이상 보고를 마치겠습니다.

○위원장 김화덕 전문위원, 수고하셨습니다.


1. 대구광역시달서구 의회 의원 연구단체 등록 승인의 건(위원장 제의)

○위원장 김화덕 의사일정 제1항 대구광역시달서구 의회 의원 연구단체 등록 승인의 건을 상정합니다.

본 안건은 「대구광역시달서구 의회 의원 연구단체 구성 및 지원 규칙」[제7조]의 규정에 의거 운영위원회에서 심의하기로 규정되어 있어 연구단체 등록에 관한 사항을 심의하고자 하는 것입니다.

연구단체 등록을 위한 심의대상은 서민우 대표의원 외 3인으로부터 접수된 달서구의회 생활SOC 확충방안 연구회입니다. 위원 여러분께서는 배부해 드린 등록신청서 및 연구활동 계획서 등을 참고해 주시기 바랍니다.

그러면 먼저 달서구의회 생활SOC 확충방안 연구회 대표이신 서민우 의원께서 제안설명 해 주시기 바랍니다.

서민우의원 안녕하십니까? 서민우 의원입니다. 대구광역시달서구 의회 의원 연구단체 등록에 관하여 제안설명을 드리도록 하겠습니다.


(참조)

의원연구단체 등록신청서 및 연구 세부 계획서

(달서구의회생활SOC확충방안연구회)

(부록에 실음)


○위원장 김화덕 서민우 의원, 수고하셨습니다.

다음은 질의 답변할 것을 선포합니다.

(14시04분)

질의하실 위원 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다.

(박정환 위원, 손을 듦)

박정환 위원님 질의하시기 바랍니다.

박정환위원 연구계획 세우느라 서민우 의원님 고생 많이 하셨습니다. 여기 쭉 보니까 작년 한 해 우리 달서구 관내에 SOC 사업, 공모사업 파악해 보셨어요? 전체 금액이 얼마던가요?

서민우의원 전체 금액까지는 저희가 파악을 하지 못 했고 생활SOC 사업에 선정이 되더라도 대부분 이제 땅이 없어서 많이 선택할 수 있는 폭이 좁았다고 생각을 해서 우리 구에 공영주차장이 자리가 좋은 곳에 많이 있기 때문에 기존의 공영주차장은 그대로 활용을 하면서 그 위로 건물을 올려서 우리 구에 필요한 센터라든지 그런 것을 확보를 해 보고자 이번에 이 연구단체를 준비하게 되었습니다.

박정환위원 공공주차장에 건물을 신축한다면 주차장이 안 그래도 협소한데 거기에 좀 많이 줄어들지 않겠습니까?

서민우의원 그 내용은 위치에 따라서 차이가 나겠지만 공영주차장 현황을 제가 조금 파악해 봤는데 경제지원과 4곳, 주차관리과 39곳, 공원녹지과 10곳이 있습니다.

그래서 평일, 주말 이렇게 사용빈도를 체크해 놓고 그 다음에 저희가 전문가가 아니기 때문에 전문가를 통해서 주차장 위치가 이곳에는 건물이 올라갈 수 있다…, 내용 때문에 이제 저희가 연구단체를 준비한 것이기 때문에 우리 달서구가 정말 인구도 많고 참 좋은데 시설이 많이 부족하다는 것은 여기 계신 모든 위원님들 잘 알고 계실 거고 또 달서구가 땅이 많이 없다는 것도 역시 여기 계신 위원님들 많이 알고 계실 거라고 생각합니다.

그래서 주차장 부지가 한두 곳을 줄이더라도 그 공간을 충분하게 활용한다면 우리 달서구로 봤을 때는 충분한 값어치가 있다고 생각하고 이렇게 준비하게 되었습니다.

박정환위원 그러면 공영주차장을 인위적으로 할 수 없는 것으로 알고 있는데 용도 변경이라든지 다른 절차가 있으시지요?

서민우의원 네, 그것 되는 것까지 파악을 하고 진행을 했습니다.

박정환위원 가능하다 하던가요?

서민우의원 네.

박정환위원 알겠습니다. 이상입니다.

○위원장 김화덕 박정환 위원님 수고하셨습니다.

다음 질의하실 위원님 계십니까?

(「예, 없습니다.」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 계시지 않으므로 질의 답변 종결을 선포합니다.

위원 여러분, 원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

(14시07분 회의중지)

(14시08분 계속개의)

○위원장 김화덕 위원 여러분! 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

그러면 본 안건에 대하여 의결토록 하겠습니다.

정회시간에 협의한 대로 달서구의회 생활SOC 확충방안 연구회의 등록을 승인하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 없습니까?

(「예, 없습니다.」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 대구광역시달서구 의회 의원 연구단체 등록 승인의 건은 등록 승인되었음을 선포합니다.

당면한 의정활동 등에 바쁘시겠지만 오늘 등록 승인된 연구단체에서는 적극적이고 능동적인 활동을 해 주시길 바라며 구민을 위한 올바른 정책과 대안들을 마련해 주실 것도 당부 드립니다.


2. 2021년도 의회업무계획 보고

○위원장 김화덕 의사일정 제2항 2021년도 의회업무계획 보고의 건을 상정합니다.

의회사무국장 나오셔서 소관 사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○의회사무국장 강병걸 먼저 보고를 하기 전에 구청에 지금 현재 2시부터 송현동에 있는 송학 주택건설조합 관련해 가지고 한 1∼2분간 말씀드리고 업무보고를 시작하도록 하겠습니다.

지금 현재 2일 전에 그쪽에서 인가관계 때문에 몰려와 가지고 5층에서 한 번 충돌이 있었습니다. 그래서 노조에서도 이제 직원 보호 차원에서 그런 걸 올려놓고 했는데 어제 하루 안 오시고 오늘 2시부터 주민이 많이 몰려올 것으로 예상됩니다. 그게 왜 그러냐면 내일까지 인가가 나야 이 사업이 진행되는데 아무래도 그게 불투명해 가지고 오는 모양입니다.

그래서 경찰서에서 벌써 기동대 30명인가 해 가지고 대기하고 있고 그 다음에 구청에 국별로 직원들 한 수십 명 해 가지고 지금 막으려고 대처를 하고 있으니까 혹시 위원님들께서 한번 보시면 내용이 그렇다는 것을 그렇게 알아주시면 되겠습니다.

안녕하십니까? 의회사무국장 강병걸입니다.

금년 들어 처음 열리는 제277회 임시회에 계속되는 의정 활동과 구민복리 증진을 위해 많은 노력을 아끼지 않으신 김화덕 운영위원장님과 김태형 부위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사드립니다.

지금부터 의회사무국 2021년 구정업무계획에 대해서 보고드리겠습니다.


(참조)

2021년도 의정업무 추진계획

(부록에 실음)


○위원장 김화덕 의회사무국장, 수고하셨습니다.

다음은 질의 답변할 것을 선포합니다.

(14시25분)

질의하실 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다.

(박정환 위원, 손을 듦)

박정환 위원님 질의하십시오.

박정환위원 국장님 설명 잘 들었습니다. 저는 14쪽 언론기관을 통한 홍보라고 이렇게 간단히…, 예산 편성도 안 되었고 있는데 이 부분에 예산이라든지 전반적인 설명을 추가적으로 부탁드리겠습니다.

○의회사무국장 강병걸 현재 의회에서 처음으로 우리가 예산을 기존에 있는 것은 홍보는 우리가 신문사나 그대로 보고 있는데 2,000만 원 예산을 편성해 놓았습니다.

그래서 지금 운영위원장님이나 의장단님들 회의도 했습니다마는 과연 이 예산을 가지고 어떻게 집행을 할 것인지 고민을 사실 많이 하고 있습니다.

그래서 지금 현재 예산 편성에 보면 수성구가 2,000만 원이고 나머지 어디 구청에 1,000만 원, 달성군에 4,000만 원 현재 편성이 되어 있습니다. 그래서 거기에 맞추어 가지고 여러 가지 우리가 구상을 하고 있기 때문에 나중에 집행할 때 한번 운영위원이나 의원들한테 상세히 보고드리고 집행을 하도록 하겠습니다.

박정환위원 주로 언론사에 홍보할 계획이신 모양이지요? 방송국은…….

○의회사무국장 강병걸 그렇습니다. 방송이나 안 그러면 일간지에, 그래서 과연 그 돈으로 될지 하여튼 고민 중입니다.

박정환위원 언론도 그렇지만 전면광고라든지 이런 게 비용이 상당히 큰 금액인 것으로 알고 있는데 이 예산 2,000만 원 가지고는 부족할 것 같은데 추경에 더 올라옵니까?

○의회사무국장 강병걸 그래서 시간에 우리가 조사를 만약에 일간지 신문 전면에 광고를 했을 때는 550 정도 알고 있습니다. 그래서 2개 내면 1,100만 원인데 그러면 그 다음 페이지에 내면 110만 원인가 이렇게 되는 것으로 알고 있는데, 그래서 조정이 되겠지요. 그렇지요. 조금은 조정이 되는데 과연 이제 말씀대로 그렇게 해 버리면 돈 2,000만 원 가지고는 뭐 집행할 데가 상당히 부족한 그런 상태입니다. 그래서 추경에 할 것인지 지금 하여튼 고민 중에 있습니다. 그것도 논의 중에 있습니다.

박정환위원 설명 잘 들었습니다. 아무쪼록 저희들이 언론을 통한다든지 개인 SNS를 통해서 그동안 작년 한 해 동안 달서구의회가 위상이 많이 떨어진 것 같습니다. 올해가 마지막이라고 생각하시고 저희들 의회가 위상을 세울 수 있는 그런 게 있다면 국장님께서 홍보를 많이 하실 수 있도록 부탁드리도록 하겠습니다.

이상입니다.

○의회사무국장 강병걸 알겠습니다.

○위원장 김화덕 박정환 위원님 수고하셨습니다.

다음 질의하실 위원 계십니까?

(이신자 위원, 손을 듦)

이신자 위원님.

이신자위원 이신자 위원입니다. 국장님, 과장님 다 수고 많으십니다. 홍보비 관련해 가지고 예산이 2,000만 원 올라왔다고 말씀해 주셨는데 사실은 홍보비라는 것이 얼마만큼 하느냐에 따라 가지고 어떤 돈을 주더라도 금액은 크지는 안 할 겁니다. 추경에 할 것인가 말 것인가에 대한 또 앞으로 논의가 될 텐데 사실은 어제 우리 상임위에서 회의가 끝나고 난 뒤에 이 사항 가지고 잠시 이야기를 한 적이 있거든요.

저희들이 홍보가 우리 부서다 보니까 그런 이야기가 나왔는데 사실은 2,000만 원 가지고…, 올해 2,000만 원이지 작년에는 없었지요. 그런데 이제 없었던 이유가 항상 홍보는 누구나 다 하고 싶어 합니다.

그런데 이제 2,000만 원 가지고 과연 어느 언론사를 주고 어느 언론사를 주지 않을까라고 판단을 했을 때 오히려 2,000만 원 주고 욕먹을 일이 더 많다. 이렇게 되어 가지고 과거에도 아예 안 올렸다는 이야기가 나오더라고요.

과연 2,000만 원이 적어서 올린들 거기에 선택되지 못 한 언론사는 가만히 있겠느냐 또 욕먹는 게 똑같다. 과연 우리가 홍보가 물론 이미지 실추가 많이 된 것은 맞지만 작년에 여러 가지 사건으로 해 가지고 이렇게 실추된 것은 맞지만 과연 그게 실추된 것이 언론 홍보로 그게 다시 회복할 수 있느냐에 대한 것은 한번 생각해 봐야 될 문제라고 생각하거든요.

그러니 이것은 홍보비 문제는 올릴 것인가 말 것인가의 문제가 아니라 한 지면이라도 할 것인가 말 것인가를 좀 고민을 해야 되지. 하고 나서 욕먹는 게 더 많기 때문에 다른 데도 마찬가지라고 이야기를 하더라고요.

그러니까 한번…, 뭐 제 생각은 그렇습니다. 그 이야기를 듣고 나서 저도 정리해 보면 틀린 이야기가 아니라는 생각이 들어서 그렇게 말씀드리는 겁니다.

이상입니다.

○위원장 김화덕 이신자 위원님 수고하셨습니다.

다음 질의하실 위원님?

(배지훈 위원, 손을 듦)

배지훈 위원님 질의하십시오.

배지훈위원 배지훈 위원입니다. 국장님, 과장님, 팀장님, 직원 분들 연일 수고 많으십니다. 저도 의정 홍보와 관련해 가지고 국장님께 질의를 좀 드리겠습니다.

우리가 구비로 이렇게 의정활동을 홍보하는 이유는 저는 주민의 알권리 충족 그 이유가 제일 첫 번째라고 생각하는데 국장님 동의하시지요?

○의회사무국장 강병걸 예, 동의합니다. 맞습니다.

배지훈위원 그렇다고 그러면 우리 지금 의정 홍보의 한 방법으로써 지금 3층에 TV를 통해 가지고 뉴스하고 의원들 소식이 나가고 있지 않습니까?

○의회사무국장 강병걸 예, 나가고 있습니다.

배지훈위원 그 운영과 관련해 가지고 1년에 예산이 얼마나 들어갑니까?

○의회사무국장 강병걸 2,170만 원입니다. 위탁 운영하는 데…….

배지훈위원 1,170만 원. 들어가는데…….

○의회사무국장 강병걸 월 181만 원.

배지훈위원 아, 2,170만 원 이렇게 나와 있네요.

○의회사무국장 강병걸 예.

배지훈위원 그런데 제가 거의 매일 의회에 나오는데 한 달 내방객을 대충 파악해 봤거든요. 내방객이 10명 내외입니다. 한 달에.

1년이면 100여 명 내외인데 과연 이 돈을 투입해 가지고 주민들의 알권리 측면에서 보면 과연 이게 효율적으로 예산이 집행되고 있는가 하는 부분에 대해서는 좀 많은 회의가 들더라고요.

1년에 찾아오시는 100여 명 안 되는 주민들한테밖에 홍보가 안 되는데 1년에 2,000만 원씩이나 이렇게 투입된다는 게 국장님 좀 적정하다고 생각하십니까?

○의회사무국장 강병걸 그 배지훈 위원님한테 전적으로 동의합니다. 그래서 저번에 우리 운영위원회 할 때도 김태형 위원님께서 청사 1층에 만약에 구청에서 홍보를 하는 설치를 하면 집행부에서 우리도 같이 할 수 있는 방안을 연구해 보는 그런 의견하고 2층에 의회를 통하는 거기에 새로운 스크린을 설치해서 홍보를 하는 방향, 그때 좋은 안을 김태형 위원님께서 말씀하신 것도 있는데 3층은 좀 우리가 내방객도 많이 없고 그래봐야 직원들 담배 피우러 가는 분 몇 분하고 사실 그런 실정입니다.

그런데 그것은 의회에서 의원님들께서 결정해 주는 사항이기 때문에 좋은 의견이 있으면 제시를 해 주시면 논의될 사항이라고 생각합니다.

배지훈위원 이것은 그러면 하여튼 좀 홍보 효과가 일어날 수 있는 장소로 변경을 하든지 아니면 지금 투입되는 예산에 비해서는 홍보활동의 측면이나 주민의 알권리 측면에서 보면 거의 효과가 없기 때문에 아예 이걸 다음부터는 제작을 안 하는 방향으로 가든지 둘 중에 하나를 선택해야 될 것 아요.

계속 저런 식으로 놔두는 것은 문제가 많을 것 같은데 앞으로 우리 위원님들하고 같이 좀 고민을 해 봤으면 좋겠습니다.

이상입니다.

○의회사무국장 강병걸 예.

○위원장 김화덕 배지훈 위원님 수고하셨습니다.

다음 질의하실 위원 계십니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 답변 종결을 선포합니다.

오늘 참석하신 위원 여러분과 관계 공무원 여러분, 대단히 수고하셨습니다.

이상으로 제277회 달서구의회 임시회 제1차 운영위원회를 모두 마치고 산회를 선포합니다.

(14시35분 산회)



○출석위원
김화덕김태형이성순김기열배용식
배지훈박정환이신자


○출석위원 아닌 의원
서민우


○출석전문위원
이영규


○의회사무국참석자
의회사무국장강병걸
의정팀장이석순
의사팀장이영호
홍보기록팀장김영서
지방행정주사보곽명준
지방속기주사보이효진


【첨부자료】

【의원연구단체 등록신청서 및 연구 세부 계획서】

【2021년도 의정업무 추진계획】

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